檢察院科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告（二）

　　履行民行檢察職能服務(wù)和諧社會(huì)
　　民事行政檢察是檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能的重要組成部分，其監(jiān)督的對(duì)象是人民法院的民事審判和行政訴訟活動(dòng)，監(jiān)督的方式主要是通過(guò)受理公民、法人對(duì)人民法院已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事、行政判決和裁定的申訴，對(duì)其中確有錯(cuò)誤的判決和裁定依法提出抗訴。自1991年檢察機(jī)關(guān)開展民事行政檢察工作以來(lái)，在上級(jí)檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大及其常委會(huì)的監(jiān)督下，以_理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”的檢察工作指導(dǎo)思想，以促進(jìn)執(zhí)法公正、維護(hù)_為目標(biāo)，認(rèn)真履行民事行政檢察職能，為維護(hù)司法公正和司法權(quán)威，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧，發(fā)揮了積極作用。但是，由于檢察機(jī)關(guān)開展民事行政檢察工作的時(shí)間短，相關(guān)的法律規(guī)定尚不完善，全省民事行政檢察工作仍然存在許多困難和問(wèn)題，為切實(shí)加強(qiáng)民事行政檢察工作，自覺接受人大及其常委會(huì)的監(jiān)督，促進(jìn)我縣民事行政檢察工作的全面發(fā)展。
　　我們通過(guò)這次學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀和我院實(shí)施方案的要求，結(jié)合檢察工作實(shí)際，
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根據(jù)這些任務(wù)的要求，我們民行工作還存在諸多不適應(yīng)的問(wèn)題，需要對(duì)民行檢察工作的思想觀念，方式方法，手段機(jī)制、工作作風(fēng)進(jìn)行調(diào)整，盡快克服工作中的不良因素，努力適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，需要對(duì)民行檢察官的素質(zhì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，使之真正成為構(gòu)建和諧社會(huì)的先鋒戰(zhàn)士。
　　新的歷史時(shí)期，高檢院、區(qū)院對(duì)檢察機(jī)關(guān)開展法律監(jiān)督工作的要求越來(lái)越高，人民群眾對(duì)公平正義的需求也日益增長(zhǎng)，傳統(tǒng)形式下的民行檢察工作難以適應(yīng)這一形勢(shì)，現(xiàn)實(shí)中存在的問(wèn)題也愈發(fā)制約了此項(xiàng)工作的良性發(fā)展。這種情形下，必須要用新思維、新方法、新機(jī)制來(lái)改變這種被動(dòng)局面，才能不斷提升民行檢察工作的水平，在民行法律監(jiān)督中最大程度實(shí)現(xiàn)公平與效率。
　　通過(guò)調(diào)研分析目前我們民行檢察工作和檢察官隊(duì)伍的情況，需要調(diào)整的內(nèi)容主要有五個(gè)方面：
　　1、從坐等訴案轉(zhuǎn)向深入群眾，在發(fā)現(xiàn)監(jiān)督案件的同時(shí)，注意發(fā)現(xiàn)影響穩(wěn)定和諧的因素，把不穩(wěn)定的因素化解在萌芽狀態(tài)。民事行政檢察長(zhǎng)期以來(lái)是群眾上門申訴，而對(duì)于眾多不熟悉法律的群眾而言，往往不知道向檢察機(jī)關(guān)申訴的法律規(guī)定，有的一個(gè)官司打上個(gè)幾年不能息訴，有的明明有理卻輸了官司，只好自認(rèn)倒霉，也有的對(duì)法院正確判決不理解而不斷上訴上訪等等，這些都嚴(yán)重影響了司法形象，影響社會(huì)公平正義。檢察官只有更多地深入群眾，也才能及時(shí)地發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題和解決問(wèn)題，把影響_的因素及時(shí)化解在萌芽狀態(tài)，化解在基層。
　　2、從單純辦案轉(zhuǎn)向以案普法，把法律的武器交給群眾，才可能幫助群眾運(yùn)用法律維護(hù)自己的合法權(quán)利。我們結(jié)合辦案開展法律宣傳活動(dòng)，給申訴人講解檢察機(jī)關(guān)的監(jiān)督職能，認(rèn)真聽取申訴人的申訴理由，耐心細(xì)致地做好息訴工作。曉之以理，動(dòng)之以情，以達(dá)到紛至化解矛盾的目的。加強(qiáng)與律師、信訪等部門的聯(lián)系，進(jìn)一步拓寬案源促進(jìn)民行檢察工作的開展，達(dá)到良好的社會(huì)效果和法律效果。
　　3、從單純重抗訴向抗、息訴共重轉(zhuǎn)變，檢察機(jī)關(guān)是法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，長(zhǎng)期以來(lái)，養(yǎng)成的只重視抗訴改判成果而對(duì)大量的息訴工作沒(méi)有記載，維護(hù)公平正義的執(zhí)法要求不僅要求我們糾正法院的錯(cuò)誤裁判，也要求我們積極維護(hù)法院的正確裁判，抗訴息訴都是維護(hù)公平正義，讓申訴人息訴服判，是我們的重要責(zé)任。
　　4、從偏重?cái)?shù)量轉(zhuǎn)向數(shù)質(zhì)量并重。單純追求抗訴案件的數(shù)量最后導(dǎo)致內(nèi)部搞濫竽充數(shù)，法院則抗訴不理，既損害了檢察工作的威信，影響了檢法兩家的關(guān)系，又損害了法院的形象。質(zhì)量是監(jiān)督的命脈，沒(méi)有質(zhì)量的保證就沒(méi)有監(jiān)督的效果，也就沒(méi)有監(jiān)督，數(shù)量是質(zhì)量的前提，沒(méi)有數(shù)量，質(zhì)量也無(wú)從提起；高質(zhì)量多數(shù)量的有機(jī)統(tǒng)一才是我們監(jiān)督的目標(biāo)所要求的，要堅(jiān)持抗訴工作的善敢準(zhǔn)的原則，把抗訴說(shuō)理促進(jìn)改變改判的手段掌握運(yùn)用好，真正提高監(jiān)督工作效率。
　　5、從立足單一作用轉(zhuǎn)向法檢聯(lián)合共同推進(jìn)司法工作整體水平轉(zhuǎn)變。為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和社會(huì)和諧創(chuàng)造良好的環(huán)境，注意通過(guò)調(diào)查研究，對(duì)行政執(zhí)法部門涉及的行政訴訟進(jìn)行調(diào)研，在糾正行政違法的同時(shí)，規(guī)范行政執(zhí)法部門的行政行為，提高他們依法行政，以法管理的能力和水平。
　　從上述需要調(diào)整的問(wèn)題來(lái)看，我們民行檢察官不僅要從思想觀念上進(jìn)行調(diào)整，更要從素質(zhì)上進(jìn)行提高和完善，才可能真正適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)對(duì)我們的要求。就我們民行部門人員的情況和隊(duì)伍素質(zhì)看，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)提高六個(gè)方面的素質(zhì)和能力：
　　1、要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)理論、目標(biāo)和工作任務(wù)的認(rèn)識(shí)，認(rèn)真把握我們?cè)诮ㄔO(shè)和諧社會(huì)中的責(zé)任，進(jìn)一步細(xì)化和確定我們應(yīng)該做的具體工作任務(wù)，逐項(xiàng)明確落實(shí)的方法和要求，迅速?gòu)乃枷�、行�?dòng)和管理上進(jìn)入建設(shè)和諧社會(huì)的工作角色。
　　2、進(jìn)一步提高法律水平和 ……（未完，全文共3833字，當(dāng)前僅顯示1936字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《檢察院科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研總結(jié)報(bào)告（二）》）