節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能
工作取得階段性進(jìn)展
紅河州作為云南省的重要工業(yè)基地,節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能的工作任務(wù)十分艱巨。2007年,在州委、州政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州上下以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),結(jié)合我州實(shí)際,按突出重點(diǎn)、先易后難的原則,在巨大的困難面前,知難而進(jìn),認(rèn)真組織,狠抓落實(shí),全力做好我州的節(jié)能減排、淘汰落后產(chǎn)能工作。經(jīng)過(guò)各級(jí)一年來(lái)的共同努力,我州關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作取得了階段性進(jìn)展
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,2007年5月31日實(shí)現(xiàn)了關(guān)停,比計(jì)劃提前了七個(gè)月。關(guān)停后,每年可減少二氧化硫排放量1.6萬(wàn)噸,粉塵0.74萬(wàn)噸,按照同等發(fā)電量轉(zhuǎn)移到300mw發(fā)電機(jī)組折算每年可節(jié)約標(biāo)煤7.5萬(wàn)噸。
五、煤炭行業(yè)
2007年紅河州依法對(duì)19對(duì)公告關(guān)閉的煤礦礦井實(shí)施了關(guān)閉。其中:彌勒縣7對(duì),瀘西縣6對(duì),開(kāi)遠(yuǎn)市5對(duì),建水縣1對(duì),這19對(duì)煤礦礦井共計(jì)產(chǎn)能66萬(wàn)噸。2007年已關(guān)閉彌勒縣嘉麟實(shí)業(yè)有限公司焦化廠馬槽式萍鄉(xiāng)窯焦?fàn)t32條,產(chǎn)能10萬(wàn)噸。
當(dāng)前,在關(guān)停和淘汰落后產(chǎn)能工作中存在的突出問(wèn)題是職工安置和落后資產(chǎn)的處置問(wèn)題。由于歷史的原因,落后產(chǎn)能主要分布在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū),經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償能力弱,在資金補(bǔ)貼、職工安置、資產(chǎn)處置、債權(quán)債務(wù)處置、企業(yè)的后續(xù)發(fā)展等方面還沒(méi)有完善的配套政策,淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)艱巨難度大,為保證邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和_,建議盡快建立淘汰落后產(chǎn)能退出補(bǔ)償機(jī)制。
一、加大
財(cái)政轉(zhuǎn)移支付力度,以財(cái)政專項(xiàng)補(bǔ)助資金和差別電價(jià)收入為主,建立淘汰落后產(chǎn)能補(bǔ)償專項(xiàng)基金,對(duì)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)重,財(cái)政困難的地區(qū)給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助和資金獎(jiǎng)勵(lì)。
二、對(duì)于淘汰落后產(chǎn)能后,企業(yè)產(chǎn)品轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、資產(chǎn)重組等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和行業(yè)準(zhǔn)入條件的,應(yīng)予鼓勵(lì)和扶持。國(guó)家應(yīng)在稅收、土地、信貸等方面出臺(tái)優(yōu)惠減免政策,其項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先納入省、州重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目給予扶持,促使企業(yè)盡快投產(chǎn),以保證邊疆民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
三、淘汰落后產(chǎn)能職工安置問(wèn)題。對(duì)實(shí)施關(guān)閉停產(chǎn)企業(yè)的職工,由政府有關(guān)部門(mén)進(jìn)行再就業(yè)培訓(xùn),廣開(kāi)就業(yè)渠道,妥善安置職工,對(duì)自主就業(yè)的在政策上給予優(yōu)惠扶持;未享受失業(yè)保險(xiǎn)的,再就業(yè)前給予一定的生活補(bǔ)貼,以保持_和諧。
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