在貫徹落實全市經(jīng)濟工作和工業(yè)發(fā)展動員大會會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2007年工業(yè)經(jīng)濟執(zhí)行數(shù)據(jù)分析
（一）2007年工業(yè)經(jīng)濟指標和工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況及增減原因
（二）橫向比較分析
二、當前面臨的形勢
三、2008年工業(yè)經(jīng)濟各項指標安排及增減情況
四、全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)第三次飛躍的途徑所在
五、圍繞三大基地，打造四大產(chǎn)業(yè)集群
六、強化項目管理，為縣域工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展提供保障
七、經(jīng)濟職能部門以服務(wù)和協(xié)調(diào)為抓手，強力推進工業(yè)攻堅
一是切實做好經(jīng)濟運行的分析與監(jiān)控工作，積極為企業(yè)做好服務(wù)
三是統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟
四是各經(jīng)濟職能部門要協(xié)調(diào)一致，形成工作合力
……

　　在貫徹落實全市經(jīng)濟工作和工業(yè)發(fā)展動員大會會議上的講話
　　同志們：
　　這次會議的主要議題是：認真貫徹落實全市經(jīng)濟工作會議和工業(yè)發(fā)展動員大會精神，全面總結(jié)2007年工業(yè)經(jīng)濟運行情況，認清形勢，查找不足；安排部署2008年工業(yè)經(jīng)濟工作，客觀分析面臨的嚴峻形勢，有針對性地確立發(fā)展思路。下面，我講幾點意見：
　　一、2007年工業(yè)經(jīng)濟執(zhí)行數(shù)據(jù)分析
　�。ㄒ唬�2007年工業(yè)經(jīng)濟指標和工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成情況及增減原因
　　2007年，全縣規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值達到33.6億元，同比增長7.6%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達到15.7億元，絕對量比2006年減少近4000萬元，同比增長2.7%；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益綜合指數(shù)完成150，比責任目標100高50點；規(guī)模以上企業(yè)的虧損達到3800萬元，超控虧責任目標3200萬元。全年市級以上項目開工10個，工業(yè)項目開工率達到100%，工業(yè)固定資產(chǎn)投資完成30.1億元，與責任目標36.7億元相比差6.5億元；工業(yè)招商28.3億元，與責任目標36.5億元差8.1億元
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開始自我加壓，力爭在2010年之前工業(yè)增加值突破40億元大關(guān)，才有可能保持第一梯隊的地位。經(jīng)過幾年的不懈努力，我縣已經(jīng)迎來了新的發(fā)展期。近期我縣運作的九大項目，總投資達到132億元，占全市比重為19.7%，居全市首位。與我縣接近的有陳縣總投資額120億元、牙克石92億元、海拉爾區(qū)81億元及滿洲里市77億元，其余縣市均不足50億元。2008年，我縣當年安排投資29.1億元，占全市比重為18.2%，超過20億元的縣市有新右縣24.3億元、陳縣21.4億元，其余縣市區(qū)均不足20億元，從投資額度及總體比重來看，我縣仍占據(jù)著較大的比較優(yōu)勢，為我縣今后一段時期保持領(lǐng)先地位奠定了基礎(chǔ)；“十一五”中后期，伊敏煤電二期、五牧場長焰煤基地項目、塔爾氣鐵礦、肉類加工等項目陸續(xù)投產(chǎn)達效，形成一定的工業(yè)增量；伊敏煤電三期及煤炭擴能、**電源點及配套煤炭基地兩個特大型煤電一體化項目即將開工建設(shè)，而產(chǎn)生真正效益在“十一五”之后，兩個煤電一體化項目投產(chǎn)達效后，年產(chǎn)值預(yù)計達到55億元，年工業(yè)增加值預(yù)計達到30億元，年利稅預(yù)計達到10億元，僅此一項就能實現(xiàn)財政收入的翻番。神華集團、國網(wǎng)公司、華能集團計劃裝機容量為200多萬千瓦；一批風電項目即將入駐我縣，有可能在2008年中下旬開工建設(shè)，建設(shè)周期較短，2010年之前形成產(chǎn)值；地方自主招商引入的幾個項目有望近期開工建設(shè)，也能形成一定的拉動效應(yīng)。
　　三、2008年工業(yè)經(jīng)濟各項指標安排及增減情況
　　2008年，市里下達給我縣規(guī)模以上工業(yè)增加值為19億元，同比增長20%，占全市工業(yè)總量的12.6%,排名第三位，列前兩位的是海拉爾區(qū)工業(yè)增加值預(yù)計達到28億元，新右縣工業(yè)增加值預(yù)計達到23.5億元；規(guī)模以上經(jīng)濟綜合效益指數(shù)達到120點，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值預(yù)計達到42億元，同比增長23%。當年安排工業(yè)固定資產(chǎn)投資29.1億元，占全市的18.2%。從新增因本文章共2頁，當前在第2頁上一頁[1][2]素看：伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達到95億度時，新增工業(yè)產(chǎn)值7億元，新增工業(yè)增加值3.5億元左右；伊敏煤電公司全年發(fā)送電量達到115億度時，可以新增工業(yè)產(chǎn)值10億元，新增工業(yè)增加值5億左右；陽光乳業(yè)進入正式生產(chǎn)后，年生產(chǎn)乳制品1500噸，新增產(chǎn)值0.3億元；通大五牧場長焰煤基地開發(fā)項目、塔爾氣鐵礦、伊赫塔拉肉食品加工項目投產(chǎn)試運行后，其產(chǎn)值很難納入到規(guī)模以上企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)；大雁煤業(yè)公司2008年工業(yè)指標增減因素不明顯。目前還存在一些制約因素：伊敏煤電公司由于電力輸出通道不能實現(xiàn)滿負荷運行；大雁煤業(yè)公司受鐵路運力的制約，影響到企業(yè)的正常生產(chǎn)；乳制品生產(chǎn)企業(yè)因奶源供應(yīng)不足，仍然出現(xiàn)閑置生產(chǎn)能力的情況發(fā)生。
　　四、全縣工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)第三次飛躍的途徑所在
　　在“十一五”規(guī)劃期間，我縣工業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)出厚積薄發(fā)、強勢推進的總體趨勢。在工業(yè)經(jīng)濟經(jīng)過兩次飛越而提升總量和近期以來經(jīng)過項目運作而蓄積后發(fā)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上，“十一五”規(guī)劃期間自治縣工業(yè)經(jīng)濟將步入第三次飛越的快速增長期，這不僅體現(xiàn)在總量擴張和質(zhì)量效益同步提高，更加彰顯出工業(yè)結(jié)構(gòu)的重大調(diào)整和實質(zhì)性突破。
　　工業(yè)經(jīng)濟第一次飛越歸結(jié)于煤炭產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以煤炭為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。在我縣伊敏地區(qū)勘探并發(fā)現(xiàn)大型露天煤炭基地，并隨之成立了伊敏煤炭開發(fā)公司，同時在大雁地區(qū)勘探并發(fā)現(xiàn)地下褐煤資源，也隨之成立了大雁煤業(yè)公司。兩大煤業(yè)公司迅即成為自治縣工業(yè)經(jīng)濟的領(lǐng)頭軍和重要支柱，使工業(yè)總量跨入到新的發(fā)展水平，由此確立了工業(yè)經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中不可替代的重要地位。工業(yè)經(jīng)濟第二次飛越歸結(jié)于電力產(chǎn)業(yè)的確立和發(fā)展，自治縣形成以電力為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的工業(yè)體系。伊敏煤電一體化項目投產(chǎn)運行標志著自治縣大型電力項目從無到有，也使煤炭資源就地轉(zhuǎn)化成為可能，也預(yù)示著自治縣工業(yè)結(jié)構(gòu)的重大轉(zhuǎn)變。在“十一 ……（未完，全文共5813字，當前僅顯示2041字，請閱讀下面提示信息。收藏《在貫徹落實全市經(jīng)濟工作和工業(yè)發(fā)展動員大會會議上的講話》）