在2008年度全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立信心和決心
（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快
（二）農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度加大
（三）農(nóng)村社會事業(yè)全面發(fā)展
（四）農(nóng)村各項(xiàng)改革進(jìn)一步推進(jìn)
（五）農(nóng)村基層民主建設(shè)取得新進(jìn)步
二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感
三、統(tǒng)籌兼顧，突出重點(diǎn)，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
（一）切實(shí)把各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處，確保糧食安全
（二）加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，在特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上取得突破
（三）強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，在提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力上取得新突破
（四）突出整村推進(jìn)，進(jìn)一步加快扶貧開發(fā)及社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐
（五）全面發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)村安全生產(chǎn)和維穩(wěn)工作
（六）深化農(nóng)村改革，健立建全發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)_保障機(jī)制
四、精心組織，科學(xué)規(guī)劃，大力培育發(fā)展好核桃產(chǎn)業(yè)
五、強(qiáng)化組織、創(chuàng)新機(jī)制，形成發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)大合力
……

　　認(rèn)清新形勢謀求新發(fā)展

　　努力開創(chuàng)全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面

　　——在2008年度全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

　　中共硯山縣委副書記、縣長***

　�。�2008年5月17日）

　　

　　同志們:

　　經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定今天召開硯山縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議。會議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)中央1號文件和中央、省、州農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)2007年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署2008年及今后一段時(shí)期全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。下面，我講四點(diǎn)意見。

　　一、肯定成績，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，樹立信心和決心

　　2007年，縣委、縣人民政府繼續(xù)把農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作為全縣工作的一個(gè)重點(diǎn)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，緊緊圍繞農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民增收這個(gè)主題，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，千方百計(jì)籌措資金加大投入力度，有力地促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作的深入開展，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會保持快速協(xié)調(diào)發(fā)展的良好勢頭。

　�。ㄒ唬┺r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。2007年，全縣農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到10.7828億元，實(shí)現(xiàn)增加值7.718億元，同比分別增長15.3%和5.5%，繼續(xù)保持了較快的發(fā)展勢頭。全縣糧食總產(chǎn)達(dá)到17601萬公斤，比上年增加647萬公斤；辣椒種植達(dá)20.27萬畝，產(chǎn)量2315萬公斤，比上年增加357萬公斤；三七種植面積達(dá)1.32萬畝，實(shí)施產(chǎn)值1.38億元；烤煙栽種達(dá)6.6萬畝，完成了17.8萬
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創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制和開展縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革，順利完成了阿基鄉(xiāng)撤并阿猛鎮(zhèn)工作，有效地精減了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)構(gòu)和人員。二是繼續(xù)深化農(nóng)村集體林權(quán)制度改革，并以林改工作為契機(jī)，加大農(nóng)村矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度，及時(shí)妥善處理各類突發(fā)事件，成功調(diào)處了312起山林土地糾紛，化解了一批_性事件。三是高度重視群眾來信來訪，認(rèn)真妥善處理好群眾關(guān)心、關(guān)注的事情。四是加強(qiáng)依法治村、民主管理工作，保障了村民依法行使民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督權(quán)利。同時(shí)，認(rèn)真實(shí)施“五五”普法規(guī)劃，增強(qiáng)全民法律素質(zhì)。

　�。ㄎ澹┺r(nóng)村基層民主建設(shè)取得新進(jìn)步。2007年，全縣圓滿完成了第三屆村“兩委”換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生村“兩委”班子成員1131名，一大批懂經(jīng)營、會管理的經(jīng)濟(jì)能人被選拔到村“兩委”班子任職，村總支書記、主任“一肩挑”的比例達(dá)80.86%，比上屆提高65.81%，新村“兩委”班子呈現(xiàn)出女干部比例上升、干部年輕化、交叉任職比例高、文化程度提高、少數(shù)民族比例高等特點(diǎn)。同時(shí)，村務(wù)公開、民主議事等管理制度全面推行，農(nóng)村基層組織依法行政提高到了一個(gè)新水平。

　　2007年農(nóng)村工作取得的成績，是全縣上下認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院，省委、省政府支農(nóng)惠農(nóng)政策的結(jié)果，是縣委、縣政府帶領(lǐng)各級各部門頑強(qiáng)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果，是廣大農(nóng)村基層干部扎根農(nóng)村、情注農(nóng)民、心系農(nóng)民的結(jié)果。但由于我縣的經(jīng)濟(jì)總量不大，財(cái)困民窮的狀況還沒有得到根本改變，城鄉(xiāng)之間發(fā)展還存在較大差距，農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，水利化程度較低，全縣貧困面大，貧困程度深，農(nóng)民增收致富還存在較大困難等諸多問題。所以我們要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步樹立信心和決心，增強(qiáng)憂患意識，調(diào)動各方面的積極性，克服各種不利因素，把我縣潛在的優(yōu)勢發(fā)揮出來，全力開創(chuàng)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。

　　二、認(rèn)清形勢，搶抓機(jī)遇，進(jìn)一步增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的責(zé)任感和使命感

　　近幾年來，黨中央、國務(wù)院對農(nóng)村工作高度重視，連續(xù)5年均以中央1號文件下發(fā)關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村工作的指導(dǎo)性文件，并出臺了10項(xiàng)扶持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施。鑒于我國人多地少、人增地減的國情，必須始終堅(jiān)持把發(fā)展糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)，千方百計(jì)爭取今年糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展；要著眼于妥善應(yīng)對國際農(nóng)產(chǎn)品市場的深刻變化，堅(jiān)持做到立足國內(nèi)實(shí)現(xiàn)主要農(nóng)產(chǎn)品基本自給，通過進(jìn)出口適當(dāng)調(diào)劑余缺；著眼于充分調(diào)動農(nóng)民和地方政府兩個(gè)積極性，堅(jiān)持為農(nóng)民和基層提供更多更好的支持和服務(wù)，切實(shí)解決農(nóng)民生產(chǎn)生活中遇到的困難和問題。所以，各級各部門一定要結(jié)合工作實(shí)際，反復(fù)學(xué)習(xí)領(lǐng)會、不斷加深理解，認(rèn)清形勢，抓住機(jī)遇，增強(qiáng)做好農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)把思想認(rèn)識統(tǒng)一到黨的十七大精神上來，認(rèn)真分析當(dāng)前農(nóng)村發(fā)展面臨的新形勢、新矛盾和新問題，與時(shí)俱進(jìn)地開展工作，促進(jìn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。

　　雖然我縣農(nóng)村工作存在很多困難，但和全省全州一樣，我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村也正發(fā)生著重大而深刻的變化，對加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的有利條件正逐漸形成。一是農(nóng)產(chǎn)品需求已進(jìn)入快速增長階段。近年來，受城鄉(xiāng)居民消費(fèi)總量增加和消費(fèi)質(zhì)量提升，農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化率提高、城鄉(xiāng)人口增加等因素的影響，農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量和商品需求量不斷增加，質(zhì)量要求也越來越高，特別是農(nóng)業(yè)食品保障、原料供給、就業(yè)增收等功能不斷強(qiáng)化，生態(tài)保護(hù)、觀光休閑等功能日益彰顯，為農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展了空間，促進(jìn)了全社會各種資源、生產(chǎn)要素加快向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動，為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展創(chuàng)造了必要的條件和良好的機(jī)遇。二是通道優(yōu)勢初步顯現(xiàn)。文山普者黑機(jī)場已于2006年8月在我縣建成通航，國道主干線衡昆高速公路橫貫我縣，并已今年4月27日全線建成通車，硯文、平文二級公路已將文山、硯山、平遠(yuǎn)連成了一個(gè)經(jīng)濟(jì)三角區(qū)。隨著文山州最近的出�？凇粚幐垡黄诠こ桃堰M(jìn)入施工設(shè)計(jì)階段的實(shí)際情況，我縣的交通區(qū)位優(yōu)勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)，已成為云南通往兩廣及越南的重要通道，必將為我縣發(fā)展通道經(jīng)濟(jì)帶來的外向型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了巨大的空間。三是全縣上下關(guān)注“三農(nóng)”的氛圍日益濃厚。當(dāng)前，全縣各級黨委、政府把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重的認(rèn)識更加統(tǒng)一，各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策不斷得到落實(shí)，全社會關(guān)注農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的氛圍更加濃厚，“黨政重視、部門配合、群眾參與共建社會主義新農(nóng)村”的良好局面正在形成。四是廣大農(nóng)民群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的熱情持續(xù)高漲。隨著全縣經(jīng)濟(jì)社會的進(jìn)一步發(fā)展，廣大農(nóng)民群眾的商品意識、市場意識、競爭意識、民主法制意識正逐步增強(qiáng)，渴望增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、過上寬裕生活的積極性空前高漲，為加快我縣的社會主義新農(nóng)村建設(shè)注入了強(qiáng)大的活力。這些情況表明，當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的時(shí)機(jī)和條件日愈成熟。

　　為此，各級黨委、政府、各部門要切實(shí)把思想統(tǒng)一到州第七次黨代會及州委七屆二次全會、縣第十次黨代會和縣委十屆四次全會精神上來，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，始終把加快發(fā)展作為第一要務(wù)，抓住“云南參與中國—東盟_貿(mào)易區(qū)和‘泛珠三角’區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作” ……（未完，全文共11377字，當(dāng)前僅顯示2706字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2008年度全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話》）