縣委書記在2009年全縣工作會(huì)議上的講話

　　
　　縣委書記在2009年全縣工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　剛才，王縣長對全縣2008年的工作進(jìn)行了全面總結(jié)講評，對2009年的工作作了詳細(xì)安排部署，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，根據(jù)縣委常委會(huì)研究的意見，我再講三個(gè)方面的問題：
　　一、充分肯定一年來全縣各項(xiàng)工作取得的突出成績
　　2008年，圍繞建設(shè)“充滿活力的新型工業(yè)化城市”這一奮斗目標(biāo)，全縣上下解放思想，實(shí)干創(chuàng)新，深入開展“學(xué)青州、比貢獻(xiàn)、促發(fā)展”活動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)“活力**”、“生態(tài)**”、“和諧**”三大建設(shè)，各項(xiàng)工作均取得突出成效，縣域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力明顯增強(qiáng)。以食品化工產(chǎn)業(yè)集群壯大為標(biāo)志，工業(yè)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展；以潁北新區(qū)建設(shè)拓展為標(biāo)志，城市建設(shè)日新月異；以示范村創(chuàng)建為標(biāo)志，新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)紛呈；以民生工程的全面啟動(dòng)為標(biāo)志，社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。這些成績的取得是全縣各級領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作的結(jié)果，是廣大黨員干部苦拼實(shí)干的結(jié)果，是社會(huì)各界大力支持的結(jié)果，是全縣73萬人民辛勤努力的結(jié)果。特別是剛剛受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位，是為**建設(shè)做出突出貢獻(xiàn)的典型代表，在此，我代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的單位表示熱烈的祝賀！向大力支持和積極投身**建設(shè)的各級各部門、社會(huì)各界、廣大黨員干部和全縣人民表示衷心的感謝！
　　回顧一年來的工作，之所以取得突出的成績，關(guān)鍵取決于以下四個(gè)
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承擔(dān)具體工作任務(wù)；縣委、縣政府的同志，主動(dòng)靠前，勇挑重?fù)?dān)，在三大建設(shè)推進(jìn)和招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作中，既當(dāng)指揮員，又當(dāng)戰(zhàn)斗員，縣級干部層面形成了二線上一線、一線上火線的生動(dòng)局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部嚴(yán)格落實(shí)“二分之一”工作法，在抓好常規(guī)工作的同時(shí)，千方百計(jì)抓招商、上項(xiàng)目，為億元項(xiàng)目進(jìn)園區(qū)做出了突出貢獻(xiàn)�？h直部門的干部，圍繞全縣工作大局，強(qiáng)化服務(wù)意識，合力打造全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)良環(huán)境。通過各級黨員干部作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變，形成了干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力，為全面推進(jìn)三大建設(shè)提供了有力保證。
　　四是工作機(jī)制大創(chuàng)新，激發(fā)出推動(dòng)工作的蓬勃活力。機(jī)制創(chuàng)新是加快發(fā)展的活力源泉。在去年的工作中，我們打破四個(gè)合力團(tuán)協(xié)調(diào)工作機(jī)制，成立更加有利于推進(jìn)工作的三大指揮部，實(shí)行重點(diǎn)工作調(diào)度機(jī)制、指揮部合力攻堅(jiān)機(jī)制，盤活了全縣的人力資源，使各級黨員干部走上了三大建設(shè)第一線。在城市建設(shè)上，引入市場化運(yùn)作機(jī)制，采取bt、tot等模式，融資近2億元，盤活了城市資源，為工業(yè)區(qū)發(fā)展、新區(qū)建設(shè)提供了強(qiáng)有力的資金保障。通過開展社會(huì)各界評議涉企股室活動(dòng)，創(chuàng)新干部考核機(jī)制、選人用人機(jī)制，樹立起“一線鍛煉干部、一線考察干部、一線任用干部”的正確導(dǎo)向，進(jìn)一步提高了各級各部門的服務(wù)意識，激發(fā)出各部門爭先創(chuàng)優(yōu)、競相服務(wù)于項(xiàng)目建設(shè)等重點(diǎn)工作的熱情。機(jī)制的大創(chuàng)新，激發(fā)了方方面面的活力，有力推動(dòng)了各項(xiàng)事業(yè)競相發(fā)展。
　　二、認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，更加堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心
　　2009是全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展至關(guān)重要的一年。面對復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢，全縣上下一定要堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加快發(fā)展上來。
　　一是要認(rèn)清形勢，堅(jiān)定信心。_總書記在中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，2009年可能是新世紀(jì)以來我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。這是中央對明年經(jīng)濟(jì)形勢作出的科學(xué)判斷。要看到，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)金融形勢復(fù)雜多變，不穩(wěn)定不確定因素明顯增多，國際金融危機(jī)不僅本身尚未見底，而且對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響正進(jìn)一步加深，其嚴(yán)重后果還會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。還要看到，盡管我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著來自國際國內(nèi)的嚴(yán)重困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面和長期趨勢沒有改變，我們遇到的困難和挑戰(zhàn)是前進(jìn)中的問題。如何深刻理解中央對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的判斷，如何認(rèn)識外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境對**的影響，是擺在我們面前的重大課題。我們一定要認(rèn)識到，在經(jīng)濟(jì)全球化的大背景下，一個(gè)地方的經(jīng)濟(jì)不受影響是不現(xiàn)實(shí)的。從前幾個(gè)月的情況看，我縣經(jīng)濟(jì)受危機(jī)的影響有所顯現(xiàn)。一方面，部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)一定困難；另一方面，投資需求不足，原定項(xiàng)目投資減少，吸引境內(nèi)外資金的難度加大；再一方面，由于大批外出務(wù)工農(nóng)民提前返鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)居民就業(yè)壓力加大，穩(wěn)定增收困難增多。全縣各級干部一定要保持清醒頭腦，善于冷靜觀察、見微知著，以強(qiáng)烈的憂患意識應(yīng)對挑戰(zhàn)、破解難題，把不利影響降到最低限度。在看到挑戰(zhàn)的同時(shí)，要清醒地認(rèn)識到，**在這場金融危機(jī)沖擊下，雖然有影響，但不會(huì)像沿海地區(qū)那么重；雖然有困難，但不會(huì)像沿海地區(qū)那么大；雖然有挑戰(zhàn)，但不會(huì)像沿海地區(qū)那么嚴(yán)峻。只要我們堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對，充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，完全有條件變壓力為動(dòng)力、化不利為有利，進(jìn)而順利渡過“嚴(yán)冬”，及早迎來經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“春天”。
　　二是要因勢利導(dǎo)，搶抓機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出，在這場金融危機(jī)中，我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期仍然存在，還蘊(yùn)含著前所未有的機(jī)遇。如何因勢利導(dǎo)，“�！敝袑ぁ皺C(jī)”，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，變壓力為動(dòng)力，將彰顯各級黨委政府應(yīng)對危機(jī)、駕馭局勢的智慧和能力。如果錯(cuò)失機(jī)遇，就會(huì)雪上加霜，更加舉步維艱。就我縣而言，抓住機(jī)遇，逆勢而上，是實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的關(guān)鍵所在。一方面要抓住國家政策的機(jī)遇。隨著中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長和省委投資促進(jìn)計(jì)劃的逐步落實(shí)，一大批基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和關(guān)注民生的投資項(xiàng)目陸續(xù)出籠。縣直各部門要緊緊抓住這些政策性機(jī)遇，篩選包裝一批改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活條件項(xiàng)目，企業(yè)技改節(jié)能項(xiàng)目，公路交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)事業(yè)以及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，加大跑部進(jìn)廳力度，爭取我縣更多的項(xiàng)目納入省、市的規(guī)劃和項(xiàng)目資金籠子。縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)也要全力以赴，無論哪個(gè)部門請求支援，都要責(zé)無旁貸，義不容辭。另一方面要抓住沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇。在這場金融危機(jī)中，沿海地區(qū)部分企業(yè)加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整升級步伐，加快了向內(nèi)地的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移；部分企業(yè)由于生產(chǎn)成本的提高也積極尋求向內(nèi)地轉(zhuǎn)移；有些企業(yè)抓住當(dāng)前原材料價(jià)格、設(shè)備價(jià)格大幅度下跌的時(shí)機(jī)，積極進(jìn)行對外擴(kuò)張，迎接下一個(gè)發(fā)展周期，提高市場競爭力和占有率，增強(qiáng)了戰(zhàn)略重組的需求等，這都為我們招商引資、戰(zhàn)略重組提供了難得機(jī)遇。我們要善于在宏觀形勢中把握機(jī)遇，在困難逆境中搶抓機(jī)遇，2009年全縣經(jīng)濟(jì)仍然會(huì)保持較快的發(fā)展速度。
　　三是要統(tǒng)一思想，加快發(fā)展。發(fā)展如逆水行舟，不進(jìn)則退。面對當(dāng)前復(fù)雜嚴(yán)峻的國際國內(nèi)形勢， ……（未完，全文共7310字，當(dāng)前僅顯示2567字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在2009年全縣工作會(huì)議上的講話》）