副市長在全市安全生產工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、肯定成績，找準差距，時時繃緊抓好安全監(jiān)管工作的思想安全和工作安全這根弦
二、突出重點，嚴格監(jiān)管，牢牢扣住抓好安全生產工作的主體責任和隱患整改
三、創(chuàng)新思路，重心前移，積極推進安全監(jiān)管工作的基層基礎建設和長效監(jiān)管機制
四、強化領導，多措并舉，緊緊圍繞安全生產目標，促進發(fā)展和保障民生
……

　　樹立安全意識 狠抓責任落實 大力推進全市安全生產監(jiān)管工作
　　——在2009年全市安全生產工作會議上的講話
　　同志們：
　　經市政府研究決定召開的全市安全生產工作會議就是要認真?zhèn)鬟_貫徹全省安全生產工作會議精神，研究部署我市的安全生產監(jiān)管工作。市委、市政府高度重視此次會議的召開，3月10日，市委高書記專門就安全生產工作作了重要批示。剛才，李康局長結合我市安全生產工作實際，從生產安全對2008年的安全生產工作進行了認真總結，安華副局長的匯報材料從道路交通、消防安全等方面進行總結，兩位同志對今年的工作作了具體安排部署(講得非常全面到位);棟泰副局長傳達了全省非煤礦山、尾礦庫工作會議精神，(結合實際，很具體)提出了我市貫徹落實意見;思茅區(qū)政府和**供電局作了交流發(fā)言(他們的經驗做法非常有特點，值得大家借鑒);興勇副秘書長宣讀了2008年度三個責任狀考核獎懲的決定;我代表市政府與各縣(區(qū))政府簽訂了2009年度安全生產責任狀。幾位同志的講話(安排部署)，我完全同意，請大家認真貫徹落實。下面，我講四點意見。
　　一、肯定成績，找準差距，時時繃緊抓好安全監(jiān)管工作的思想安全和工作安全這根弦
　　2008年，全市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下，認真貫徹落實全國、全省、全市安全生產工作會議精神，按照落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會和實現(xiàn)安全發(fā)展的要求，堅持“安全第一、預
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，加大現(xiàn)場安全監(jiān)管力度，有力地推動了安全生產工作。非煤礦山嚴格執(zhí)行安全設施“三同時”制度，推進安全質量標準化，強力推行露天礦山中深孔爆破等安全技術;道路交通全面推廣丘北經驗，深入開展創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”、“平安農機”等活動，認真落實“五整頓”、“三加強”各項工作措施，取得了明顯成效。煤礦、消防、�；刃袠I(yè)也開展了一系列專項整治行動，有效遏止了事故的發(fā)生。
　　(六)基層基礎切實得到加強。按照市委、市政府的決定要求，市、縣(區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安監(jiān)部門增加了人員編制，各級安委會辦公室增設了專職副主任;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府相應成立了安全生產監(jiān)督管理機構，配備了專職安全生產監(jiān)督管理人員。各級各部門克服困難，從經費、車輛等方面給予大力的保證，安全監(jiān)管力量得到增強，逐步形成市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級安全生產監(jiān)督管理網絡。
　　通過各級各部門的共同努力下，2008年全市安全生產工作取得了較好的成績，事故起數、死亡人數、安全生產四項相對指標同比有所下降，在省政府下達的年度控制考核指標內完成了任務�？梢哉f，過去的一年，全市安全生產工作取得的成績來之不易，是市委、市政府正確領導的結果，是全市各級各部門認真負責、真抓實干的結果，是全市干部群眾辛勤工作、共同努力的結果。特別是安全生產工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工，做了很多艱苦細致的工作，付出了大量的心血和汗水。借此機會，我謹代表市政府、市安委會，向大家致以親切的問候和衷心的感謝!
　　雖然2008年我市的安全生產工作取得了較好的成績，但是，我們必須清醒看到存在的差距和問題：(表現(xiàn)在)安全生產事故導致的直接經濟損失上升幅度較大(與去年相比上升1.09倍)，特別是工礦商貿企業(yè)和道路交通方面;企業(yè)安全生產的條件普遍較差，從業(yè)人員綜合素質較低，安全意識和自我防范能力不強;安全事故隱患還不同程度存在，“一崗雙責”、主體責任落實和隱患排查治理還有待加強;安全監(jiān)管的基層基礎還比較薄弱，全社會安全生產防范體系還沒有真正穩(wěn)健牢固;安全生產領域的不確定性因素還大量存在，工程建設、非煤礦山和道路交通等方面安全事故屢禁不止;安全發(fā)展的意識還沒有全面深入人心，安全生產的總體形勢還相當嚴峻。主觀方面還存在五個不到位：一是思想認識不到位。重生產、輕安全，重效益、輕安全生產投入的思想還在一定范圍內存在;二是工作措施不到位。對安全生產工作的安排部署滿足于一般化，對管轄范圍內的安全生產工作狀況、存在隱患等情況不能做到心中有數;三是宣傳教育不到位。特別是一些小企業(yè)、小作坊、小礦山，宣傳教育工作薄弱;四是源頭管理不到位。不能及時發(fā)現(xiàn)存在的隱患并消除;五是執(zhí)法查處不到位。反面典型的警示效果不明顯。眾多的安全生產事故的前車之鑒，一樁樁生命和血淚換來的教訓告訴我們：對于安全生產工作，我們決不能掉以輕心，產生麻痹心理，必須警鐘長鳴，緊中求緊。特別是今年國家實施保增長、擴內需、調結構的政策，一方面給我市帶來了發(fā)展的機遇，另一方面也給安全生產工作帶來了更加嚴峻的挑戰(zhàn)和考驗。面對當前安全生產面臨的新形勢、新要求和新任務，各級各部門各單位必須充分認識到：安全生產工作關系改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系人民生命財產安全。_總書記指出：“把安全發(fā)展作為一個重要理念納入我國社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，這是我們對科學發(fā)展觀認識的深化”，抓好安全生產工作，是全面落實科學發(fā)展觀的必然要求，是建設和諧社會的迫切需要，也是我們各級政府的重要職責。要從構建社會主義和諧社會的高度出發(fā)，以科學發(fā)展觀為指導，按照“安全發(fā)展”的要求，始終把安全生產工作當作生命工程來抓，做到任何時候、任何情況下，安全第一的思想不動搖。要始終堅持以人為本，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，絕不能以犧牲人民群眾的生命財產安全來換取經濟的一時發(fā)展。必須正確處理好安全生產與經濟發(fā)展的關系，使發(fā)展建立在安全有保障的基礎之上。在大力發(fā)展經濟的任何時候，都不能放松安全生產工作。_總書記在2008年9月19日講話中，針對一些地方連續(xù)發(fā)生重大生產安全事故和食品安全事故，嚴肅指出，“一些干部缺乏宗旨意識、大局意識、憂患意識、責任意識，作風飄浮、管理松弛，工作不扎實，有的甚至對群眾呼聲和疾苦置若罔聞，對關系群眾生命安全這樣的重大問題麻木不仁”，要求必須充分估計這些事件及其后果的嚴重性，必須牢牢記取其中的慘痛教訓。_總理在2008年9月20日講話中強調，各級黨委和政府必須把安全生產工作擺到重要的日程上來，任何時候都不能松懈，要強化行政問責制，出了問題必須嚴格追究領導責任。省委八屆六次全會要求深入開展安全生產治理整頓，有效防范和堅決遏制重特大安全事故的發(fā)生，努力實現(xiàn)安全發(fā)展�？梢哉f，各級領導的指示精神為做好新形勢下安全生產工作提供了堅強保證;全黨深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，為加強安全生產工作提供了強大動力;近年來安全生產工作豐富的實踐探索和積累的寶貴經驗，為做好當前和今后的安全生產工作奠定了堅實基礎;地方各級黨委政府的高度重視 ……（未完，全文共11180字，當前僅顯示2659字，請閱讀下面提示信息。收藏《副市長在全市安全生產工作會議上的講話》）