今年初召開(kāi)的全國(guó)工商行政管理系統(tǒng)黨風(fēng)廉政工作會(huì)議明確提出,要認(rèn)真分析研究工商機(jī)關(guān)行使權(quán)力的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),積極推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理;鶎庸ど虣C(jī)關(guān)有哪些特點(diǎn)?廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重點(diǎn)在哪些方面,如何防范?筆者試進(jìn)行初步探討。
每個(gè)有權(quán)力的崗位都有可能產(chǎn)生腐敗,這就是廉政風(fēng)險(xiǎn)。那么,基層工商機(jī)關(guān)的權(quán)力有哪些,有什么特點(diǎn)?
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理權(quán)三個(gè)方面,但重點(diǎn)是在行政審批權(quán)和行政執(zhí)法權(quán)兩個(gè)方面。因此,廉政風(fēng)險(xiǎn)崗位主要集中在登記注冊(cè)崗位、商標(biāo)廣告管理崗位、企業(yè)監(jiān)督管理崗位、市場(chǎng)合同監(jiān)管崗位、檢查大隊(duì)和工商所崗位,以及內(nèi)部擁有采購(gòu)權(quán)、基建權(quán)的崗位。從人員層面分析,上述這些崗位的人員都是重點(diǎn)。重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位人員明確后,還要根據(jù)基層工商機(jī)關(guān)的實(shí)際工作特點(diǎn),從風(fēng)險(xiǎn)時(shí)段、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)等方面進(jìn)行剖析,挖掘出它的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),做到有的放矢。比如每年第二季度基層工商機(jī)關(guān)年檢驗(yàn)照較為集中,那么與此相關(guān)的崗位、人員就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。目前,各地都非常重視馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)的認(rèn)定工作,各地基層工商機(jī)關(guān)的商標(biāo)管理崗位有推薦權(quán),那么推薦馳名商標(biāo)、著名商標(biāo)就是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
評(píng)估分級(jí),動(dòng)態(tài)管理。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況不一,有的情況緊急,有的剛出現(xiàn)苗頭,有的只是存在可能,必須把它們分級(jí),如將情況緊急的定為一級(jí)、出現(xiàn)苗頭的定為二級(jí)、存在可能的定為三級(jí),實(shí)施分類(lèi)處置。一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)重點(diǎn)監(jiān)控;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由局領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人重點(diǎn)監(jiān)控;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)由紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)、部門(mén)負(fù)責(zé)人隨時(shí)掌控。此外,對(duì)這些風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)要加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
采取措施,有效防范。首先,公開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。公開(kāi)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的目的是為了促進(jìn)自律與監(jiān)督,讓干部群眾明白,推行廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理是為了最大限度地降低腐敗風(fēng)險(xiǎn),最大限度 ……(未完,全文共1141字,當(dāng)前僅顯示726字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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