市長在2008年度社會保障工作總結(jié)會議上的講話

目錄/提綱：……
一、去年的社會保障工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻
二、要認清當前和今后一個時期社會保障工作面臨的形勢
三、突出重點，狠抓落實，全面推進社會保障工作再上新臺階
一是要繼續(xù)加快社會保險覆蓋面向非公經(jīng)濟領(lǐng)域的拓展
二是在政策調(diào)整的基礎(chǔ)上認真抓好社會保險費征收工作
一是各企業(yè)要提高主動繳費的意識
三是社會化管理服務(wù)工作要保牌子
四是城鎮(zhèn)居民醫(yī)保工作要加大參保續(xù)費力度
五是城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作要加快進度
六是要認真抓好生育保險改革工作
……

　　
　　市長在二〇〇八年度社會保障工作總結(jié)會議上的講話
　　同志們：
　　借這次會議機會，我先給大家拜個晚年，祝大家新春愉快，同時，代表市委、市政府對社會保障戰(zhàn)線上的全體干部職工，在過去的一年里所付出的努力和做出的貢獻，表示衷心的感謝和熱烈的祝賀，預(yù)祝大家在新的一年里再接再厲，再創(chuàng)佳績。剛才，建彬局長對08年的工作進行了全面總結(jié)，對09年的工作進行了具體安排，希望同志們圍繞新一年的工作任務(wù)目標，認真抓好落實，確保圓滿完成任務(wù)，為全市的經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大貢獻。下面，我再講幾點意見：
　　一、去年的社會保障工作成績顯著，為全市經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。
　　去年，我市的社會保障工作整體進展情況良好，圓滿完成了各項任務(wù)目標，重點工作和中心工作取得了重大突破，“關(guān)注民生、保障民生、改善民生”的主旨得到了充分的執(zhí)行和落實，社會保障事業(yè)的發(fā)展取得了長足進步，安全網(wǎng)和減震器的作用得到了充分發(fā)揮，為全市的經(jīng)濟發(fā)展和_作出
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委、市政府向你們表示誠摯的感謝！
　　二、要認清當前和今后一個時期社會保障工作面臨的形勢。
　　在看到成績的同時，我們也要深刻認識到社會保障工作面臨的新形勢、新任務(wù)。雖然隨著社會主義市場經(jīng)濟_的不斷完善，我市經(jīng)濟持續(xù)快速增長，為社會保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供了強大的內(nèi)在動力和堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)，創(chuàng)造了更為有利的條件，但是隨著經(jīng)濟形勢、社會結(jié)構(gòu)不斷變化，人民群眾對社會保障工作提出了越來越高的要求，同時各種社會問題和矛盾不斷增多。目前，覆蓋我市城鄉(xiāng)的社會保障制度框架雖然已經(jīng)初步建立，但根基還很不牢固，存在著覆蓋范圍還沒有全面鋪開，參保人群還較少等問題，同時，部分弱勢困難_的社會保障問題還沒有得到很好的解決，社會保險領(lǐng)域遺留下來的一些深層次矛盾和問題急需破解。特別是今年受全球金融危機的影響，我市部分企業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)減產(chǎn)甚至停產(chǎn)現(xiàn)象，經(jīng)濟形式不容樂觀，勢必會對社會保險費的征繳造成極為不利影響。以上問題，給社會保障工作提出了更為嚴峻的挑戰(zhàn)�？梢哉f，經(jīng)濟社會領(lǐng)域的許多矛盾往往都是在社會保障這個環(huán)節(jié)反映出來。因此，社會保障工作已經(jīng)成為反映社會和諧程度的重要晴雨表。做好社會保障工作，解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的問題，是以人為本的直接體現(xiàn)，也是構(gòu)建社會和諧的堅實基礎(chǔ)。我們一定要進一步認識到社會保障工作在新時期經(jīng)濟社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，增強做好工作的責任感和緊迫感，開拓進取，把社會保障工作提高到一個新的水平。
　　三、突出重點，狠抓落實，全面推進社會保障工作再上新臺階。
　　一是要繼續(xù)加快社會保險覆蓋面向非公經(jīng)濟領(lǐng)域的拓展。雖然經(jīng)過近十年時間的努力，我市的民營私營企業(yè)及個體勞動者參加社會保險工作取得了顯著的成效，但與經(jīng)濟發(fā)展、社會和諧和勞動者利益訴求相比還存在著很大的不足和差距。因此，今年必須繼續(xù)以非公經(jīng)濟領(lǐng)域為重點，堅持擴面工作不放松，要通過強化目標責任制，完善政策措施，繼續(xù)把擴大非公經(jīng)濟企業(yè)、個體工商戶和靈活就業(yè)人員的覆蓋范圍向縱深推進。另外，我再著重強調(diào)一點，我市原定的農(nóng)民工參加工傷保險三年預(yù)期目標雖然已經(jīng)完成，但并不意味著此項工作就可以停止，人雖擴進來了，但還必須予以穩(wěn)固和發(fā)展，否則，我們之前的工作成果就會付之東流。因此，今年的高風險企業(yè)工傷保險工作不但不能削弱，而且力度要比以前還要大，要做到原有參保人群不流失，新進人員及時納入，以確保高風險企業(yè)工傷保險工作的健康運行。
　　二是在政策調(diào)整的基礎(chǔ)上認真抓好社會保險費征收工作。由于全球金融危機的逐步加深，我國很多地方的經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)放緩的趨勢，我市也不例外。針對實際情況，國家、省、鄭州市目前在企業(yè)繳納社會保險費方面也相應(yīng)提供了相應(yīng)的比較優(yōu)惠和寬松的政策，以此幫助企業(yè)渡過難關(guān)。剛才王建彬局長在今年的工作安排中也對我市政策調(diào)整的初步方案做了說明，算是先給大家透個氣，讓大家有個心理上的準備。關(guān)于今年的社會保險費征繳工作我強調(diào)三點：一是各企業(yè)要提高主動繳費的意識。雖然現(xiàn)在經(jīng)濟形勢不景氣，但越是這樣越要注重保護勞動者的合法權(quán)益，因此，凡受影響不大生產(chǎn)經(jīng)營仍然正常的企業(yè)，一律不允許找借口拖欠。二是社會保障部門要把好關(guān)口，對申報緩繳的困難企業(yè)要認真核實情況，不能出現(xiàn)鉆空子問題，并要加強監(jiān)控，力爭在緩繳期過后把養(yǎng)老保險費足額征繳到位。三是社會保障部門要抓緊時間擬出具體的政策調(diào)整方案，力爭二月底前報市政府進行研究。
　　三是社會化管理服務(wù)工作要保牌子。我市社會化管理服務(wù)工作近幾年來一直保持著鄭州市和河南省的先進 ……（未完，全文共3716字，當前僅顯示1877字，請閱讀下面提示信息。收藏《市長在2008年度社會保障工作總結(jié)會議上的講話》）