改善民生構(gòu)建和諧 ——環(huán)江毛南族自治縣異地安置扶貧開發(fā)工作紀實
自上個世紀80年代末,環(huán)江毛南族自治縣開始探索異地安置扶貧開發(fā)工作以來,環(huán)江縣的異地安置扶貧開發(fā)工作取得了顯著的成績,迄今該縣除安置本縣貧困群眾外,還接受了都安、東蘭、大化三縣(自治縣)大石山區(qū)貧困群眾近6萬人,成為廣西最大的異地安置扶貧開發(fā)工作縣,其成功的做法與經(jīng)驗值得借鑒學習。
異地安置是指有計劃地組織一些生產(chǎn)生活條件比較惡劣的山區(qū)貧困居民,遷入到自然條件較好的地方開展建設(shè),實現(xiàn)人口再分布的一
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目,政府為其選準開發(fā)項目尤為重要。在探索初期,該縣按照群眾自愿、自籌自建、適當補助的原則創(chuàng)辦了第一個異地安置扶貧經(jīng)濟實體——平原李果場,在移民入場前,該縣政府經(jīng)過反復(fù)比較,選擇了市場前景好、技術(shù)要求不高的李果種植為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),同時在場內(nèi)辦起了一座李果加工廠,實現(xiàn)生產(chǎn)、收購、加工、銷售一條龍服務(wù),保證該廠的產(chǎn)品銷路。第三,建立健全管理機構(gòu),確保工作正常運轉(zhuǎn)。異地安置的場所創(chuàng)辦起來后,大多實行“場人建場,以場治場”的辦場管理原則。全場實行三級管理_,一級對一級負責,分工明確,各司其責,互助合作,確保了場里各項工作的正常運轉(zhuǎn)。第四,做好移民思想教育工作,引導(dǎo)其自力更生。該縣政府針對移民由于搬遷而思想波動大,顧慮重重的現(xiàn)象,以政策引導(dǎo)、用典型示范,打消移民的顧慮。在試點之一的東美林果場,過去移民只會守在山里種些玉米,經(jīng)過宣傳和引導(dǎo),現(xiàn)在移民不但學會了種植水稻,而且還掌握了酸梅、李果樹等的栽培技術(shù),思想觀念發(fā)生了很大改變,增強了移民“自力更生,艱苦創(chuàng)業(yè)”的信心。第五,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善移民的生產(chǎn)生活條件。在移民安置場所試點工作開展以來,該縣從移民遷入之前就高標準、高起點認真做好規(guī)劃,從學校、道路、用電、人畜飲水、民房等著手,搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為移民創(chuàng)造一個良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。最后,狠抓社會治安綜合治理,解決移民的后顧之憂。為保證移民能遷得入、住得下,該縣設(shè)立了以安置地干部和場員積極分子為核心的治安聯(lián)防隊、保衛(wèi)科,1995年還成立了“環(huán)江毛南族自治縣公、檢、法派駐異地安置開發(fā)區(qū)治安執(zhí)勤室”,負責對該縣境內(nèi)各安置地刑事、民事、治安案件的偵破查處工作,共同抓好社會治安工作,確保了安置地正常的生產(chǎn)、生活秩序。
由于措施得力,管理得當,目前環(huán)江縣各移民安置場所的移民大多數(shù)都擺脫了貧困。在東美林果場,原居住在東蘭縣蘭木鄉(xiāng)央佑村的農(nóng)戶黃甫群一家三口1994年入場后,參加項目開發(fā),目前種植了20畝青梅、25畝甘蔗,2006年收入達4萬多元,由搬遷前的年人均收入不足600元增加到了現(xiàn)在的5000元,現(xiàn)在的日子過得是有滋有味。通過異地安置扶貧開發(fā)工作的實施,該縣進一步密 ……(未完,全文共1824字,當前僅顯示1159字,請閱讀下面提示信息。
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