關(guān)于城市社區(qū)黨建工作的思考

目錄/提綱：……
一是深化社區(qū)文明創(chuàng)建活動
二是深化為居民辦實事的工作
三是深化維護_工作
四是深化居民自治管理
一是建立組織載體
二是建立工作載體
三是建立物質(zhì)載體
一是建立相應的組織制度
二是建立相應的工作制度
……

　　近些年來，各級黨委通過深化對新形勢下加強社區(qū)黨建工作的認識，探索社區(qū)黨組織的工作方式，加強對社區(qū)黨員的管理和教育，有針對性地做好居民的思想工作，充分發(fā)揮了黨組織在社區(qū)工作中的思想導向作用、重要決策作用、組織保障作用和行為表率作用，進一步增強了社區(qū)黨的工作的影響力、_力和社區(qū)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，較好地推動和促進了社區(qū)其他各項建設。但總的來看，社區(qū)黨的建設仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)，存在著一些亟待解決的問題：不少同志對社區(qū)黨建工作缺乏足夠的認識，表現(xiàn)為不重視、不支持；社區(qū)黨建的指導思想、工作目標還不夠清晰，主要任務和職責還不夠清楚，開展社區(qū)黨建工作很大程度上存在著盲目性，單項活動多，系統(tǒng)性、整體性、規(guī)范性不夠；各地發(fā)展不平衡，至今還有許多居民區(qū)沒有建立黨支部，不少居民黨員、離退休黨員、退休軍人黨員、務工經(jīng)商人員中的黨員沒有很好地組織起來，處于分散狀態(tài)；社區(qū)黨建的機制不健全，制度不配套，不少市、區(qū)社區(qū)黨建的指導機構(gòu)尚未建立，尚未形成上下貫通的工作體系，尚未制定下發(fā)社區(qū)黨建工作實施意見。隨著
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財政自主權(quán)。第六，配套街居設施。市、區(qū)政府要積極幫助街居解決好辦公活動場所、黨建經(jīng)費問題。要協(xié)調(diào)督促有關(guān)部門支持社區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展和社區(qū)服務的開展；協(xié)調(diào)督促住宅開發(fā)商興辦社區(qū)公益性、福利性服務設施；協(xié)調(diào)動員駐地單位開放場地資源，實行優(yōu)勢互補、資源共享。

　　聯(lián)動協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌兼顧，努力構(gòu)建社區(qū)黨建工作網(wǎng)絡

　　面對新形勢，我們應該突破原有狹義的區(qū)屬黨建觀念，將原來單一的街道黨建格局和傳統(tǒng)黨建工作方法，向社區(qū)延伸和拓展，進行大膽探索和實踐。建立健全市、區(qū)社會黨建工作指導委員會，加強對社區(qū)黨建工作的領(lǐng)導和指導。建議由書記任主任，主管書記任副主任，各部門負責人為成員。定期研究、部署社區(qū)黨建工作，總結(jié)推廣先進經(jīng)驗，指導基層黨組織不斷推進社區(qū)黨建工作。指導委員會下設辦公室，具體協(xié)調(diào)、組織、監(jiān)督、落實指導委員會決定的事項。在街道建立社區(qū)黨建工作聯(lián)席會，加強對社區(qū)工作的協(xié)調(diào)。實行成員單位“

　　委員制”，由街道轄區(qū)內(nèi)各成員單位派一名黨組織主要負責人組成，街道工委書記任主任。聯(lián)席會負責研究、部署、協(xié)調(diào)工作，通報情況，溝通信息，交流經(jīng)驗，協(xié)商議事等。在居民區(qū)建立社區(qū)黨員聯(lián)絡站，并與駐居機關(guān)、企事業(yè)單位黨組織“結(jié)對共建”。積極爭取社區(qū)內(nèi)基層黨組織的支持與配合，形成以居民黨支部為領(lǐng)導核心，居委會為民主自治議事層，社區(qū)工作者為管理操作層，社區(qū)內(nèi)黨員群眾共同參與的社區(qū)黨建工作合力共建的局面，在居民區(qū)建立黨支部，在新經(jīng)濟組織建立黨組織，擴大黨的工作覆蓋面。經(jīng)過努力，在兩三年內(nèi)，絕大多數(shù)居民區(qū)實現(xiàn)“一居一支”的目標，并選好配強黨支部書記。同時，要抓緊做好新經(jīng)濟組織和社會組織中的黨建工作。凡有條件的都應建立獨立、聯(lián)合黨支部，要盡快采取掛靠、歸口、托管、聯(lián)合等形式建立黨支部，力求消滅“空白點”。

　　分類指導，加強教育管理，提高黨建工作的影響力

　　針對社區(qū)老黨員增多，下崗職工黨員增多和在職黨員參與社區(qū)管理增多的新特點，分層面地加強社區(qū)黨員的教育和管理。

　　加強離退休黨員管理。大批離退休黨員回到社區(qū)后，社區(qū)黨組織應從政治、思想、生活上關(guān)心他們。要針對離退休黨員的特點，舉辦各種有益于身心健康的文體、科普活動，建立黨員責任區(qū)，鼓勵他們參加社區(qū)建設與管理，努力為他們發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。

　　加強在職黨員管理。社區(qū)黨組織要從實際出發(fā)，因人制宜，發(fā)揮在職黨員的職業(yè)特長，讓他們在參與社區(qū)工作中發(fā)揮先鋒模范作用。逐步完善在職黨員登記制度、黨員志愿者制度、評比表彰制度等，實現(xiàn)在職黨員單位和社區(qū)的雙重管理。

　　加強特殊_黨員管理。社區(qū)黨組織對轄區(qū)內(nèi)下崗職工、流動個體戶、人戶分離的黨員，通過建立流動黨員黨支部、個體協(xié)會黨組織、黨員聯(lián)絡站等載體，采取直管、代管、協(xié)管、聯(lián)系等方法，把他們納入黨組織的有效管理范圍，努力改變黨員管理中的斷層現(xiàn)象。

　　開展黨員教育。根據(jù)各類黨員的特點，緊密聯(lián)系形勢、任務和貼近黨員的思想實際，積極有效地開展黨員教育工作。利用進社區(qū)黨校、上黨課、結(jié)對子等多種形式，不斷提高黨員的政治理論水平和思想政治素質(zhì)，提高適應社會主義市場經(jīng)濟的能力，為黨員發(fā)揮作用奠定良好的基礎。

　　找準定位，豐富黨建工作內(nèi)容，密切黨和人民群眾的聯(lián)系

　　概括地講，社區(qū)黨建應以社區(qū)建設與管理為中心，以地區(qū)性、群眾性、公益性、社會性為抓手，以共同目標、共同利益、共同需求為紐帶，圍繞社區(qū)居民群眾共同關(guān)心的問題廣泛地開展各種活動，把黨的工作_到社區(qū)政治、經(jīng)濟、文化、生活各個領(lǐng)域，使社區(qū)黨建工作深入到為群眾辦實事具體工作中去，深入到化解社會各種矛盾的過程中去，深入到居民自治管理的實踐中去，從而把社區(qū)黨的工作落實到基層。

　　社區(qū)黨建工作內(nèi)容很 ……（未完，全文共3963字，當前僅顯示2001字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于城市社區(qū)黨建工作的思考》）