2009年市委全會(huì)講話

　　
　　同志們：
　　這次市委五屆六次全會(huì)的主題是，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省委十屆四次全會(huì)精神，總結(jié)2008年工作，部署今年任務(wù)。會(huì)議的重點(diǎn)是明確任務(wù)、增強(qiáng)信心，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實(shí)�，F(xiàn)在，我受市委常委會(huì)委托，向全委會(huì)報(bào)告2008年工作，并就如何確保今年工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)講幾點(diǎn)意見，請(qǐng)大家審議。
　　一、沉著應(yīng)對(duì)、迎難而上，2008年工作取得新成績(jī)
　　剛剛過去的2008年，是極不平凡、極不尋常的一年。國際上，由次貸危機(jī)引發(fā)的金融風(fēng)暴從發(fā)達(dá)國家向發(fā)展中國家蔓延，影響日益凸顯。在國內(nèi)，從年初的南方部分地區(qū)嚴(yán)重冰雪災(zāi)害到五月份的汶川大地震，從北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦到神舟七號(hào)的成功發(fā)射，既經(jīng)歷了風(fēng)風(fēng)雨雨的考驗(yàn)，也享受了巨大成功的喜悅。在經(jīng)受這些考驗(yàn)、分享這些喜悅的同時(shí)，我市還遭受了百年一遇的強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”的襲擊重創(chuàng)，迎來了期盼20年的**核電項(xiàng)目的正式動(dòng)工建設(shè)。這一年，面對(duì)歷史_的嚴(yán)峻形勢(shì)和重大挑戰(zhàn)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市委堅(jiān)定不移地高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)、省委十屆三次全會(huì)和汪洋書記、華華省長(zhǎng)視察**的重要講話精神，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，解放思想，調(diào)整思路，風(fēng)雨同舟，頑強(qiáng)拼搏，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得了較好成績(jī)。
　　(一)深入開展解放思想學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，影響和制約我市科學(xué)發(fā)展的難題得到有效破解。
　　按照省委提出的“重在聯(lián)系實(shí)際明確
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略1021字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
年增長(zhǎng)10.68%，超額完成省下達(dá)的任務(wù)；出口總額11.4億美元，比上年增長(zhǎng)7.5
　　%�，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)平穩(wěn)發(fā)展。農(nóng)、林、牧、漁各業(yè)在遭受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”重創(chuàng)的情況下仍有新發(fā)展，預(yù)計(jì)全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比上年增長(zhǎng)3%。市誼林海達(dá)速凍水產(chǎn)有限公司發(fā)展成為我市首個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。傳統(tǒng)特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)加快。國家刀剪及日用金屬工具質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心和國家火炬計(jì)劃新型功能刀剪材料設(shè)計(jì)與先進(jìn)制造業(yè)基地先后落戶我市，這將大力促進(jìn)五金刀剪業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。各級(jí)黨委、政府和經(jīng)貿(mào)、財(cái)稅、金融、工商、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)等職能部門面對(duì)金融危機(jī)，采取積極有效措施，千方百計(jì)指導(dǎo)和支持中小企業(yè)迎難而上、調(diào)整結(jié)構(gòu)、揚(yáng)長(zhǎng)避短，使之得以生存和發(fā)展。自主創(chuàng)新能力有所提高�！�2008年省部高校廣東行·**產(chǎn)學(xué)研結(jié)合洽談會(huì)”在我市成功舉辦，促成高校與我市企業(yè)簽訂產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目30項(xiàng)，組建了五金刀剪省部產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新聯(lián)盟；研發(fā)中心建設(shè)進(jìn)一步加快推進(jìn)，目前全市有省級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心6家，市級(jí)工程技術(shù)研究開發(fā)中心37家；專利申請(qǐng)量繼續(xù)保持在粵西地區(qū)的領(lǐng)先地位。旅游休閑度假勝地建設(shè)進(jìn)展良好。“南海ⅰ號(hào)”的品牌效應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，“中國最佳生態(tài)旅游城市”稱號(hào)落戶我市，**成為全國知名旅游城市。宜居創(chuàng)業(yè)濱海新城建設(shè)步伐加快。城市建設(shè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。城鎮(zhèn)道路建設(shè)和市政工程建設(shè)不斷加快，城市面貌日新月異。綠色**建設(shè)取得新進(jìn)展。省下達(dá)的節(jié)能減排指標(biāo)任務(wù)全面完成，節(jié)約集約用地成效顯著，市第一凈水廠擴(kuò)建工程順利完成，**連續(xù)5年在全省環(huán)保責(zé)任考核中獲優(yōu)秀等級(jí)，省下達(dá)的人口和計(jì)劃生育任務(wù)較好完成。政務(wù)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。以行政集中服務(wù)為突破口的政務(wù)環(huán)境整治取得實(shí)效，48個(gè)窗口單位、262項(xiàng)行政審批服務(wù)事項(xiàng)集中到市行政中心服務(wù)大廳運(yùn)作，辦結(jié)過程實(shí)行一次性告知制度，辦結(jié)時(shí)間實(shí)現(xiàn)“雙減半”，受到廣大投資者和人民群眾的好評(píng)。各項(xiàng)改革進(jìn)一步深化。**高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理_進(jìn)一步理順，實(shí)行高新區(qū)和平岡鎮(zhèn)區(qū)鎮(zhèn)合一的管理模式；建立健全了土地儲(chǔ)備制度，國土資源管理得到加強(qiáng)；崗美華僑農(nóng)場(chǎng)改革與發(fā)展進(jìn)一步推進(jìn)，場(chǎng)辦社會(huì)分離工作成效顯著。
　　(三)切實(shí)保障人民民主權(quán)利，政治建設(shè)取得新進(jìn)步。
　　市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人大工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)工作的實(shí)施意見》得到進(jìn)一步落實(shí)，人大、政協(xié)作用得到充分發(fā)揮。與各民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士合作共事進(jìn)一步加強(qiáng)，建言獻(xiàn)策等制度進(jìn)一步完善。工會(huì)、共青團(tuán)和婦聯(lián)等人民團(tuán)體的工作深入開展，黨聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶作用得到更好發(fā)揮。以法治推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧取得新成效，依法治市進(jìn)程進(jìn)一步加快�；鶎用裰鹘ㄔO(shè)有序推進(jìn)，第四屆村委會(huì)和第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉順利完成，政務(wù)公開、村務(wù)公開、廠務(wù)公開工作取得新進(jìn)展，城鄉(xiāng)社區(qū)管理有了新進(jìn)步。
　　(四)穩(wěn)步推進(jìn)文化名城建設(shè)，文化建設(shè)取得新成績(jī)。
　　以建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系為根本的系列主題教育活動(dòng)和中國特色社會(huì)主義理論體系宣傳普及活動(dòng)深入開展，公民的思想政治道德素質(zhì)和文明素質(zhì)得到有效提高。把繁榮文化事業(yè)、壯大文化產(chǎn)業(yè)作為提升文化軟實(shí)力的重要載體，
　　“五個(gè)十”工程重點(diǎn)項(xiàng)目和基層文化陣地建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，廣東海上絲綢之路博物館建設(shè)進(jìn)展順利，“四館一場(chǎng)”(圖書館、博物館、科技館、群眾藝術(shù)館和文化廣場(chǎng))全面投入使用，對(duì)市民開放。文藝創(chuàng)演獲得豐碩成果。體育事業(yè)取得新成績(jī)，群眾性體育活動(dòng)蓬勃開展，市第九屆體育節(jié)成功舉辦。
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　　(五)堅(jiān)持以人為本，社會(huì)建設(shè)取得新進(jìn)展。
　　教育事業(yè)發(fā)展加快。九年制義務(wù)教育得到鞏固提高，城鄉(xiāng)免費(fèi)義務(wù)教育全面實(shí)現(xiàn)；高中階段教育加快普及，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)60.4%，比上年提高6.4個(gè)百分點(diǎn)；學(xué)�；A(chǔ)設(shè)施和教學(xué)條件逐步改善，121所中小學(xué)校實(shí)現(xiàn)了改、擴(kuò)建，15所學(xué)校異地新建，兩陽中學(xué)等4所中學(xué)通過了國家級(jí)示范性普通高中達(dá)標(biāo)的初期督導(dǎo)驗(yàn)收，市技工學(xué)校順利通過國家級(jí)重點(diǎn)技工學(xué)校評(píng)估；教學(xué)質(zhì)量有新提高，普通高考總上線人數(shù)首次突破萬人大關(guān)，創(chuàng)下歷史最好水平。就業(yè)形勢(shì)基本穩(wěn)定。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)人數(shù)4.26萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.9%。社會(huì)保障體系建設(shè)加快推進(jìn)。《**市城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試行辦法》和《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險(xiǎn)試行辦法》順利實(shí)施，全市社會(huì)保險(xiǎn)總參保人數(shù)83.8萬人次，比上年增加8.5萬人次，社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金積累13.5億元，比上年增加2.5億元，年底新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)99.26%。人民生活水平有新提高。低收入群眾的補(bǔ)助辦法得到落實(shí)，農(nóng)村困難家庭低保范圍進(jìn)一步擴(kuò)大。物價(jià)上漲得到有效控制，給群眾生活帶來的影響減少到最低。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11900元，農(nóng)村居民人均純收入5030元，分別比上年增長(zhǎng)7.3%和4%。解決群眾實(shí)際困難取得新成果。2993戶農(nóng)村泥磚危房得到改造，266戶水上漁民安居房竣工，1424戶受強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”影響的全倒戶已有1219戶建好，其余的也確保春節(jié)前搬入新居；302公里鎮(zhèn)通村公路的硬底化建設(shè)完成，
　　89條自然村的行路難問題得到解決。防震減災(zāi)工作邁上新臺(tái)階。全市黨政軍民奮力抗擊強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“黑格比”的襲擊，把風(fēng)災(zāi)損失減少到了最低限度，人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)。治安、維穩(wěn)工作取得顯著成效。嚴(yán)打、嚴(yán)管、嚴(yán)防相結(jié)合的社會(huì)治安綜合治理進(jìn)一步加強(qiáng)，治安形 ……（未完，全文共12051字，當(dāng)前僅顯示2866字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年市委全會(huì)講話》）