重要商品應急保供工作實施方案

目錄/提綱：……
一、總體要求
二、總體目標
三、工作原則
（一）統(tǒng)一領導，分級負責
（二）科學監(jiān)測，預防為主
（三）快速反應，高效處置
四、適用范圍
五、組織體系及相關機構職責
（一）區(qū)重要商品應急保供工作領導小組及職責
（二）保供企業(yè)及職責
六、區(qū)領導小組成員單位職責分工
七、監(jiān)測預警
（一）市場監(jiān)測、預警與報告
（二）應急響應
八、應急保供
（一）保供方式
（二）后期處置
（三）保障措施
……

　　為貫徹落實市政府《關于加快商貿流通發(fā)展的決定》（渝府發(fā)〔2008〕98號）精神，切實保證我區(qū)糧、油、肉、蛋、奶、糖、鹽、菜、成品油、液化石油氣、化肥等11類重要商品的市場供應，維護商品價格基本穩(wěn)定，根據(jù)市政府《關于印發(fā)重要商品應急保供工作實施方案的通知》（渝府發(fā)〔2009〕6號）要求，結合我區(qū)實際，制定本實施方案。
　　一、總體要求
　　建立健全重要商品市場監(jiān)測預警和應急保供機制，規(guī)范和指導應急保供工作，保證在發(fā)生嚴重自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會治安事件等特殊情況時重要商品供應充足、安全，滿足居民基本生活和應急處置需要，維護正常的社會秩序和_。
　　二、總體目標
　　到2012年，形成科學合理的監(jiān)測體系、健全完善的儲備體系、產銷連接的流通體系和反應迅速的應急體系，力爭應急狀態(tài)下重要商品的市場供應不斷檔、不脫銷
……（新文秘網http://120pk.cn省略593字，正式會員可完整閱讀）……　
區(qū)交通局、區(qū)工商分局等部門負責人為成員。區(qū)領導小組負責在市重要商品應急保供工作領導小組（以下簡稱市領導小組）的領導下，組織和指揮我區(qū)重要商品的應急保供工作。
　　區(qū)領導小組下設辦公室在區(qū)經貿委，由雷健兼任辦公室主任，主要負責重要商品應急保供信息的上傳下達，組織、協(xié)調各成員單位開展應急保供工作。
　�。ǘ┍９┢髽I(yè)及職責
　　先期確定重客隆超市、唯一超市、聚仁超市、航東石化公司、睦化液化氣公司5家單位為我區(qū)供保企業(yè)，主要負責按照區(qū)領導小組的統(tǒng)一部署，組織重要商品的運輸、儲備和供應。
　　六、區(qū)領導小組成員單位職責分工
　　區(qū)經貿委：負責區(qū)領導小組辦公室日常工作；負責協(xié)調市級相關部門對我區(qū)成品油、液化石油氣等重要生產資料的資源組織；負責全區(qū)糧、油、肉、蛋、奶、糖、鹽、菜、成品油、液化石油氣、化肥等商品的市場監(jiān)測和預測預警，負責組織商品的應急調控。
　　區(qū)財政局：保障重要商品市場供應和應急處置所需經費。
　　區(qū)交通局：根據(jù)區(qū)領導小組提出的重要商品組織意見和運輸計劃，及時組織重要商品的運輸及綜合運輸協(xié)調。
　　區(qū)農林水務局：根據(jù)市場需求，加大農業(yè)結構調整，組織農業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產，確保主要農產品的有效供給。
　　區(qū)工商分局：負責市場監(jiān)管，打擊違法經營行為，維護市場秩序。
　　區(qū)發(fā)改委（物價局）：負責重要儲備物資的價格管理。加強重要商品的價格監(jiān)測和市場價格監(jiān)督檢查。
　　保供企業(yè)：按照區(qū)領導小組及其辦公室的要求，具體承擔重要商品的采購、儲備、調運、市場投放等工作。
　　七、監(jiān)測預警
　�。ㄒ唬┦袌霰O(jiān)測、預警與報告
　　1.監(jiān)測
　　區(qū)經貿委確定5家企業(yè)，做好11類重要商品的供應量、銷售、庫存、價格等監(jiān)測。在正常情況下，實行周報、月報監(jiān)測，在應急狀態(tài)下，啟動日報監(jiān)測。11類重要商品以外的商品出現(xiàn)市場異常波動時，在區(qū)領導小組授權下，啟動日報監(jiān)測。
　　2.預警與報告
　　預警范圍：1類以上商品發(fā)生持續(xù)1周商品價格或銷售上漲20%以上，庫存量下降20%以上，居民出現(xiàn)搶購恐慌等市場異�，F(xiàn)象。
　　預警分級：按照全市統(tǒng)一的預警分級，ⅰ級預警指2個以上區(qū)縣（自治縣）市場異常波動預警；ⅱ級預警指1個區(qū)縣（自治縣）市場異常波動預警。
　　信息報告：區(qū)領導小組辦公室在發(fā)現(xiàn)出現(xiàn)或可能出現(xiàn)市場異常波動后，應在1小時內上報市領導小組和區(qū)領導小組，并在2小時內向相鄰區(qū)縣應急小組發(fā)出通報。按照市領導小組發(fā)布的預警信息，及時做好應急準備。
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　　1.分級響應
　�、〖夗憫＂〖夘A警被確認后，按照市領導小組發(fā)布的ⅰ級響應指令，各成員單位、保供企業(yè)按照本預案全力以赴組織實施應急保供工作，并及時報告工作進展情況。
　�、⒓夗憫�。ⅱ級預警被確認后，按照市領導小組發(fā)布的ⅱ級響應指令，在市領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，結合我區(qū)實際，制定應急方案，協(xié)調轄區(qū)有關單位、保供企業(yè)，做好商品調配、供應工作，及時報告工作進展情況。
　　響應升級與降級：當市場異常波動情況隨時間發(fā)展進一步加重，區(qū)域影響有蔓延擴大的趨勢時，及時上報市領導 ……（未完，全文共3298字，當前僅顯示1666字，請閱讀下面提示信息。收藏《重要商品應急保供工作實施方案》）