縣委科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
二、關(guān)于當(dāng)前工作
（一）著力抓好財(cái)稅工作
（二）高度重視金融工作
（三）迅速掀起招商引資熱潮
（四）深入實(shí)施“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)
（五）城鎮(zhèn)建設(shè)要有大變樣
（六）強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)改革
（七）統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)工作
……

　　一、關(guān)于學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀
　　首先，要準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。發(fā)展觀的問(wèn)題很重要，有什么樣的發(fā)展觀，就有什么樣的發(fā)展道路、發(fā)展模式、發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展結(jié)果。我們黨站在歷史和時(shí)代的高度，在總結(jié)國(guó)內(nèi)外發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)，深刻分析我們發(fā)展中存在的問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了科學(xué)發(fā)展觀。科學(xué)發(fā)展觀是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果，是我們?nèi)娼ㄔO(shè)小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的重要指導(dǎo)思想，是我們解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中各種矛盾、各種問(wèn)題必須遵循的基本原則。
　　其次，要堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。**近幾年的發(fā)展歷程，給我們一個(gè)很深的體會(huì)就是，全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快的發(fā)展勢(shì)頭來(lái)源于科學(xué)發(fā)展觀，人民群眾生活水平的不斷提升受惠于科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)**崛起，還要持之以恒地貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。我們一定要緊扣**發(fā)展實(shí)際，把對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)意義、精神實(shí)質(zhì)和基本要求的認(rèn)識(shí)成果，轉(zhuǎn)化為推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的能力，不斷推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。結(jié)合當(dāng)前我縣縣情，我們要堅(jiān)持以工業(yè)化為主導(dǎo)，以園區(qū)和城鎮(zhèn)為平臺(tái)，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為動(dòng)力，堅(jiān)持走務(wù)實(shí)、穩(wěn)健、協(xié)調(diào)發(fā)展之路，突出招大商，主攻大項(xiàng)目，千方百計(jì)保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保民生，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　第三
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略874字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
1947萬(wàn)元，為年初任務(wù)的17.5%，低于序時(shí)進(jìn)度7.5個(gè)百分點(diǎn)，短收5153萬(wàn)元。其中，國(guó)稅預(yù)計(jì)完成1959萬(wàn)元，為年初任務(wù)的7.6%（海螺增值稅為零）；地稅預(yù)計(jì)完成2801萬(wàn)元，為年初任務(wù)的20%；省地稅直屬局征收海螺地方小稅和所得稅預(yù)計(jì)819萬(wàn)元，為年初任務(wù)的8.2%；財(cái)政預(yù)計(jì)完成6349萬(wàn)元，為年初任務(wù)的34.2%。全市統(tǒng)計(jì)顯示，1-2月份，我縣財(cái)政收入同比增長(zhǎng)為負(fù)36%，居全市后位，而桐城、望江增幅仍達(dá)20%以上。二是非稅收入比例提高。1—3月份財(cái)政收入中的稅收收入預(yù)計(jì)6066萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的50.8%；非稅收入預(yù)計(jì)5881萬(wàn)元，占一般預(yù)算收入的49.2%。三是金融危機(jī)尚未見(jiàn)底，后期征收壓力加劇，能否完成年度任務(wù)令人擔(dān)憂。為此，要將“增收節(jié)支”作為全年財(cái)稅工作的中心。一方面，國(guó)、地、財(cái)、開(kāi)發(fā)區(qū)等部門要想方設(shè)法挖掘稅源，強(qiáng)化征管，確保各項(xiàng)收入及時(shí)足額入庫(kù)。特別是海螺稅收受國(guó)家增值稅轉(zhuǎn)型等宏觀政策影響較大，沒(méi)有完成時(shí)序進(jìn)度，要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)海螺公司稅收的協(xié)調(diào)工作。另一方面，從我們縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭做起，引導(dǎo)各級(jí)各部門各單位牢固樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，厲行節(jié)約，把有限的資金用在刀刃上。不僅要做到非生產(chǎn)性支出零增長(zhǎng)，還要按照上級(jí)要求對(duì)有關(guān)支出予以壓縮。我在年初的全縣財(cái)稅會(huì)議上就提出，除重大會(huì)議外，以政府名義召開(kāi)的一般性會(huì)議一律不安排誤餐支出。要加大審計(jì)和財(cái)監(jiān)力度，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。3月20日，縣政府常務(wù)會(huì)議就今年縣本級(jí)一般預(yù)算收支作出了安排。預(yù)算編制堅(jiān)持綜合預(yù)算、零基預(yù)算、不打赤字原則，在支出方面總體上維持上年水平，除環(huán)衛(wèi)等少數(shù)項(xiàng)目支出增加以外，其他支出盡量予以壓縮，今年預(yù)算下達(dá)后原則上不搞追加支出，希望大家予以理解和支持。要突出強(qiáng)調(diào)“大財(cái)政”理念，著力提高財(cái)政管理水平。財(cái)政部門要當(dāng)“嚴(yán)管家”、“鐵算盤”。
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　　金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心。今年以來(lái)，我縣金融形勢(shì)和金融形勢(shì)一樣不容樂(lè)觀。1-2月份全縣金融機(jī)構(gòu)貸款投放只有1365萬(wàn)元，居全市倒數(shù)第一位次，同比下降高達(dá)2億元。近期，省農(nóng)行、市人行等金融機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)同志先后來(lái)我縣調(diào)研，我和汪書(shū)記也專程赴市各金融機(jī)構(gòu)匯報(bào)，爭(zhēng)取多方支持�？h政府剛剛出臺(tái)了金融機(jī)構(gòu)支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，縣財(cái)政每年安排20萬(wàn)元，專項(xiàng)用于考核激勵(lì)。下一步，我們?nèi)砸卫伟盐諊?guó)家擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的金融政策機(jī)遇，牢固樹(shù)立政、銀、企榮辱與共的思想，相互支持，緊密協(xié)作，共創(chuàng)金融生態(tài)示范縣，不斷強(qiáng)化金融對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用。最近，我們通過(guò)縣投資擔(dān)保公司這個(gè)平臺(tái)，爭(zhēng)取中行1億元專項(xiàng)貸款規(guī)模，而且利率很低，還款時(shí)間為五年，充分體現(xiàn)了中行對(duì)我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大力支持，有關(guān)方面要根據(jù)資金投向要求，抓緊啟動(dòng)相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，最大限度發(fā)揮資金效益。
　　（三）迅速掀起招商引資熱潮
　　全縣招商引資表彰暨動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)已經(jīng)將近一個(gè)月時(shí)間，會(huì)議要求各級(jí)各部門各單位都要迅速行動(dòng)起來(lái)。但是從目前情況看，只有少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門貫徹部署有力，如建設(shè)局兌現(xiàn)了上年獎(jiǎng)勵(lì)資金，印發(fā)了今年考核細(xì)則，領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭分解落實(shí)了目標(biāo)任務(wù)。還有不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位根本沒(méi)有行動(dòng)，仍然習(xí)慣于等一等、看一看，沒(méi)有出臺(tái)強(qiáng)力有效的措施，外出招商人員也廖廖無(wú)幾�？h委、縣政府提出招商引資“一號(hào)工程”決不是停留在口頭上，必須落實(shí)到行動(dòng)中�！耙荒曛H在于春”，眼前正是陽(yáng)春三月，我們決不能辜負(fù)了大好春光。**、市政府日前專門下發(fā)通知到各縣（市），六月份將在全市組織開(kāi)展“三看三比”活動(dòng)，我們?cè)谛律享?xiàng)目等方面決不能落后。
　　首先，宣傳工作要先行。由縣宣傳部門牽頭，一周內(nèi)拿出招商引資宣傳工作方案，將鏡頭對(duì)準(zhǔn)招商一線，對(duì)準(zhǔn)各級(jí)、各部門各單位主要負(fù)責(zé)同志，在全社會(huì)形成“談?wù)猩�、議招商、抓招商、促招商”的濃厚氛圍。
　　其次，督促檢查要盯緊�？h委、政府督查室會(huì)同縣招商局在一周內(nèi)將各級(jí)各部門貫徹落實(shí)招商情況匯總通報(bào)全縣。對(duì)沒(méi)有實(shí)際行動(dòng)，工作敷衍塞責(zé)的，縣委、政府要找單位主要負(fù)責(zé)人談話、匯報(bào)。五個(gè)駐外招商辦事處出征已將近一個(gè)月時(shí)間，目前工作開(kāi)展情況如何，縣招商局要及時(shí)了解掌握動(dòng)態(tài)，本周內(nèi)作一次專題匯報(bào)。希望各聯(lián)系縣干加強(qiáng)督促檢查，同時(shí)在生活上關(guān)心、工作上支持他們，爭(zhēng)取早日取得成效。
　　第三，協(xié)調(diào)服務(wù)要跟上。全縣招商引資會(huì)議之后，有很多客商專程前來(lái)向縣委、政府匯報(bào)項(xiàng)目推進(jìn)和落戶過(guò)程中的困難和問(wèn)題。這一方面反映出投資客商對(duì)縣委、政府充滿信心，寄希望于縣委、政府。另一方面也反映出我們不少部門、單位在服務(wù)上還存在許多問(wèn)題。尤其是涉及到地方和部門、部門和部門之間 ……（未完，全文共6989字，當(dāng)前僅顯示2454字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣委科學(xué)發(fā)展觀專題學(xué)習(xí)會(huì)上的講話》）