目錄/提綱:……
一、2008年工作總結(jié)
(二)高度重視基層基礎(chǔ)工作,努力維護(hù)農(nóng)村_
(三)圍繞改革發(fā)展大局,優(yōu)化法律服務(wù)工作
(四)堅(jiān)持政治建警,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
(六)圍繞中心,服務(wù)大局
(七)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),樹立司法行政機(jī)關(guān)新形象
二、2009年工作計(jì)劃
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2008年,是深化改革、擴(kuò)大開放、跨越發(fā)展的重要一年。全縣司法行政工作在縣委、政府、縣委政法委的領(lǐng)導(dǎo)下,在人大、政協(xié)、市司法局的監(jiān)督和指導(dǎo)下,堅(jiān)持以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中全會(huì)、省委八屆三次全會(huì)、省市縣政法工作和縣委九屆五次全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞我縣全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)和縣委政府的中心工作,繼續(xù)深化改革,夯實(shí)基礎(chǔ),切實(shí)履行工作職能,規(guī)范和拓展各項(xiàng)工作,認(rèn)真貫徹“六項(xiàng)制度”,精心組織落實(shí)既定的工作目標(biāo),為維護(hù)_,推進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展?fàn)I造了良好的法治氛圍。
一、2008年工作
總結(jié) (一)以營(yíng)造良好法治氛圍為目標(biāo),圍繞依法治縣戰(zhàn)略,全面推進(jìn)普法依法治理工作
2008年是落實(shí)“五五”普法規(guī)劃的關(guān)鍵一年,是檢驗(yàn)我縣“五五”普法工作是否取得實(shí)效的一年。今年以來,主要抓了五個(gè)方面的工作:一是起草制定了《2008年全縣法制宣傳教育與依法治理工作實(shí)施意見》。及時(shí)下發(fā)全縣貫徹執(zhí)行,使全縣普法工作按照“五五”普法規(guī)劃的總體要求得以深入貫徹實(shí)施。截止目前,全縣共調(diào)整和充實(shí)普法與依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)94個(gè)計(jì)873人,為全面開展普法工作提供了有力的組織保障。黨委有決定,人大有決議,政府有措施,部門有規(guī)劃的普法格局進(jìn)一步得到落實(shí)和完善。二是繼續(xù)抓好以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)的學(xué)法用法培訓(xùn)考試工作。派員積極參加了省、市舉辦的普法骨干培訓(xùn)班學(xué)習(xí)。全縣共有150余名骨干參加了各級(jí)普法部門舉辦的《物權(quán)法》、《勞動(dòng)合同法》和《就業(yè)促進(jìn)法》培訓(xùn)班學(xué)習(xí),為年度干部職工學(xué)法考試打下了良好基礎(chǔ)。同時(shí),做好全縣干部職工普法教材的征訂工作,確保教材得到落實(shí)。全縣共征訂教材9500余套。11月,組織全縣干部職工進(jìn)行了普法考試,參考率達(dá)100%,合格率達(dá)100%。三是大力推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng),掀起學(xué)法用法的熱潮。開展“
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務(wù);廣泛開展依法辦事示范窗口創(chuàng)建活動(dòng),不斷提高行業(yè)依法治理和服務(wù)社會(huì)的水平。四是創(chuàng)新工作方法,活躍經(jīng)常性的法制宣傳教育。堅(jiān)持和發(fā)揚(yáng)以往普法教育的成功經(jīng)驗(yàn),不斷探索、創(chuàng)新工作方法,根據(jù)不同行業(yè)、不同領(lǐng)域、不同地域、不同層次等各種不同屬性的公民特點(diǎn)和要求,確定法制宣傳教育的內(nèi)容。創(chuàng)新法制宣傳教育的形式,由過去注重形式、營(yíng)造氛圍,旨在增強(qiáng)全民的法律意識(shí),轉(zhuǎn)變?yōu)樽⒅貎?nèi)容,追求實(shí)效,重在提高全民的法律素質(zhì)。利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.26”國(guó)際禁毒日、“12.4法制宣傳日”等法制宣傳活動(dòng)為契機(jī),通過組織普法小分隊(duì),法制宣傳志愿者隊(duì)伍等形式,以街頭法制宣、宣傳櫥窗、板報(bào)、電視等為載體,加大了法制宣傳教育力度。五是堅(jiān)持普治并舉,積極開展依法治理“三大工程”。在縣人大的依法監(jiān)督下,致力于以基層依法治理為基礎(chǔ),以地方依法治理為主體,以行業(yè)依法治理為支柱的“三大工程”治理活動(dòng);鶎右婪ㄖ卫硪浴懊裰鞣ㄖ问痉洞濉苯ㄔO(shè)為契機(jī),以依法治村(組)治理為基點(diǎn),加強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理法制化、規(guī)范化建設(shè)。通過增強(qiáng)村級(jí)事務(wù)管理透明度,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系,促進(jìn)了
農(nóng)村工作發(fā)展。行業(yè)依法治理突出了政府職能部門落實(shí)“三制”,推進(jìn)依法行政。結(jié)合部門工作職能,積極為縣、鄉(xiāng)政府的決策措施和規(guī)范性文件提出司法建議。目前,部份鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門聘請(qǐng)了法律顧問?h人大每年對(duì)行政執(zhí)法部門工作定期不定期進(jìn)行評(píng)議、審議和視察,有力地促進(jìn)了地方依法治理工作。
。ǘ└叨戎匾暬鶎踊A(chǔ)工作,努力維護(hù)農(nóng)村_
一是加強(qiáng)人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)。我們認(rèn)真組織落實(shí)最高人民法院、司法部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民調(diào)解工作的意見》,司法部《人民調(diào)解工作若干規(guī)定》等文件,積極推進(jìn)人民調(diào)解的制度化、規(guī)范化建設(shè)。牢固樹立“大調(diào)解”的思想,結(jié)合以加強(qiáng)村黨支部為核心的基層組織建設(shè),建立健全基層“三級(jí)”調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),從“四個(gè)方面”加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè)。按照“為人公正、聯(lián)系群眾、熱心人民調(diào)解工作,并且有一定的法律知識(shí)和政策水平”的條件,在13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了專職調(diào)解員,并對(duì)全縣基層調(diào)委會(huì)進(jìn)行了調(diào)整充實(shí),目前登記在冊(cè)的各級(jí)調(diào)委會(huì)成員共有1859人。各司法所積極主動(dòng),在當(dāng)?shù)攸h委、政府的重視和支持下,對(duì)調(diào)委會(huì)成員進(jìn)行了專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對(duì)調(diào)解工作切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo),把預(yù)防各類民間糾紛和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、土地水利、林權(quán)制度改革等引發(fā)的糾紛作為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)生活、生產(chǎn)中多發(fā)性,易激化糾紛的調(diào)解力度,加強(qiáng)和深化矛盾糾紛大排查活動(dòng),對(duì)重大信息及時(shí)上報(bào)并妥善處置,同時(shí),深入到矛盾糾紛頻發(fā)的村寨,采取就地辦案、集中辦案的工作方法,成功地調(diào)處了一批長(zhǎng)年未決糾紛及_性民事糾紛,取得了很好的社會(huì)效果。
二是充分發(fā)揮安置幫教、社會(huì)矛盾調(diào)處中心等工作的服務(wù)功能。切實(shí)做好重大矛盾糾紛調(diào)處、法律咨詢、接待來信來訪工作。2008年,“148”接受電話咨詢173次,接待來訪人員1005人次;開展糾紛排查72次,調(diào)解民間糾紛1144件,成功1108件,防止_性上訪47件,制止群眾性械斗28件;幫教刑釋解教人員100名;社會(huì)矛盾調(diào)處中心共調(diào)處矛盾121件,成功117件。
三是深入開展社區(qū)矯正工作。堅(jiān)持“工作制度規(guī)范化、隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)化、矯正方法科學(xué)化、教育服務(wù)社會(huì)化、基礎(chǔ)管理信息化”的工作理念,對(duì)矯正對(duì)象登記造冊(cè),建立檔卡,準(zhǔn)確掌握和了解矯正人員情況,嚴(yán)防脫管、漏管;組建了由司法所工作人員、基層派出所民警、基層黨政干部、離退休老干部、社會(huì)知名人士、共青團(tuán)員、婦女干部及矯正對(duì)象親屬等各界人士組成的矯正隊(duì)伍,扎實(shí)開展工作,并要求矯正工作者按照相關(guān)要求,每月走訪矯正對(duì)象的家庭、所在單位或村(居)委會(huì),掌握矯正對(duì)象情況,元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重點(diǎn)時(shí)段和敏感時(shí)期,加強(qiáng)走訪,及時(shí)掌握矯正對(duì)象動(dòng)態(tài)。今年10月,省司法廳從保山市勞教所抽調(diào)13名勞教人民警察,下派到我縣參加社區(qū)矯正工作,加強(qiáng)了我縣矯正力量,確保了每一名矯正對(duì)象得到有效矯正,努力做到“矯正一名,穩(wěn)定一名,影響一片”的社會(huì)效果。在社區(qū)矯正實(shí)踐中,針對(duì)矯正對(duì)象的刑罰種類不同,開展有的放矢的矯正活動(dòng),收到了良好的社會(huì)效果。如:由旺鎮(zhèn)永福村尹某,因犯故意傷害罪,被判處有期徒刑16年,于2003年被假釋,出獄后,尹某思想低落,失去生活信心,由旺鎮(zhèn)矯正辦及時(shí)組織矯正人員對(duì)其進(jìn)行了多次矯正,在矯正人員的努力下,尹某積極響應(yīng)黨委政府的號(hào)召,投入蠶桑產(chǎn)業(yè),年收入3萬多元,通過幾年的努力,建蓋了新房,家庭和睦,生活幸福。目前,全縣共有社區(qū)矯正對(duì)象125名,其中被判處管制的3名、判處緩刑的83名,裁定假釋的17名、暫予監(jiān)外執(zhí)行的12名、被剝奪政治權(quán)利的10名,先后有50名社區(qū)矯正對(duì)象矯正期滿,被依法按時(shí)終止社區(qū)矯正。
四是全力加強(qiáng)林改糾紛排查調(diào)處工作。為確保林權(quán)制度改革工作中出現(xiàn)的各種矛盾糾紛得到及時(shí)、有效化解,切實(shí)做到矛盾糾紛工作“事事有人抓,事事有人管”。根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于成立集體林權(quán)制度改革領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》精神,及時(shí)成立施甸縣林權(quán)制度改革矛盾糾紛調(diào)處領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣司法局,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個(gè)調(diào)處組,并從相關(guān)單位抽調(diào)15名工作隊(duì)員,充實(shí)到各小組。采取切實(shí)有效的排查調(diào)處措施,確保矛盾糾紛發(fā)現(xiàn)得了、化解在村小組、化解在萌芽狀態(tài)。認(rèn)真開展深入細(xì)致的排查化解工作,排查出的矛盾糾紛,采取“五個(gè)一”的辦法,即一件矛盾糾紛、一個(gè)調(diào)處責(zé)任人、一個(gè)調(diào)處牽頭部門、一個(gè)調(diào)處小組、一個(gè)調(diào)處時(shí)限,確保矛盾糾紛得到及時(shí)調(diào)處化解。實(shí)行“包案”制和責(zé)任倒查制。對(duì)重大、復(fù)雜、疑難的林改糾紛實(shí)行“包案”制,各調(diào)處小組組長(zhǎng)為第一責(zé)任人,副組長(zhǎng)為第二責(zé)任人。在林改糾紛調(diào)處工作中,工作人員嚴(yán)重不負(fù)責(zé)任、工作粗枝大葉,不作為、亂作為,行動(dòng)遲緩、措施不利、調(diào)處不力,嚴(yán)重影響糾紛調(diào)處進(jìn)度或引發(fā)_性上訪問題的,將嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任倒查制。截止2008年11月20日,我縣共排查林改糾紛4350起,調(diào)處4123起,調(diào)處率95%。
。ㄈ﹪@改革發(fā)展大局,優(yōu)化法律服務(wù)工作
2008年,全縣法律服務(wù)工作圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,優(yōu)化法律保障功能,充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),通過開展民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟和辦理非訴訟法律事務(wù),積極拓展法律服務(wù)領(lǐng)域,為我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。
——律師工作。今年以來,為認(rèn)真貫徹全國(guó)處理信訪突出問題及_性事件電視電話會(huì)議精神,進(jìn)一步落實(shí)中央關(guān)于在全國(guó)范圍開展縣委書記大接訪活動(dòng)和縣委政府關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部大下訪活動(dòng),最大限度地增加和諧因素、減少不和諧因素,為奧運(yùn)會(huì)成功舉辦和改革30周年紀(jì)念活動(dòng)順利舉行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。我局草擬了《施甸縣律師參與涉法信訪工 ……(未完,全文共14909字,當(dāng)前僅顯示3546字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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