鎮(zhèn)人民政府關于開展“隱患治理年”活動的實施方案

目錄/提綱：……
一、指導思想
二、工作目標
三、重點領域和責任分工
四、內容和方式：
（二）排查治理方式：隱患排查治理工作要做到“四個結合”：
五、重要戰(zhàn)役工作安排
六、工作要求
（一）加強領導，精心組織
（二）突出重點，全面治理
（三）強化監(jiān)督檢查，確保取得實效
（四）加強輿論宣傳，廣泛發(fā)動職工群眾
（五）標本兼治，著力構建安全生產長效機制
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　　鎮(zhèn)人民政府關于開展“隱患治理年”活動的實施方案
　　
　　2008年是國務院確定的安全生產 “隱患治理年”。根據《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》（國辦發(fā)明電〔2008〕15號）精神和省、青島市的有關指示，為有效地開展好“隱患治理年”活動，進一步加強安全生產隱患排查治理工作，特制定本實施方案。
　　一、指導思想
　　以黨的十七大精神為指導，用科學發(fā)展觀和安全發(fā)展指導原則統(tǒng)領全局，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》（安全監(jiān)管總局令第16號）、《山東省重特大安全生產隱患排查治理辦法》和《青島市重大安全隱患排查治理工作規(guī)則》等相關法律法規(guī)和規(guī)章為依據，狠抓重大安全隱患整改，有效遏制重大事故的發(fā)生，確保我市安全生產形勢穩(wěn)定好轉，切實保障人民群眾生命財產安全，促進“平安大田、和諧大田”建設。
　　二、工作目標
　　在2007年開展隱患排查治理專項行動的基礎上，進一
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體滑坡等自然災害影響的企業(yè)、單位和場所
　　責任單位：國土資源所、水利水產公司，
　　
　　四、內容和方式：
　�。ㄒ唬┡挪橹卫韮热荩涸诶^續(xù)落實 2007年隱患排查治理專項行動有關指導意見的基礎上，全面排查治理各生產經營單位及其工藝系統(tǒng)、基礎設施、技術裝備、作業(yè)環(huán)境、防控手段等方面存在的隱患，以及安全生產_機制、制度建設、安全管理組織體系、責任落實、勞動紀律、現場管理、事故查處等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。具體包括：
　　1.安全生產法律法規(guī)、規(guī)章制度、規(guī)程標準的貫徹執(zhí)行情況；
　　2.安全生產責任制建立及落實情況；
　　3.高危行業(yè)安全生產費用提取使用、安全生產風險抵押金交納等經濟政策的執(zhí)行情況；
　　4.企業(yè)安全生產重要設施、裝備和關鍵設備、裝置的完好狀況及日常管理維護、保養(yǎng)情況，勞動防護用品的配備和使用情況；
　　5.危險性較大的特種設備和危險物品的存儲容器、運輸工具的完好狀況及檢測檢驗情況；
　　6.對存在較大危險因素的生產經營場所以及重點環(huán)節(jié)、部位重大危險源普查建檔、風險辨識、監(jiān)控預警制度的建設及措施落實情況；
　　7.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究情況；
　　8.安全基礎工作及教育培訓情況，特別是企業(yè)主要負責人、安全管理人員和特種作業(yè)人員的持證上崗情況和生產一線職工 （包括農民工）的教育培訓情況，以及勞動組織、用工等情況；
　　9.應急預案制定、演練和應急救援物資、設備配備及維護情況；
　　10.新建、改建、擴建工程項目的安全“三同時”（安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產和使用）執(zhí)行情況；
　　11.道路設計、建設、維護及交通安全設施設置等情況；
　　12.對企業(yè)周邊或作業(yè)過程中存在的易由自然災害引發(fā)事故災難的危險點排查、防范和治理情況等。
　　同時，通過對安全生產隱患排查治理，進一步檢查各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))及有關部門監(jiān)管責任落實，打擊非法建設、生產、經營行為，事故查處及責任追究落實，有關政策措施制定和執(zhí)行，安全許可制度實施，長效機制建設等方面的情況。
　�。ǘ┡挪橹卫矸绞剑弘[患排查治理工作要做到“四個結合”：
　　1.堅持把隱患排查治理工作與深化各重點行業(yè)（領域）安全專項整治工作結合起來，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，解決影響安全生產的突出矛盾和問題；
　　2.堅持與日常安全監(jiān)管執(zhí)法結合起來，嚴格安全生產許可，加大打“三非”（非法建設、生產、經營）、反“三違”（違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律）、治 “三超”（生產企業(yè)超能力、超強度、超定員，運輸企業(yè)超載、超限、超負荷）工作力度，消除隱患滋生根源；
　　3.堅持與加強企業(yè)安全管理和技術進步結合起來，強化安全標準化建設和現場管理，加大安全投入，推進安全技術改造，夯實安全管理基礎；
　　4.堅持與加強應急管理結合起來，建立健全應急管理制度，完善事故應急救援預案體系，落實隱患治理責任與監(jiān)控措施，嚴防整治期間發(fā)生事故。
　　五、重要戰(zhàn)役工作安排
　　第一戰(zhàn)役（3月份）：圍繞確保全國“兩會”期間生產安全，做好排查治理和監(jiān)督檢查工作。
　　1.抓緊整改2007年隱患排查治理專項行動中排查出的重大隱患，凡能夠在短期內完成整改的，務必于4月底前整改到位；暫時難以完成整改的，也要列出計劃，做到責任、措施、資金、時間、預案五落實，并加強監(jiān)控。
　　2.針對冬春季節(jié)安全生產工作特點，認真組織好生產經營單位的安全生產，加強監(jiān)督檢查，嚴格安全管理，打“三非”、反“三違”、治“三超”，嚴密防范重特大事故。
　　3.嚴把非煤礦山復產安全驗收關， ……（未完，全文共5585字，當前僅顯示1961字，請閱讀下面提示信息。收藏《鎮(zhèn)人民政府關于開展“隱患治理年”活動的實施方案》）