目錄/提綱:……
一、在落實科學發(fā)展觀的指導思想上要防止跟風跑、趕時髦
一是政績觀問題
二是評價標準問題
三是利益分配機制問題
二、在實踐科學發(fā)展觀的過程中要防止以假代快、以慢代好
三、在落實科學發(fā)展觀的主體——干部選用上要防止畫地為牢、形而上學
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科學發(fā)展觀既是重大的理論問題,也是重大的實踐問題。在具體工作實踐中,要正確把握好科學發(fā)展觀的內(nèi)涵與實質(zhì),防止三種不良傾向。
一、在落實科學發(fā)展觀的指導思想上要防止跟風跑、趕時髦
科學發(fā)展觀的基本要求是統(tǒng)籌發(fā)展,注重的是發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。其中很重要的一個方面是“統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展”,就是要根據(jù)各地的資源秉賦和優(yōu)勢、特點,考慮產(chǎn)業(yè)的合理布局和科學分工,實現(xiàn)成本最小化和效益最大化。然而,我們有些地方在抓發(fā)展上,片面性很強,一講全面發(fā)展,就對堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心產(chǎn)生搖擺;一講統(tǒng)籌協(xié)調(diào),就認為可以不要發(fā)展速度,各個方面都要平均發(fā)展;特別是一強調(diào)工業(yè)化,就攻其一點不及其余,不管是限制發(fā)展區(qū)、禁止發(fā)展區(qū),是風景旅游區(qū)、生態(tài)保護區(qū),還是政治文化區(qū)、中心商貿(mào)區(qū),都提出了“工業(yè)立區(qū)”、“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略
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,以假代快;強調(diào)“科學”、“好”就忽視“發(fā)展”、“快”,慢慢騰騰“打基礎(chǔ)”,以慢代好,以一種傾象掩蓋另一種傾象。這既是歷史性的經(jīng)驗教訓,也是反復出現(xiàn)的一種不良社會現(xiàn)象,與科學發(fā)展觀的要求極不協(xié)調(diào)。因此,在實踐科學發(fā)展觀的過程中,一方面要防止打著求“好”的旗號,四平八穩(wěn),不思進取,當太平官,以好為借口,掩蓋不會謀發(fā)展、不會干發(fā)展、不會快發(fā)展的事實。另一方面,更多的要防止以假代快,脫離實際,盲目攀比,虛報浮夸,搞泡沫經(jīng)濟,數(shù)字看上去很大,卻看不到工廠,看不到稅收和用電量的增長。如何防止這些問題,關(guān)鍵是要建立一套相互支撐、相互印證的評價體系。要用這套評價體系去檢驗和評價一個地方的發(fā)展成果,這樣的成果才是真實的、有說服力的。
三、在落實科學發(fā)展觀的主體——干部選用上要防止畫地為牢、形而上學
科學發(fā)展觀的核心是“以人為本”,落實科學發(fā)展觀也要堅持以人為本。因為落實科學發(fā)展觀要靠人去執(zhí)行、去推動,所以一定要把選準人、用對人、育好人作為根本來抓,F(xiàn)在,選人用人的范圍越來越窄,條條框框越來越多,有很大的局限性、機械性。過去,干部可以從國有企業(yè)、事業(yè)單位優(yōu)秀分子中選拔,現(xiàn)在實行
公務(wù)員登記、國有企業(yè)改制以后,選拔的范圍越來越窄,這部分人才受到身份限制,難以進
入黨政機關(guān)班子。特別是縣市一級,企業(yè)大都民營化了,企業(yè)里的優(yōu)秀人才根本進不了黨政機關(guān),長此以往,我們黨提出的“擴大黨的執(zhí)政基礎(chǔ),鞏固黨的執(zhí)政地位”的要求就很難落實。同時,在干部使用上也存在一些形而上學的東西,比如,強調(diào)“知識化”就唯學歷,強調(diào)“革命化”就唯資歷,強調(diào)“年輕化”就唯年齡,強調(diào)“公信度”就唯選票。還有,對干部培育也主要局限為黨校培訓,所學知識與服務(wù)發(fā)展、服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)企業(yè)聯(lián)系不緊,與提升干部領(lǐng)導科學發(fā)展的能力銜接不夠。這些作法都與貫徹科學發(fā)展觀的要求不相適應(yīng)。為此,必須進一步解放思想,以改革創(chuàng)新精神推進干部工作。第一,要以開放的思想選拔人。就是要擴大選人視野,擴大選人范圍,擴大選人對象,不能局限于在公務(wù)員中選人,在黨政機關(guān)中選人。特別是要吸引一批企業(yè)高管人才進入黨政機關(guān),選派一批黨政干部到企業(yè)工作,以適應(yīng)黨政機關(guān)服務(wù)市場主體、了解市場主體的需要,培養(yǎng)一批懂經(jīng)濟、懂發(fā)展,能領(lǐng)導發(fā)展、駕馭市場經(jīng)濟的人才。第二,要以實績標準使用人。實績是干部素質(zhì)和能力水平的綜合反映。
科學選人用人,必須以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),把發(fā)展實績作為第一標準,建立健全科學的實績考評體系。干部首先要干事,根本要干事,因此一定要把選用干部的標準同發(fā)展的要求統(tǒng)一起來,防止出現(xiàn)講工作時強調(diào)實績重要,選干部時強調(diào)平衡重要,結(jié)果出現(xiàn)“兩張皮”。此外,還要防止唯“學歷”、唯“資歷”、唯“年齡”和唯“選票”,注重聽取地方黨委的意見,堅持“以發(fā)展論英雄,憑實績用干部”的導向,真正把最優(yōu)秀的干部選拔出來,配備到發(fā)展最需要、最關(guān)鍵的崗位上,把選人用人的著力點向那些在實際工作中致力于發(fā)展、埋頭于發(fā)展、積極謀求發(fā)展、努力促進 ……(未完,全文共2509字,當前僅顯示1595字,請閱讀下面提示信息。
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