**規(guī)劃司充分發(fā)揮行業(yè)規(guī)劃的指導(dǎo)和約束作用,針對(duì)國際、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,以企業(yè)技術(shù)改造為抓手,積極推進(jìn)自主創(chuàng)新、節(jié)能減排、資源綜合利用,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí);以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),以規(guī)劃為引導(dǎo),按照自主創(chuàng)新、促進(jìn)兩化融合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、集約發(fā)展要求,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)力度。
工業(yè)和信息化部組建以來,規(guī)劃司按照部黨組要求,認(rèn)真落實(shí)“三定”職能,理順關(guān)系,找準(zhǔn)定位,積極開展工作,組織部內(nèi)相關(guān)司局開展“十一五”規(guī)劃中期評(píng)估,編制并發(fā)布汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃和新增中央投資安排等重點(diǎn)工作。努力加強(qiáng)自身建設(shè),為進(jìn)一步做好規(guī)劃、投資和工程建設(shè)管理工作打下了基礎(chǔ)。
當(dāng)前,受國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境
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目標(biāo),以規(guī)劃為引導(dǎo),按照自主創(chuàng)新、促進(jìn)兩化融合、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、集約發(fā)展要求,加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級(jí)力度。
(一)按照國務(wù)院部署,抓緊制定鋼鐵、汽車、造船、石化、輕工、紡織、有色金屬、裝備制造和電子信息等9個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的振興規(guī)劃,積極研究制定規(guī)劃實(shí)施的配套政策措施,努力做好規(guī)劃實(shí)施相關(guān)工作。
(二)繼續(xù)組織好“十—五”規(guī)劃中期評(píng)估和重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)規(guī)劃的編制工作。按照統(tǒng)—部署,對(duì)“十一五”主要規(guī)劃指標(biāo)完成情況,實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行評(píng)估,同時(shí)結(jié)合國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境的變化,提出進(jìn)—步推動(dòng)規(guī)劃實(shí)施的政策措施。開展農(nóng)業(yè)機(jī)械、糧食加工等發(fā)展規(guī)劃的研究制定工作。
(三)啟動(dòng)“十二五”重大課題研究。通過定向征集和公開征集方式,確定“十二五”重大前期研究課題。抓緊研究和制定規(guī)劃管理辦法,完善工業(yè)、通信業(yè)和信息化規(guī)劃方法和制度。
積極引導(dǎo)和促進(jìn)社會(huì)投資加大企業(yè)技術(shù)改造力度
規(guī)劃司緊緊抓住當(dāng)前經(jīng)濟(jì)調(diào)整的有利時(shí)機(jī),加大技術(shù)改造和自主創(chuàng)新力度,堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能,支持企業(yè)兼并重組,優(yōu)化組織結(jié)構(gòu),引導(dǎo)企業(yè)和社會(huì)資金加大對(duì)技術(shù)改造的投入力度。
(—)大力實(shí)施技術(shù)改造,技術(shù)改造是貫穿工業(yè)化全過程的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于促進(jìn)工業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、提升工業(yè)發(fā)展質(zhì)量具有十分重要的作用。加緊研究技術(shù)改造的相關(guān)政策和措施,做好重大項(xiàng)目的儲(chǔ)備工作。以技術(shù)改造和重大投資項(xiàng)目核準(zhǔn)為抓手,推進(jìn)信息技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。協(xié)調(diào)推進(jìn)第三代移動(dòng)通信、應(yīng)急通信設(shè)施等通信業(yè)重大工程,有力促進(jìn)國家通信網(wǎng)的升級(jí)。
(二)全面落實(shí)災(zāi)后重建規(guī)劃,積極推動(dòng)重建規(guī)劃配套政策的落實(shí)。加強(qiáng)協(xié)調(diào)和指導(dǎo),做好中央
財(cái)政資金支持項(xiàng)目的資金落實(shí)工作,盡快啟動(dòng)具備條件的重建項(xiàng)目開工建設(shè)。組織開展工業(yè)對(duì)口支援,鼓勵(lì)東部地區(qū)工業(yè)企業(yè)以多種方式參與重建。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保重建任務(wù)按期完成。
(三)引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)科學(xué)發(fā)展?茖W(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和工業(yè)園區(qū),研究創(chuàng)建國家級(jí)特色產(chǎn)業(yè)基地和兩化融合示范園管理辦法,制定區(qū)域品牌發(fā)展指導(dǎo)意見,健全管理機(jī)制,引導(dǎo)優(yōu)勢(shì)資源集聚發(fā)展、集約發(fā)展。積極推動(dòng)汶川地震災(zāi)后產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)恢復(fù)重建和產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè)。
加強(qiáng)制度建設(shè)建立協(xié)同配合的工作體系
規(guī)劃司將做好新形勢(shì)下的規(guī)劃和投資工作,面臨許多挑戰(zhàn)和不確定因素,要逐步建立和完善規(guī)劃和投資管理的制度建設(shè)和工作體系。
(一)建立和完善工業(yè)、通信業(yè)和信息化領(lǐng)域規(guī)劃體系。從規(guī)劃方法和理論、規(guī)劃管理、規(guī) ……(未完,全文共2082字,當(dāng)前僅顯示1324字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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