縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案

目錄/提綱：……
（一）負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)、管理全縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作
（三）組織籌集、管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助
（四）審定新型農(nóng)村合作醫(yī)療年度計劃，并定期進行檢查督導(dǎo)
（五）負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資、使用和管理
（六）負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，定期進行檢查督導(dǎo)
（七）解決新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施過程中出現(xiàn)的問題
（八）適時組織基線調(diào)查
（九）接受人大、政協(xié)、審計、紀(jì)檢部門和群眾的監(jiān)督
（四）組織實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會決議事項
（六）具體負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用、管理，并定期公布使用情況
（七）轉(zhuǎn)診審批，審核醫(yī)藥費用補償
（九）《新型農(nóng)村合作醫(yī)療證》的審核、發(fā)放、人員建檔和資料管理
（十）完成新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和上級主管部門交辦的其他事項
（一）對全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況進行監(jiān)督
（二）對新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金定期進行審計
（三）對新型農(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督
（四）對縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦工作進行監(jiān)督
（五）對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的群眾進行監(jiān)督
（六）對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法、制度進行審查等
（一）享受醫(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)
（二）按規(guī)定報銷一定比例的醫(yī)藥費
（三）監(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用
（四）對新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作提出建議、批評和意見
（五）對違反新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的行為進行舉報或……

　　第一章 前言
　　建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是新時期農(nóng)村衛(wèi)生工作的重要內(nèi)容，是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是全面建設(shè)小康社會、構(gòu)建和諧社會的重大舉措，對于提高農(nóng)民健康水平，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護_具有重大意義。根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》的有關(guān)規(guī)定，及省州關(guān)于實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療的文件精神，結(jié)合我縣2008年新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施情況及實際，特制定本方案。
　　第二章 目標(biāo)
　　第一條 通過新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的建立，逐步使農(nóng)民群眾樹立風(fēng)險共擔(dān)、互助共濟意識，減輕農(nóng)民醫(yī)藥費用負(fù)擔(dān)，提高農(nóng)民健康水平，進一步完善農(nóng)村基本健康保障制度，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，維護_。
　　第二條 在全縣范圍內(nèi)全面建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，覆蓋率以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村為單位均達(dá)100%，使90%以上的農(nóng)民參加合作醫(yī)療，使全縣農(nóng)民得到基本醫(yī)療保健。
　　第三條 提高鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)能力，逐步實現(xiàn)“小病不出村、大病不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），疑難重病不出縣”的目標(biāo)，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，緩解因病致貧、因病返貧的現(xiàn)象。
　　第三章 原則
　　第四條 政府組織引導(dǎo)，農(nóng)民自愿參加。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度是由政府組織、引導(dǎo)、支持，農(nóng)民自愿參加，個人、集體和政府多方籌資，以大病統(tǒng)籌為主的農(nóng)民醫(yī)療互助共濟制度。各級政府要加強對廣大農(nóng)民的宣傳教育和組織引導(dǎo)，通過各種有效形式，把建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的目的、意義、管理辦法、參加人的權(quán)利和義務(wù)、減免補償政策以及報銷方式等
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1008字，正式會員可完整閱讀）……　
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　�。ǘ┲贫ā断樵瓶h新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》，并組織實施，實施過程中方案的修定。
　�。ㄈ┙M織籌集、管理新型農(nóng)村合作醫(yī)療和農(nóng)村貧困家庭醫(yī)療救助。
　　（四）審定新型農(nóng)村合作醫(yī)療年度計劃，并定期進行檢查督導(dǎo)。
　�。ㄎ澹┴�(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的籌資、使用和管理。
　�。┴�(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度的實施，定期進行檢查督導(dǎo)。
　�。ㄆ撸┙鉀Q新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施過程中出現(xiàn)的問題。
　�。ò耍┻m時組織基線調(diào)查。
　�。ň牛┙邮苋舜蟆⒄䥇f(xié)、審計、紀(jì)檢部門和群眾的監(jiān)督。
　　第十二條 縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會分別下設(shè)縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室（以下簡稱縣合管辦）和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會辦公室（以下簡稱鄉(xiāng)﹤鎮(zhèn)﹥合管辦）�？h合管辦設(shè)在縣衛(wèi)生局，縣衛(wèi)生局局長兼任辦公室主任，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦設(shè)在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院�？h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦人員工資及待遇和工作經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，不得從新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金中提取。
　　第十三條 縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦職責(zé)
　　（一）在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會的領(lǐng)導(dǎo)下，承擔(dān)新型農(nóng)村合作醫(yī)療日常事務(wù)。
　　（二）縣合管辦負(fù)責(zé)縣內(nèi)合作醫(yī)療的日常事務(wù)工作，重點是做好費用審核報銷、縣級定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)合管辦的監(jiān)管。
　�。ㄈ┼l(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦負(fù)責(zé)合作醫(yī)療日常事務(wù)工作，重點是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)參合人的門診、住院補償服務(wù)和管理工作，做好鄉(xiāng)、村定點醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。
　�。ㄋ模┙M織實施新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會決議事項。
　�。ㄎ澹└鶕�(jù)縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療總體規(guī)劃、年度計劃及有關(guān)規(guī)定，制定具體實施方案。
　�。┚唧w負(fù)責(zé)新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用、管理，并定期公布使用情況。
　�。ㄆ撸┺D(zhuǎn)診審批，審核醫(yī)藥費用補償。
　�。ò耍┴�(fù)責(zé)本轄區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作總結(jié)、評估、信息收集、整理、分析和反饋，每月定期向縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會報告工作。
　�。ň牛缎滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療證》的審核、發(fā)放、人員建檔和資料管理。
　�。ㄊ┩瓿尚滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療管理委員會和上級主管部門交辦的其他事項。
　�。ㄊ唬┙邮苋罕妬硇艁碓L及處理相關(guān)糾紛。
　　第十四條 成立縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會（簡稱監(jiān)委會），由縣紀(jì)委書記任主任，成員包括人大、政協(xié)、紀(jì)委、監(jiān)察、審計、財政等部門和參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民代表。
　　第十五條 縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療監(jiān)督委員會的主要職責(zé)。
　　（一）對全縣的新型農(nóng)村合作醫(yī)療運行情況進行監(jiān)督。
　�。ǘ⿲π滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療基金定期進行審計。
　�。ㄈ⿲π滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療定點醫(yī)療機構(gòu)進行監(jiān)督。
　�。ㄋ模⿲h、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）合管辦工作進行監(jiān)督。
　�。ㄎ澹⿲⒓有滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的群眾進行監(jiān)督。
　　（六）對新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法、制度進行審查等。
　　第五章 參合者及其權(quán)利與義務(wù)
　　第十六條 我縣轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)業(yè)戶口的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療，原則上以戶為單位參加。外出打工、經(jīng)商、上學(xué)的農(nóng)村戶口居民、可在戶口所在地參加合作醫(yī)療。
　　第十七條 參加人的權(quán)利
　�。ㄒ唬┫硎茚t(yī)療、預(yù)防、保健服務(wù)。
　�。ǘ┌匆�(guī)定報銷一定比例的醫(yī)藥費。
　�。ㄈ┍O(jiān)督新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金的使用。
　�。ㄋ模⿲π滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療工作提出建議、批評和意見。
　�。ㄎ澹⿲`反新型農(nóng)村合作醫(yī)療規(guī)定的行為進行舉報或投訴。
　　第十八條 參加人的義務(wù)
　�。ㄒ唬┌匆�(guī)定繳納新型農(nóng)村合作醫(yī)療費。
　�。ǘ┳袷睾途S護新型農(nóng)村合作醫(yī)療管理辦法。
　　（三）參加期限為一年，中途不能參加和退出。
　�。ㄋ模﹨⒓有滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)戶，給予辦理《合作醫(yī)療證》相關(guān)手續(xù)，實行1證1戶制，參合人不得借用他人或向他人借用，也不得涂改。
　�。ㄎ澹┡浜闲滦娃r(nóng)村合作醫(yī)療服務(wù)機構(gòu)做好醫(yī)療預(yù)防保健工作。
　　第六章 基金籌集
　　第十九條 新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金的籌集。中央財政對參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民每人每年補助40元，省財政每人每年補助40元,農(nóng)民個人繳納費用為每人20元。
　　第二十條 農(nóng)村五保戶、低保人員以縣民政局審定為準(zhǔn)，個人籌集的20元實行先籌后補的原則，由民政部門解決；持證的貧困殘疾人，民政部門未解決的由縣殘聯(lián)給予適當(dāng)解決。
　　第二十一條 縣人民政府鼓勵經(jīng)濟條件好的村委會經(jīng)村民代表大會同意后，對村居民個人繳費部分給予適當(dāng)補助，鼓勵單位和個人捐贈資金資助新型農(nóng)村合作醫(yī)療。
　　第二十二條 籌資方式
　�。ㄒ唬﹤�人繳費部分，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、村（居）委會負(fù)責(zé)按戶籌集，籌齊后以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為單位繳到縣財政局新農(nóng)合財政專戶，收繳合作醫(yī)療資金時實行縣、鄉(xiāng)、村三級審核制度，切實避免人數(shù)和金額不符的情況發(fā)生，各村籌資時要對新型農(nóng)村合作醫(yī)療證的年度審核，避免冒名頂替情況發(fā)生。
　　（二）農(nóng)村五保戶、低保人員籌資的20元，實行先籌后補的原則。持有《殘疾人證》的農(nóng)村貧困殘疾人個人交納的20元，民政局部門未解決，縣殘聯(lián)根據(jù)實際情況給予適當(dāng)解決。
　　（三）各級政府投入的補助資金由財政部門一次性撥付到新型農(nóng)村合作醫(yī)療基金專戶。
　　第二十三條 未參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的農(nóng)民，各級政府均不予補助。
　　第七章 基金的 ……（未完，全文共11902字，當(dāng)前僅顯示2831字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣新型農(nóng)村合作醫(yī)療實施方案》）