縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思考

目錄/提綱：……
一、田東縣新農(nóng)村建設(shè)面臨的機遇和問題
（一）農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段
（二）農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足
（三）村鎮(zhèn)建設(shè)雜亂無章，人居環(huán)境條件惡劣
（四）農(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，思想觀念落后
（五）農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育等各項社會事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低
一是農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低
二是科技文化投入不足，教育負擔(dān)加重
二、推進田東縣新農(nóng)村建設(shè)的對策思考
（一）科學(xué)規(guī)劃，抓好示范,合力謀劃新農(nóng)村
（二）建設(shè)社會主義新農(nóng)村，關(guān)鍵是要加快基地建設(shè)，促進規(guī)模發(fā)展
（三）推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，為新農(nóng)村建設(shè)提供有效支持
二是加快項目建設(shè)，培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)
（四）加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
二是要加快交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，改善發(fā)展條件
三是要加大城鎮(zhèn)建設(shè)力度，提高城鎮(zhèn)品位
（五）堅持優(yōu)先發(fā)展農(nóng)村教育事業(yè)，著力培養(yǎng)新型農(nóng)民
（六）堅持發(fā)展旅游業(yè)和服務(wù)業(yè)，建設(shè)第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)型新農(nóng)村
（七）大力發(fā)展社會事業(yè)，建設(shè)和諧文明新農(nóng)村
四是要進一步完善農(nóng)村最低生活保障和社會救助制度
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　　田東縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思考
　　
　　
　　摘要：為了認真落實中央提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”建設(shè)社會主義新農(nóng)村二十字方針，田東縣黨委、田東縣人民政府結(jié)合本縣實際，認真分析吃透二十字方針內(nèi)涵，在建設(shè)社會主義新農(nóng)村過程中，取得了一定的成績。但由于受自然、歷史等諸多因素的限制，目前田東縣仍然是國家重點扶持的貧困縣，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)十分艱巨。因此，本文擬就田東縣在新農(nóng)村建設(shè)中存在的問題，在進一步分析的基礎(chǔ)上，提出如何推動社會主義新農(nóng)村建設(shè)淺談自己的一些看法。
　　關(guān)鍵詞：新農(nóng)村建設(shè)問題對策
　　
　　當(dāng)前，以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”為目標(biāo)要求的社會主義新農(nóng)村建設(shè)正在廣大農(nóng)村地區(qū)逐步鋪開。由于受自然、歷史等諸多因素的限制，目前田東縣仍然是國家重點扶持的貧困縣，建設(shè)新農(nóng)村的任務(wù)十分艱巨。因此，如何進一步推動田東經(jīng)濟社會的全面發(fā)展，有效解決社會主義新農(nóng)村建設(shè)存在的難點和問題，值得深入思考和研究。
　　一、田東縣新農(nóng)村建設(shè)面臨的機遇和問題
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，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
　　（一）農(nóng)產(chǎn)品粗放生產(chǎn)，加工能力低，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營尚處在初級發(fā)展階段。
　　田東縣是一個農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)民收入近80%來自農(nóng)業(yè)。近年來，雖然我縣加大了農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技推廣力度，初步建成了甘蔗、芒果、油茶、香米、蔬菜、速生桉、竹子、板栗、畜牧等十大基地，打造了香芒、香蕉、香米、香油、香豬、香鴨、香酒、香料等“八香”品牌。但在目前，我縣在畜牧養(yǎng)殖和農(nóng)作物種植過程中，更多的追求數(shù)量的增長，不注重質(zhì)量的提高，更忽視了品牌效應(yīng)，盲目效仿和低水平重復(fù)投入時有發(fā)生，且多以零散種養(yǎng)為主，尚未形成規(guī)模效應(yīng)和集約效應(yīng)。與此同時，農(nóng)產(chǎn)品加工大多停留在初級生產(chǎn)、加工上，精深加工很少，因而農(nóng)產(chǎn)品科技含量低，附加值不高，競爭力較弱。與此同時，我縣農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不夠快，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟效益普遍偏低，對農(nóng)民增收的支撐能力弱，農(nóng)民從事二、三產(chǎn)業(yè)收入較少，農(nóng)民增收后勁不足。
　　（二）農(nóng)村生產(chǎn)生活基礎(chǔ)設(shè)施投入嚴重不足。
　　近年來，我縣農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度不斷加大，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件得到了不斷改善、提高，有力地促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。但總體來看，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，仍然是當(dāng)前農(nóng)村存在的突出問題。與我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的需求已不相適應(yīng)，嚴重制約了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，成為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。由于投入不足，相當(dāng)部分村、屯的灌溉和生活用水設(shè)施嚴重老化，道路質(zhì)量差，造成生產(chǎn)生活用水困難、運輸不暢等問題，大部分村屯沒有科技服務(wù)活動的場所，沒有文化設(shè)施，村民很少進行集體文化生活，也沒有生產(chǎn)和生活垃圾、污水等處理設(shè)施，從而很大程度上影響了農(nóng)村居民的正常生產(chǎn)和生活。要解決這些問題，投入資金量太大。
　�。ㄈ┐彐�(zhèn)建設(shè)雜亂無章，人居環(huán)境條件惡劣。
　　歷史上，我縣村屯基本沒有進行科學(xué)的建設(shè)規(guī)劃，農(nóng)戶住宅位置沿襲歷史，或依山而建，或逐水而居，比較凌亂，村道狹小，重新規(guī)劃難度相當(dāng)大。農(nóng)戶住宅30%是普通磚瓦房，安全系數(shù)不高。農(nóng)戶沒有環(huán)保意識，垃圾隨意堆放，整個村、巷衛(wèi)生很差，秩序很亂，臟、亂、差問題十分突出。
　�。ㄋ模┺r(nóng)民群眾文化素質(zhì)低，思想觀念落后。
　　農(nóng)民群眾思想還比較保守，傳統(tǒng)的小農(nóng)意識根深蒂固，生產(chǎn)、生活和行為方式都與現(xiàn)代社會生活差距甚遠。在思想素質(zhì)方面，由于保守和小農(nóng)意識根深蒂固，普遍存在“小富即安”心理，缺乏干大事創(chuàng)大業(yè)的開拓進取精神；在文化素質(zhì)方面，農(nóng)民受教育程度普遍偏低。由于農(nóng)民科技知識低下，對新事物、新技術(shù)缺乏認識，從而阻礙了接受新事物、學(xué)習(xí)使用新科技的能力。對于新農(nóng)村的建設(shè)漠不關(guān)心，積極性不高，存在嚴重的“等、要、靠”思想。在技能素養(yǎng)方面，具有一技之長的人還比較少，導(dǎo)致種地只能粗放經(jīng)營不能集約經(jīng)營，打工則只能賣苦力打粗放工，嚴重的制約了農(nóng)民的增收。在道德素質(zhì)方面，贍養(yǎng)父母、尊老愛幼等傳統(tǒng)美德有滑坡趨勢，關(guān)心集體、熱心公益等集體主義觀念正在逐步淡化，賭博、封建迷信等不良社會風(fēng)氣有抬頭的趨勢。農(nóng)民素質(zhì)不高的現(xiàn)狀嚴重制約著和新農(nóng)村建設(shè)的進程，加強新農(nóng)村建設(shè)宣傳任重而道遠
　�。ㄎ澹┺r(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生、科技、文化、教育等各項社會事業(yè)建設(shè)滯后，發(fā)展水平普遍較低。
　　一是農(nóng)村醫(yī)療條件差，醫(yī)療水平低。目前,田東縣參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民共有67613戶25.35萬人, 農(nóng)民參合率７５．９７％。部分農(nóng)民參加農(nóng)村合作醫(yī)療的積極性不夠高，農(nóng)民大病就意味著返貧。同時農(nóng)村醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平低，醫(yī)療衛(wèi)生狀況令人擔(dān)憂。二是科技文化投入不足，教育負擔(dān)加重。盡管近年來科技文化推廣力度逐步加大，農(nóng)民科技和文化水平有很大提高，但總體來看，科技文化投入不足，底子薄、基礎(chǔ)差、人才缺、資金少、設(shè)施差的狀況未從根本上改變。三是公共文化體育設(shè)施少，除少部分村屯有籃球場、文化娛樂室外，絕大部分村屯在這方面是空白，沒有弘揚社會主義文化宣傳陣地，代之是一些封建迷信低級庸俗活 ……（未完，全文共5898字，當(dāng)前僅顯示2071字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣建設(shè)社會主義新農(nóng)村的思考》）