在2009年全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年各項(xiàng)工作取得了新成績
（一）工作轉(zhuǎn)型成效明顯
（二）服務(wù)發(fā)展成效明顯
（三）凈化市場(chǎng)成效明顯
（四）應(yīng)急反應(yīng)成效明顯
（五）自身建設(shè)成效明顯
二、2008年工商工作實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)
（一）堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局
（二）堅(jiān)持勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新
（三）堅(jiān)持依法行政，規(guī)范執(zhí)法
（四）堅(jiān)持以人為本，共建和諧
（五）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧
（六）堅(jiān)持績效考核，狠抓落實(shí)
三、適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展全面開創(chuàng)全市工商行政管理工作的新局面
（一）在解放思想上下功夫，思想觀念全面轉(zhuǎn)型
（二）在優(yōu)化服務(wù)上下功夫，服務(wù)發(fā)展全面轉(zhuǎn)型
（三）在強(qiáng)化監(jiān)管上下功夫，市場(chǎng)監(jiān)管全面轉(zhuǎn)型
（四）在隊(duì)伍管理上下功夫，自身建設(shè)全面轉(zhuǎn)型
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　　在2009年全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話
　　同志們：
　　這次全市工商行政管理工作會(huì)議的主題是，傳達(dá)貫徹全國工商行政管理工作會(huì)議和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)回顧2008年工作，安排部署2009年任務(wù)。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、2008年各項(xiàng)工作取得了新成績
　　2008年，在省局黨組和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我們堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，唱響“團(tuán)結(jié)和諧、艱苦創(chuàng)業(yè)、求實(shí)創(chuàng)新、依法行政、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的**工商精神, 圍繞“打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)”，大力推進(jìn)和諧工商建設(shè)，各項(xiàng)工作取得了新的成績。
　　（一）工作轉(zhuǎn)型成效明顯。早在停征“兩費(fèi)”前，我們就在基層開展了“只會(huì)收費(fèi)，將來你能干什么”的大討論，為工作轉(zhuǎn)型奠定了一定的基礎(chǔ)。國家作出從9月1日起停征“兩費(fèi)”的決定后，我們不等不靠，積極應(yīng)對(duì)，確保了轉(zhuǎn)型期的穩(wěn)定和正常運(yùn)轉(zhuǎn)，促進(jìn)了工商職能的回歸和工作重點(diǎn)的轉(zhuǎn)移。一是堅(jiān)決貫徹執(zhí)行國家的決定，開展了“四清”，即清理收費(fèi)款項(xiàng)、清理收費(fèi)票據(jù)、清理固定資產(chǎn)、清理債權(quán)債務(wù)，并積極開展了預(yù)收費(fèi)的退還工作；二是加強(qiáng)調(diào)研，采取了過渡性的經(jīng)費(fèi)保障措施；三是落實(shí)了“四個(gè)一”的隊(duì)伍管理機(jī)制，即一天一考勤、一周一計(jì)劃、一月一考評(píng)、一崗一責(zé)任；四是注重實(shí)用性，突出操作性，開展了系統(tǒng)干部大輪訓(xùn)；五是選擇城西、**、石河三個(gè)
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有效地遏止了非法傳銷在我市蔓延的勢(shì)頭。通過開展“食品安全百日行動(dòng)”、夏季食品大檢測(cè)大清查集中行動(dòng)和不合格奶制品清查行動(dòng)，經(jīng)營者食品安全自律制度得到了有效的落實(shí)。查處非法農(nóng)資經(jīng)營案件126件，查獲假冒偽劣棉種、稻種3200公斤、肥料3噸，“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)受到社會(huì)各界好評(píng)。與知名企業(yè)開展聯(lián)合打假_行動(dòng)12次，立案查處假冒商標(biāo)以及仿冒知名商品名稱、包裝、裝潢案21起，案值達(dá)320萬元，有效地保護(hù)了我市轄區(qū)內(nèi)知名商品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。屠宰市場(chǎng)管理也卓有成效，確保了市民吃上 “放心肉”。“紅盾護(hù)農(nóng)”和陳化糧市場(chǎng)監(jiān)管得到國家工商總局表彰。
　�。ㄋ模⿷�(yīng)急反應(yīng)成效明顯。具體體現(xiàn)在應(yīng)對(duì)冰雪災(zāi)害、汶川地震、奧運(yùn)安保以及“三鹿奶粉”等事件中。如四川汶川大地震發(fā)生后，市局和市個(gè)私協(xié)會(huì)迅即組織系統(tǒng)人員和個(gè)私業(yè)主開展向?yàn)?zāi)區(qū)捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，系統(tǒng)干部職工捐款31750元，全市個(gè)私業(yè)主累計(jì)捐款30多萬元，系統(tǒng)黨員交繳“特殊黨費(fèi)”1.6萬元,義務(wù)獻(xiàn)血60多人次，市個(gè)私協(xié)被評(píng)為全國個(gè)私協(xié)系統(tǒng)抗震救災(zāi)優(yōu)秀組織單位。在奧運(yùn)會(huì)期間，建立了全天候的政務(wù)快捷反應(yīng)值班制。9月中旬三鹿奶粉事件發(fā)生后，我局迅速啟動(dòng)重大食品安全應(yīng)急預(yù)案，先后4次對(duì)問題奶粉和液態(tài)奶進(jìn)行了大規(guī)模的清查，領(lǐng)導(dǎo)親臨一線,靠前指揮,系統(tǒng)很多干部放棄中秋和國慶休假，全市共受理消費(fèi)者咨詢、投訴320件，為消費(fèi)者退換不合格奶粉136公斤。整個(gè)行動(dòng)緊張有序，有力有效，隊(duì)伍的能力和責(zé)任感得到了很大的提高，省局和市委市政府領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此給予了充分肯定。
　�。ㄎ澹┳陨斫ㄔO(shè)成效明顯。我們按照省局和市委市政府的統(tǒng)一部署，先后在全系統(tǒng)積極組織開展了隊(duì)伍作風(fēng)整訓(xùn)、提高工商執(zhí)行力大討論、解放思想大討論、文明執(zhí)法廉潔行政教育、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)等一系列活動(dòng)，狠抓全員培訓(xùn)、績效和執(zhí)法“三制”考評(píng)以及政務(wù)規(guī)范。全年市局組織開展集中培訓(xùn)22期，培訓(xùn)858人次，組織開展集中考評(píng)3次。**分局和**同志分別被國家工商總局評(píng)為全國工商系統(tǒng)先進(jìn)工商所、優(yōu)秀工商行政管理人員；**分局和**、**同志分別被評(píng)為全省工商系統(tǒng)先進(jìn)集體、先進(jìn)工作者；**分局黨總支和**、**同志分別被評(píng)為全省工商系統(tǒng)先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員；全系統(tǒng)5個(gè)基層黨組織和28名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員受到市局黨委表彰，16個(gè)單位申報(bào)了市級(jí)文明單位，在全市政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中我局被評(píng)為“優(yōu)秀”等次。在全國工商系統(tǒng)信息化知識(shí)競(jìng)賽**賽區(qū)決賽中我局代表隊(duì)榮獲三等獎(jiǎng)。市行政服務(wù)中心工商窗口一直被授予“流動(dòng)紅旗”，被譽(yù)為“流不動(dòng)的流動(dòng)紅旗”。今天會(huì)上未受到表彰的科室、分局和個(gè)人也是做了大量工作的，同樣值得肯定和表揚(yáng)。系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)一步推進(jìn)，整體形象又有改善。在省局的大力支持下，全年新置執(zhí)法車3臺(tái)、電腦36臺(tái)、掃描儀30臺(tái)、食品安全快速檢測(cè)設(shè)備35臺(tái)套，在**分局改造完成之后，啟動(dòng)了**等分局的危房改造。同時(shí)，還投入100多萬元為系統(tǒng)957人辦理了醫(yī)療保險(xiǎn)，投入15萬元為農(nóng)村分局250人解決了交通補(bǔ)貼問題，投入14萬元提高了分局人員住房公積金繳付標(biāo)準(zhǔn)，投入15萬元建立了企業(yè)登記數(shù)據(jù)庫，消化待報(bào)資金90萬元。
　　一年來，我們雖然取得了一定的成績，但也存在一些突出的問題：一是思想不夠解放；二是履職不夠到位；三是方法不夠科學(xué)；四是行為不夠規(guī)范；五是紀(jì)律不夠嚴(yán)明；六是執(zhí)行不夠有力。其具體表現(xiàn)在這里我就不說了，這些都需要我們今后加以克服和改進(jìn)。
　　二、2008年工商工作實(shí)踐的基本經(jīng)驗(yàn)
　　2008年我們走過了不平凡的一年，全市工商系統(tǒng)在實(shí)踐中探索，在探索中發(fā)展，創(chuàng)造了驕人的業(yè)績，也積累了許**貴的經(jīng)驗(yàn)。
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局。服務(wù)發(fā)展是工商行政管理的根本目的。2008年，市局黨委新班子上任后，把服務(wù)發(fā)展作為工商行政管理工作的切入點(diǎn)，先后出臺(tái)了充分發(fā)揮工商職能促進(jìn)**經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的35條意見、貫徹省局促進(jìn)全民創(chuàng)業(yè)26條意見的具體措施、大力推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略實(shí)施方案、深化消費(fèi)_建立健全12315行政執(zhí)法體系的意見、促進(jìn)廣告業(yè)發(fā)展的意見等一系列文件規(guī)定，全面實(shí)施市場(chǎng)主體服務(wù)工程，得到了地方黨委政府的認(rèn)可、肯定和支持，我們的執(zhí)法環(huán)境也得到了明顯改善。實(shí)踐證明，工商部門要正確處理好“得分”與“得手”的關(guān)系，緊緊抓住服務(wù)發(fā)展不放松就是一條有效的途徑，就是找到了垂直管理與爭(zhēng)取地方黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)合點(diǎn)。
　�。ǘ﹫�(jiān)持勇于實(shí)踐，開拓創(chuàng)新。創(chuàng)新是工商行政管理事業(yè)發(fā)展的不竭動(dòng)力。去年，市局始終堅(jiān)持超前思維，在勇于探索、勇于創(chuàng)新上加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷推進(jìn)**工商事業(yè)向前發(fā)展。如在服務(wù)發(fā)展上，我們?nèi)鎸?shí)施向?qū)Х⻊?wù)制等市場(chǎng)主體準(zhǔn)入“十項(xiàng)服務(wù)制度”，開展“三辦”、“四通”、“五零”服務(wù)，并向“一區(qū)三園”派駐 ……（未完，全文共9174字，當(dāng)前僅顯示2506字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在2009年全市工商行政管理工作會(huì)議上的講話》）