工商局探索商品房投訴解決對策的經(jīng)驗做法

目錄/提綱：……
一、分析商品房投訴存在的問題，為尋找解決對策提供理論支撐
一是商品房面積縮水
二是商品房不能按期交付
三是商品房銷售虛假宣傳
四是開發(fā)商擅自更改房屋結構、高度
五是商品房質(zhì)量問題
六是物業(yè)管理存在缺陷
七是房產(chǎn)證難以及時辦到
二、整頓房地產(chǎn)市場經(jīng)營秩序，積極尋找解決房地產(chǎn)消費投訴對策
（一）領導重視，認真組織，是活動順利開展的保證
（二）明確重點，強化整治，全面深入
一是狠抓主體資格的治理環(huán)節(jié)
二是狠抓合同簽約環(huán)節(jié)
三是狠抓廣告宣傳環(huán)節(jié)
四是狠抓房地產(chǎn)中介環(huán)節(jié)
五是狠抓違法行為查處環(huán)節(jié)
三、建機立制，長效監(jiān)管，促進房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展
（三）落實監(jiān)管職責，提高房地產(chǎn)業(yè)監(jiān)管水平
……

　　隨著房地產(chǎn)銷售量日益增大，商品房類消費投訴已連續(xù)兩年成為**省**市投訴的十大熱點之一。為此，**市消協(xié)會同**市工商局在全市范圍內(nèi)開展了專項整治，通過宣傳教育、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、行政處罰四位一體的監(jiān)管機制，使全市房地產(chǎn)經(jīng)營秩序得到良好規(guī)范，使連續(xù)兩年的投訴熱點得到降溫。他們的做法是：
　　一、分析商品房投訴存在的問題，為尋找解決對策提供理論支撐。
　　通過調(diào)查分析，該局找出了造成商品房投訴居高不下的主要原因有以下幾方面：
　　一是商品房面積縮水。按照《商品房銷售管理辦法》規(guī)定，商品房面積誤差絕對值以_%為界限，對面積誤差做出明確約定：如果房屋面積“縮水”超出_%，在合同沒有明確約定的前提下，消費者可以退房；消費者不退房，開發(fā)商須退還_%的房價款，并雙倍返還房屋面積縮水超過_%部分的房價款。但在實際商品房買賣中，開發(fā)商在銷售
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以彌補過錯，解決問題的難度較大，成為解決投訴的難點。
　　五是商品房質(zhì)量問題。主要表現(xiàn)為房屋滲水、漏水、頂棚脫落、隔音不好等問題。這類問題數(shù)量上不是很多，但是給消費者帶來的生活上的煩惱不小，甚至還殃及左鄰右舍。消費者多次找物業(yè)、開發(fā)商得不到解決。
　　六是物業(yè)管理存在缺陷。開發(fā)商搭車收取相關費用，如電表費、有線電視初裝費、防盜門費、裝修保證金等。開發(fā)商的本意是從方便用戶，便于物業(yè)管理的角度考慮。但在實際運作中，有擅自擴大自己權利，為部門謀取利益的現(xiàn)象。有的物業(yè)管理存在只收費不管理、不服務現(xiàn)象，這些也是侵害消費者權益的表現(xiàn)。
　　七是房產(chǎn)證難以及時辦到。房產(chǎn)證是房屋的權屬證明，消費者拿不到房產(chǎn)證，就意味著沒有取得房屋所有權。一些開發(fā)商以種種借口拖延甚至拒絕為消費者辦理房產(chǎn)證，嚴重侵犯了消費者的權益。
　　二、整頓房地產(chǎn)市場經(jīng)營秩序，積極尋找解決房地產(chǎn)消費投訴對策
　　針對存在的種種侵犯消費者合法權益的行為，**市工商局、消協(xié)聯(lián)合在全市范圍內(nèi)開展了房地產(chǎn)市場專項整治活動，旨在通過專項整治，規(guī)范房地產(chǎn)市場經(jīng)營行為，培育企業(yè)的自律機制，樹立誠信守法經(jīng)營理念，同時依法查處房地產(chǎn)市場經(jīng)營中的違規(guī)違法行為，較好地促進房地產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。
　�。ㄒ唬╊I導重視，認真組織，是活動順利開展的保證。該市工商局黨組把房地產(chǎn)市場專項整治作為一項重要任務，高度重視，成立領導小組，市局及各縣（市）工商局、區(qū)分局針對整治活動，專門召開動員會，制定詳細實施方案，明確了整治的時間、內(nèi)容、重點和方法，會同相關部門聯(lián)合實施。
　�。ǘ┟鞔_重點，強化整治，全面深入。該局根據(jù)投訴中存在的問題，確定專項整治的范圍是全市從事房地產(chǎn)開發(fā)建設、商品房經(jīng)營管理、商品房銷售中介服務，主要是房地產(chǎn)開發(fā)公司。以商品房開發(fā)、商品房質(zhì)量、商品房銷售及中介服務等為重點，集中開展對房地產(chǎn)市場經(jīng)營主體資格、合同簽訂、廣告宣傳、注冊資本、商品房質(zhì)量和不正當競爭行為的專項整治。在專項整治工作中，始終堅持“兩手抓”，即一手抓專項整治，一手抓治本之策，把房地產(chǎn)市場中關系人民群眾切身利益，影響地方經(jīng)濟健康運行的突出問題，作為專項整治的重中之重，狠抓幾個環(huán)節(jié)：
　　一是狠抓主體資格的治理環(huán)節(jié)。該局首先對房地產(chǎn)市場經(jīng)營主體進行認真檢查，發(fā)現(xiàn)一些房地產(chǎn)經(jīng)營主體，雖然取得法人營業(yè)執(zhí)照，但大多數(shù)《公司章程》不完善，而且?guī)缀醵际翘子玫摹！墩鲁獭分皇枪ど套院妥兏怯浀臄[設，主要表現(xiàn)在：《章程》不規(guī)范，與實際不符合，缺乏與之相配套的“細則”，沒有“預防性”的配套制度。針對上述問題，著重抓好規(guī)范、完善、調(diào)整、落實_個關鍵環(huán)節(jié)。
　　二是狠抓合同簽約環(huán)節(jié)。嚴厲查處開發(fā)商利用格式合同條款誤導、欺騙消費者的違法行為。
　　三是狠抓廣告宣傳環(huán)節(jié)。該局重點檢查商品房銷售廣告在宣傳方面夸大事實、虛假宣傳。不少房屋開發(fā)公司，在廣告宣傳上對所開發(fā)的商品房質(zhì)量、配套設施、環(huán)境條件、功能等進行了全面表述，但在與消費者簽訂合同時，有些廣告內(nèi)容沒有作為補充條款寫進合同里，明顯存在夸大和虛假宣傳。
　　四是狠抓房地產(chǎn)中介環(huán)節(jié)。重點 ……（未完，全文共3297字，當前僅顯示1665字，請閱讀下面提示信息。收藏《工商局探索商品房投訴解決對策的經(jīng)驗做法》）