xx縣弱勢_生存狀況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、我縣弱勢_的生存狀況
一是經(jīng)濟貧困
二是無職或低職
三是抗風(fēng)險能力弱
一是_拉大
二是增收依然困難
三是轉(zhuǎn)移效果不明
二、對改善我縣弱勢_狀況的思考建議
一要建立綜合性的社會救助系統(tǒng)
二要推進(jìn)社會保險建設(shè)
三要推進(jìn)農(nóng)村社保建設(shè)
……

　　**縣弱勢_生存狀況的調(diào)研報告
　　構(gòu)建和諧平安*縣，是一個復(fù)雜艱巨的系統(tǒng)工程。對社會弱勢_的關(guān)注和扶助是構(gòu)建和諧平安贛縣必須面對的重大問題之一。近年來，縣委、縣政府以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展全局，全面加強了對社會弱勢_的扶助，出臺了一系列關(guān)注民生、惠民富民的重要舉措，弱勢_狀況得到很大程度好轉(zhuǎn)。如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，改善弱勢_狀況，提高群眾滿意度和幸福指數(shù)，值得我們深入研究。為此，筆者展開了調(diào)研。
　　一、我縣弱勢_的生存狀況
　　弱勢_，主要是指那些依靠自身的力量或能力無法保持個人及其家庭成員最基本的生活水準(zhǔn)、需要國家和社會給予支持和幫助的社會_。我縣現(xiàn)有人口58.16萬人，其中弱勢_人口約有3.46萬人，主要由城鄉(xiāng)貧困人口、失業(yè)、下崗人員、殘疾人、農(nóng)民工構(gòu)成，并呈現(xiàn)出了以下特征和狀況。

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，gdp增長幅度持續(xù)維持在兩位數(shù)水平。伴隨經(jīng)濟的增長，弱勢_狀況也出現(xiàn)一些隱憂，集中表現(xiàn)在在以下三方面：
　　一是_拉大。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,五年來，贛縣最低收入家庭的可支配收入從2001年557.36元增加至2006年的897.54元,增幅達(dá)61.04%,人均可支配收入絕對增加額為340.18元,而最高收入家庭的可支配收入變化為絕對額增加11856.21元,增幅為418.08%。無論從絕對量上還是從增長幅度上來說,高收入家庭的可支配收入的增加都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于低收入家庭的,在“馬太效應(yīng)”的加劇作用下,隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展_在短期內(nèi)還將會進(jìn)一步擴大。
　　二是增收依然困難。在人均耕地面積不斷減少的情況下,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)給農(nóng)民所帶來的經(jīng)濟收入是非常有限的。雖然近幾年政府加大了對“三農(nóng)”問題的扶持，出臺了一系列支農(nóng)惠農(nóng)政策，減免了農(nóng)業(yè)稅，增加了糧食補助,但由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料如化肥、農(nóng)藥價格的上漲,其增加的收入在很大程度上被沖抵。雖然農(nóng)民收入中工資性收入(一般以進(jìn)城務(wù)工取得)增長較快,在農(nóng)民收入中所占的比重越來越大,但由于農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工收入的不穩(wěn)定、低收入和無保障，也制約了農(nóng)民收入的增加。
　　三是轉(zhuǎn)移效果不明。由于弱勢_技能素質(zhì)、年齡性別結(jié)構(gòu)、文化層次方面的弱勢，加上勞動力市場日趨專業(yè)化、技能化的要求，導(dǎo)致數(shù)量上供大于求和素質(zhì)上供不應(yīng)求的矛盾日顯突出。盡管政府著力加大了弱勢_培訓(xùn)轉(zhuǎn)移力度，組織設(shè)施了“零就業(yè)家庭就業(yè)援助”、“一村一名中專生”等計劃，開展了農(nóng)村勞務(wù)輸出技能培訓(xùn),但資金投入不足, 師資、培訓(xùn)設(shè)施薄弱，機構(gòu)規(guī)模小,制約了培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量，培訓(xùn)效果不明顯，弱勢_轉(zhuǎn)移面臨重重困難。
　　二、對改善我縣弱勢_狀況的思考建議
　　構(gòu)建和諧贛縣，需要妥善解決好弱勢_問題，要堅持標(biāo)本兼治、以治本為主的工作思路，多措并舉，合力解決。
　　1、加強輿論引導(dǎo),營造濃厚氛圍。要加強對科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展的宣傳力度，引導(dǎo)社會更加關(guān)注弱勢_；要積極宣傳弘揚好傳統(tǒng)美德，大力支持和鼓勵發(fā)展慈善事業(yè)，在全社會倡導(dǎo)“助人自助”的理念，號召全社會積極參與，形成濃厚的社會救助氛圍。
　　2、發(fā)展致富產(chǎn)業(yè)，廣開就業(yè)門路。解決弱勢人群貧困問題，從根本上要靠經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展，使弱勢_在經(jīng)濟發(fā)展中受益。我縣是農(nóng)業(yè)大縣，弱勢_也主要集中在農(nóng)村。因而，對我們而言，改善弱勢_狀況根本就是要發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。在新農(nóng)村建設(shè)中，要始終把“發(fā)展新產(chǎn)業(yè)”擺在首位，重點抓好臍橙、煙葉、甜葉菊三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組建好農(nóng)業(yè)經(jīng)濟合作組織，用農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營來提高農(nóng)民收入，來為農(nóng)民謀利益。
　　3、強化技能培訓(xùn)，增強就業(yè)援助。增強弱勢_就業(yè)援助是改善弱勢_狀況的重要途徑。通過強化弱勢_的職業(yè)技能培訓(xùn)，可以逐步增強弱勢_自身造血功能。結(jié)合縣情，我們可以通過政府補助、企業(yè)贊助和社會捐助的辦法，廣泛籌集弱勢_就業(yè)及職業(yè)培訓(xùn)的資金，通過定向培養(yǎng)方式，為弱勢_提供培訓(xùn)、就業(yè)等一條龍服務(wù)，逐步解決弱勢_的就業(yè)問題。同時，要千方百計消除社會對弱勢_的偏激看法，構(gòu)筑憑真才實學(xué)競 ……（未完，全文共2614字，當(dāng)前僅顯示1661字，請閱讀下面提示信息。收藏《**縣弱勢_生存狀況的調(diào)研報告》）