在2009年全市工商行政管理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年各項工作取得了新成績
（一）工作轉(zhuǎn)型成效明顯
（二）服務(wù)發(fā)展成效明顯
（三）凈化市場成效明顯
（四）應(yīng)急反應(yīng)成效明顯
（五）自身建設(shè)成效明顯
二、2008年工商工作實踐的基本經(jīng)驗
（一）堅持圍繞中心，服務(wù)大局
（二）堅持勇于實踐，開拓創(chuàng)新
（三）堅持依法行政，規(guī)范執(zhí)法
（四）堅持以人為本，共建和諧
（五）堅持突出重點，統(tǒng)籌兼顧
（六）堅持績效考核，狠抓落實
三、適應(yīng)形勢發(fā)展全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作的新局面
（一）在解放思想上下功夫，思想觀念全面轉(zhuǎn)型
（二）在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，服務(wù)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型
（三）在強化監(jiān)管上下功夫，市場監(jiān)管全面轉(zhuǎn)型
（四）在隊伍管理上下功夫，自身建設(shè)全面轉(zhuǎn)型
……

　　
　　在2009年全市工商行政管理工作會議上的講話
　　同志們：
　　這次全市工商行政管理工作會議的主題是，傳達貫徹全國工商行政管理工作會議和全市經(jīng)濟工作會議精神，總結(jié)回顧2008年工作，安排部署2009年任務(wù)。下面，我講三點意見。
　　一、2008年各項工作取得了新成績
　　2008年，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，唱響“團結(jié)和諧、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實創(chuàng)新、依法行政、爭創(chuàng)一流”的**工商精神, 圍繞“打基礎(chǔ)管長遠”，大力推進和諧工商建設(shè)，各項工作取得了新的成績。
　　（一）工作轉(zhuǎn)型成效明顯。早在停征“兩費”前，我們就在基層開展了“只會收費，將來你能干什么”的大討論，為工作轉(zhuǎn)型奠定了一定的基礎(chǔ)。國家作出從9月1日起停征“兩費”的決定后，我們不等不靠，積極應(yīng)對，確保了轉(zhuǎn)型期的穩(wěn)定和正常運轉(zhuǎn)，促進了工商職能的回歸和工作重點的轉(zhuǎn)移。一是堅決貫徹執(zhí)行國家的決定，開展了“四清”，即清理收費款項、清理收費票據(jù)、清理固定資產(chǎn)、清理債權(quán)債務(wù)，并積極開展了預(yù)收費的退還工作；二是加強調(diào)研，采取了過渡性的經(jīng)費保障措施；三是落實了“四個一”的隊伍管理機制，即一天一考勤、一周一計劃、一月一考評、一崗一責(zé)任；四是注重實用性，突出操作性，開展了系統(tǒng)干部大輪訓(xùn)；五是選擇城西、**、石河三個
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有效地遏止了非法傳銷在我市蔓延的勢頭。通過開展“食品安全百日行動”、夏季食品大檢測大清查集中行動和不合格奶制品清查行動，經(jīng)營者食品安全自律制度得到了有效的落實。查處非法農(nóng)資經(jīng)營案件126件，查獲假冒偽劣棉種、稻種3200公斤、肥料3噸，“紅盾護農(nóng)”行動受到社會各界好評。與知名企業(yè)開展聯(lián)合打假_行動12次，立案查處假冒商標以及仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢案21起，案值達320萬元，有效地保護了我市轄區(qū)內(nèi)知名商品的市場競爭力。屠宰市場管理也卓有成效，確保了市民吃上 “放心肉”�！凹t盾護農(nóng)”和陳化糧市場監(jiān)管得到國家工商總局表彰。
　�。ㄋ模⿷�(yīng)急反應(yīng)成效明顯。具體體現(xiàn)在應(yīng)對冰雪災(zāi)害、汶川地震、奧運安保以及“三鹿奶粉”等事件中。如四川汶川大地震發(fā)生后，市局和市個私協(xié)會迅即組織系統(tǒng)人員和個私業(yè)主開展向災(zāi)區(qū)捐款獻愛心活動，系統(tǒng)干部職工捐款31750元，全市個私業(yè)主累計捐款30多萬元，系統(tǒng)黨員交繳“特殊黨費”1.6萬元,義務(wù)獻血60多人次，市個私協(xié)被評為全國個私協(xié)系統(tǒng)抗震救災(zāi)優(yōu)秀組織單位。在奧運會期間，建立了全天候的政務(wù)快捷反應(yīng)值班制。9月中旬三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局迅速啟動重大食品安全應(yīng)急預(yù)案，先后4次對問題奶粉和液態(tài)奶進行了大規(guī)模的清查，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,系統(tǒng)很多干部放棄中秋和國慶休假，全市共受理消費者咨詢、投訴320件，為消費者退換不合格奶粉136公斤。整個行動緊張有序，有力有效，隊伍的能力和責(zé)任感得到了很大的提高，省局和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對此給予了充分肯定。
　�。ㄎ澹┳陨斫ㄔO(shè)成效明顯。我們按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，先后在全系統(tǒng)積極組織開展了隊伍作風(fēng)整訓(xùn)、提高工商執(zhí)行力大討論、解放思想大討論、文明執(zhí)法廉潔行政教育、民主評議政風(fēng)行風(fēng)等一系列活動，狠抓全員培訓(xùn)、績效和執(zhí)法“三制”考評以及政務(wù)規(guī)范。全年市局組織開展集中培訓(xùn)22期，培訓(xùn)858人次，組織開展集中考評3次。**分局和**同志分別被國家工商總局評為全國工商系統(tǒng)先進工商所、優(yōu)秀工商行政管理人員；**分局和**、**同志分別被評為全省工商系統(tǒng)先進集體、先進工作者；**分局黨總支和**、**同志分別被評為全省工商系統(tǒng)先進基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；全系統(tǒng)5個基層黨組織和28名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到市局黨委表彰，16個單位申報了市級文明單位，在全市政風(fēng)行風(fēng)評議中我局被評為“優(yōu)秀”等次。在全國工商系統(tǒng)信息化知識競賽**賽區(qū)決賽中我局代表隊榮獲三等獎。市行政服務(wù)中心工商窗口一直被授予“流動紅旗”，被譽為“流不動的流動紅旗”。今天會上未受到表彰的科室、分局和個人也是做了大量工作的，同樣值得肯定和表揚。系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)進一步推進，整體形象又有改善。在省局的大力支持下，全年新置執(zhí)法車3臺、電腦36臺、掃描儀30臺、食品安全快速檢測設(shè)備35臺套，在**分局改造完成之后，啟動了**等分局的危房改造。同時，還投入100多萬元為系統(tǒng)957人辦理了醫(yī)療保險，投入15萬元為農(nóng)村分局250人解決了交通補貼問題，投入14萬元提高了分局人員住房公積金繳付標準，投入15萬元建立了企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫，消化待報資金90萬元。
　　一年來，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出的問題：一是思想不夠解放；二是履職不夠到位；三是方法不夠科學(xué)；四是行為不夠規(guī)范；五是紀律不夠嚴明；六是執(zhí)行不夠有力。其具體表現(xiàn)在這里我就不說了，這些都需要我們今后加以克服和改進。
　　二、2008年工商工作實踐的基本經(jīng)驗
　　2008年我們走過了不平凡的一年，全市工商系統(tǒng)在實踐中探索，在探索中發(fā)展，創(chuàng)造了驕人的業(yè)績，也積累了許**貴的經(jīng)驗。
　�。ㄒ唬﹫猿謬@中心，服務(wù)大局。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理的根本目的。2008年，市局黨委新班子上任后，把服務(wù)發(fā)展作為工商行政管理工作的切入點，先后出臺了充分發(fā)揮工商職能促進**經(jīng)濟又好又快發(fā)展的35條意見、貫徹省局促進全民創(chuàng)業(yè)26條意見的具體措施、大力推進商標戰(zhàn)略實施方案、深化消費_建立健全12315行政執(zhí)法體系的意見、促進廣告業(yè)發(fā)展的意見等一系列文件規(guī)定，全面實施市場主體服務(wù)工程，得到了地方黨委政府的認可、肯定和支持，我們的執(zhí)法環(huán)境也得到了明顯改善。實踐證明，工商部門要正確處理好“得分”與“得手”的關(guān)系，緊緊抓住服務(wù)發(fā)展不放松就是一條有效的途徑，就是找到了垂直管理與爭取地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)合點。
　�。ǘ﹫猿钟掠趯嵺`，開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的不竭動力。去年，市局始終堅持超前思維，在勇于探索、勇于創(chuàng)新上加強引導(dǎo)，不斷推進**工商事業(yè)向前發(fā)展。如在服務(wù)發(fā)展上，我們?nèi)鎸嵤┫驅(qū)Х⻊?wù)制等市場主體準入“十項服務(wù)制度”，開展“三辦”、“四通”、“五零”服務(wù)，并向“一區(qū)三園”派駐 ……（未完，全文共9174字，當(dāng)前僅顯示2506字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2009年全市工商行政管理工作會議上的講話》）