某區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

　　**服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃
　　加快發(fā)展服務(wù)業(yè)是全區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的重要內(nèi)容，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展具有重要意義。為進(jìn)一步推進(jìn)全區(qū)服務(wù)業(yè)快速發(fā)展，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定**服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
　　一、我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
　　1、總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模
　　“十五”期間，我區(qū)服務(wù)業(yè)有了較快發(fā)展，服務(wù)業(yè)增加值
　　年均增長(zhǎng)**%，增長(zhǎng)速度超過了同期國(guó)民生產(chǎn)總值及第一、二產(chǎn)業(yè)增加值年均增長(zhǎng)速度；從事服務(wù)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)年均增長(zhǎng)速度也超過了第一、二產(chǎn)業(yè)勞動(dòng)者人數(shù)年均增長(zhǎng)速度。全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值占全區(qū)gdp的比重由2000年的****%提高到2005年的****%，這充分表明發(fā)展服務(wù)業(yè)是加快我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定性因素和增加就業(yè)崗位的有效途徑。
　　目前在**轄區(qū)內(nèi)從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)的單位****個(gè)，從業(yè)人員****人，其中市直、**縣、龍城區(qū)工商、稅務(wù)管戶****戶，從業(yè)人員****人；我區(qū)從事服務(wù)業(yè)活動(dòng)單位****戶，從業(yè)人員****人，2004年實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值****萬元，營(yíng)業(yè)收入****萬元，增加值****萬元，實(shí)繳稅金****萬元，資產(chǎn)總計(jì)****萬元。服務(wù)業(yè)內(nèi)部各行業(yè)均有較大發(fā)展。
　　2、主要行業(yè)基本情況
　�。�1）批零貿(mào)易業(yè)
　　到目前，以市場(chǎng)機(jī)制為基礎(chǔ)，我區(qū)已具備了較為完善的基礎(chǔ)設(shè)施和一定的管理水平，形成了較
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　�。�2）結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出。從行業(yè)上看，新興行業(yè)的發(fā)展快于傳統(tǒng)業(yè)的發(fā)展。但占服務(wù)業(yè)增加值的比重仍然較低。從區(qū)域上看，各街道之間發(fā)展也不平衡。同時(shí)組織化程度比較低，小企業(yè)多，缺乏具有規(guī)模優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力的大型服務(wù)業(yè)企業(yè)集團(tuán)。
　�。�3）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念的影響，經(jīng)營(yíng)思想僵化，社會(huì)化、產(chǎn)業(yè)化程度較低，既缺乏自我發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力又缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的外在壓力。
　�。�4）**位于市中心城區(qū)這一地理位置，**縣、龍城區(qū)及直等有關(guān)部門爭(zhēng)相跨區(qū)域征繳稅費(fèi)，職能交叉、_不順，造成管理混亂，稅費(fèi)流失。更不利于綜合協(xié)調(diào)和宏觀規(guī)劃管理。
　　二、指導(dǎo)思想、產(chǎn)業(yè)定位和發(fā)展重點(diǎn)
　　1、指導(dǎo)思想
　　以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊抓住振興東北老工業(yè)基地和城市擴(kuò)容提質(zhì)的重要戰(zhàn)略機(jī)遇，牢固樹立“三產(chǎn)立區(qū)”的工作理念，以招商引資為手段，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以推進(jìn)城市化為主攻方向，以提高人民物質(zhì)文化生活水平為宗旨，鞏固提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)張發(fā)展總量，拓寬發(fā)展領(lǐng)域，不斷增強(qiáng)區(qū)域輻射力，全力把我區(qū)打造成為**服務(wù)業(yè)核心區(qū)。
　　2、產(chǎn)業(yè)定位
　　在“十一五”期間，通過全區(qū)上下的共同努力，全面提升**服務(wù)業(yè)整體水平和競(jìng)爭(zhēng)能力，使之成為全區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，吸納就業(yè)的主要領(lǐng)域，財(cái)稅收入的主要來源，完善社會(huì)服務(wù)功能的重要載體和提高人民生活質(zhì)量的主要途徑。
　　3、發(fā)展重點(diǎn)
　　結(jié)合**處于全市中
　　心城區(qū)這一特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，“十一五”我區(qū)服務(wù)業(yè)的主要任務(wù)和發(fā)展重點(diǎn)是：
　　立足市區(qū)、服務(wù)**、輻射遼西，以確立現(xiàn)代流通_和構(gòu)造區(qū)域性商貿(mào)中心為目標(biāo)，建設(shè)以新華廣場(chǎng)市級(jí)商業(yè)中心為核心，以珠江廣場(chǎng)、文化廣場(chǎng)、中山廣場(chǎng)商業(yè)副中心為支撐，以步行街等**條特色商業(yè)街為框架，以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)為節(jié)點(diǎn)的布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、流通秩序規(guī)范大商貿(mào)格局。
　　優(yōu)化產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)�？焖侔l(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、電子商務(wù)、物流配送等現(xiàn)代新型營(yíng)業(yè)態(tài)的流通方式，推進(jìn)傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)的改造和提升；形成以信息咨詢、社區(qū)服務(wù)、高新科技、休閑旅游等為主導(dǎo)的多主體、多層次、多元化的新興服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。
　　三、主要目標(biāo)和工作任務(wù)
　　1、總體目標(biāo)
　　到2010年末，總收入**萬元（區(qū)屬指標(biāo)**萬元），年均增長(zhǎng)**%；增加值**萬元（區(qū)屬指標(biāo)**萬元），年均增長(zhǎng)**%；全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)到**萬元，年均增長(zhǎng)**%；全區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到**人，年均增長(zhǎng)**%。
　　2、主要行業(yè)發(fā)展目標(biāo)及任務(wù)
　　（1）商貿(mào)流通業(yè)：
　　根據(jù)城市的總體規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略性要求，進(jìn)一步適應(yīng)城市功能轉(zhuǎn)換的需要。以龍山步行商業(yè)街為龍頭建設(shè)**條以餐飲服務(wù)、休閑娛樂、電子產(chǎn)品銷售、裝飾材料經(jīng)營(yíng)為主題的各具特色商業(yè)一條街，逐步打造區(qū)域名街。根據(jù)城市總體規(guī)劃及城區(qū)發(fā)展趨勢(shì)，在鳳凰組團(tuán)、北大街商貿(mào)區(qū)、和珠江廣場(chǎng)以南區(qū)域建設(shè)**個(gè)專業(yè)市場(chǎng)，在市區(qū)繁華地帶和主要居民社區(qū)建立大型商場(chǎng)或超市。形成以核心商業(yè)區(qū)、各廣場(chǎng)的副商業(yè)中心、特色商業(yè)街、社區(qū)商業(yè)為主的點(diǎn)、線、面結(jié)合的市區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)。
　　全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)的指導(dǎo)和規(guī)劃。結(jié)合商務(wù)部開展的“萬村千鄉(xiāng)”市場(chǎng)工程和省政府開展的“城鄉(xiāng)萬店“工程加快農(nóng)村消費(fèi)品流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，引導(dǎo)城市連鎖店和超市向農(nóng)村延伸發(fā)展“農(nóng)家店”。力爭(zhēng)五年內(nèi)在全區(qū)培育出標(biāo)準(zhǔn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)店**個(gè)、標(biāo)準(zhǔn)村屯店60個(gè)。形成以城區(qū)店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村消費(fèi)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)。
　　通過優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、推進(jìn)物流配送、探索電子商務(wù)等現(xiàn)代流通方式建立起現(xiàn)代流通體系。到**年末力爭(zhēng)全區(qū)連鎖經(jīng)營(yíng)年銷售額達(dá)到**萬元，占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的**%左右。新發(fā)展城鎮(zhèn)連鎖店鋪**個(gè)（其中社區(qū)連鎖店鋪**個(gè)，農(nóng)村連鎖店鋪**個(gè)）；重點(diǎn)培育**個(gè)商業(yè)物流中心，物流配送總額**萬元，社會(huì)物流成本下降**個(gè)百分點(diǎn)；發(fā)展電子商務(wù)企業(yè)**家，居民持卡消費(fèi)額和網(wǎng)上交易額達(dá)到**萬元，占當(dāng)年社會(huì)消費(fèi)品零售總額的**%。
　　通過現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)方式對(duì)傳統(tǒng)經(jīng)營(yíng)方式的改造和提升，到2010年，全區(qū)社會(huì)商品零售總額達(dá)到**萬元，年均增長(zhǎng)**%。
　　（2）社會(huì)服務(wù)業(yè)：
　　社會(huì)服務(wù)業(yè)包括社區(qū)服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和中介服務(wù)業(yè)。
　　按照便民、為民、利民的要求不斷拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，堅(jiān)持從居民迫切需要解決的實(shí)際問題入手，堅(jiān)持以人為本，發(fā)展社區(qū)商業(yè)。進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)業(yè)的購物、服務(wù)、休閑三大功能。積極開展家政服務(wù)、法律咨詢、醫(yī)療保健、就業(yè)指導(dǎo)等社區(qū)服務(wù)。依托大企業(yè)大集團(tuán)發(fā)展多功能的連鎖超市、藥房、便利店、餐飲店和家居用品維修店。到 ……（未完，全文共7144字，當(dāng)前僅顯示2509字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《某區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》）