在 食品藥品安全監(jiān)管大會上的講話提綱

目錄/提綱：……
一、食品安全監(jiān)管更加有力
二、食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營市場得到了進(jìn)一步的培育
三、食品藥品安全監(jiān)管中工作亮點不斷紛呈
一、正確把握好“兩個關(guān)注”
（一）正確把握好社會各界對食品藥品安全的高度關(guān)注
（二）正確把握好廣大群眾對食品藥品安全的高度關(guān)注
二、正確把握和認(rèn)識影響食品藥品安全監(jiān)管工作的“三個問題”
（一）正確把握和認(rèn)識食品藥品監(jiān)管工作當(dāng)前所處的階段
（二）正確把握和認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)對食品藥品安全的影響
（三）正確把握和認(rèn)識“好與快”的關(guān)系
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作實效
一是全面落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制
二是要加大經(jīng)費投入
二、明確職責(zé)分工，強(qiáng)化責(zé)任追究
三、加大宣傳力度，營造濃厚工作氛圍
四、要依靠群眾，充分整合社會資源
……

　　
　　同志們：
　　今天，我們召開這次 食品藥品安全監(jiān)管大會。這次會議，是在食品藥品監(jiān)督管理系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革基本到位、食品藥品監(jiān)督管理工作面臨新形勢、新任務(wù)的關(guān)鍵時期召開的。主要任務(wù)就是回顧08年度食品藥品安全監(jiān)管工作總體情況，落實市食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神，部署2009年工作。
　　剛才， 同志代表 食安委和食品藥品監(jiān)管崇明分局，回顧總結(jié)了08年度 食品藥品安全監(jiān)管工作的總體情況，對做好09年度食品藥品安全監(jiān)管工作提出了總體要求。 3個單位也就本地區(qū)、本系統(tǒng)開展食品藥品安全監(jiān)管的情況和做法作了交流發(fā)言。 書記在百忙之中抽出時間，專程趕來參加本次大會，詳細(xì)介紹了此次 食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革的原因、背景和改革的主要特點等，同時對做好 明食品藥品安全監(jiān)管的提出了許多中肯的意見和建議，帶來了許多新的監(jiān)管理念和思路。會后各單位、各部門要及時消化、吸收，把大會的要求很好地貫徹到工作中去。
　　下面，我代表 政府講三點意見：
　　第一點意見：堅持堵疏結(jié)合，培育市場，食品藥品監(jiān)管工作卓有成效
　　食品藥品安全關(guān)系每一位市民身體健康、涉及千家萬戶，黨委政府高度重視、社會輿論關(guān)心、廣大市民關(guān)切。改革開放以來，特別是成立食品藥品監(jiān)管
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確把握好“兩個關(guān)注”
　�。ㄒ唬┱_把握好社會各界對食品藥品安全的高度關(guān)注。食品藥品安全,不僅關(guān)系到人民群眾的身體健康、生命安全,也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。不安全的食品藥品投放到市場,就會擾亂社會主義市場經(jīng)濟(jì)的正常秩序,影響食品藥品產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。近年來一些食品藥品安全事故時有發(fā)生，給人民群眾生命財產(chǎn)安全造成了很大威脅，群眾對食品藥品消費缺乏安全感，食品藥品安全已經(jīng)成為社會各界高度關(guān)注的一大焦點問題。特別是去年發(fā)生的嬰幼兒奶粉事件、完達(dá)山刺五加注射液等嚴(yán)重問題，都暴露出食品藥品監(jiān)管工作還存在著不少問題和漏洞。對此，中央領(lǐng)導(dǎo)先后做出了一系列批示，新聞輿論對我們的工作提出了質(zhì)疑和批評，社會各界對我們的工作成效高度關(guān)注。面對壓力和挑戰(zhàn)，我們沒有后路，更沒有退路，只有重新審視工作中的偏差和失誤，明確職能定位，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，付出百倍努力，履行好監(jiān)管職責(zé)，才能重塑形象，有所作為，用實績贏得黨和政府的信任和支持，取信于社會各界。
　�。ǘ┱_把握好廣大群眾對食品藥品安全的高度關(guān)注。食品是人的生存健康之必需，藥品是人的生命安全之保障。食品藥品監(jiān)管，責(zé)任重于泰山。食品藥品監(jiān)管是政府社會管理、公共服務(wù)職能的重要組成部分，做好食品藥品監(jiān)管工作對建設(shè)和諧社會 意義重大。食品藥品的安全問題，是當(dāng)前群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題之一。去年，人大在視察食品安全工作中，竟然發(fā)現(xiàn) 在我們的眼皮底下存在著。保障群眾飲食用藥安全，既是食品藥品監(jiān)管工作核心價值之所在，也是做好食品藥品監(jiān)管工作根本動力之所在。我們只有把保障飲食用藥安全，作為解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題的工作著力點，才能最大限度地實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好群眾的根本利益。
　　二、正確把握和認(rèn)識影響食品藥品安全監(jiān)管工作的“三個問題”
　�。ㄒ唬┱_把握和認(rèn)識食品藥品監(jiān)管工作當(dāng)前所處的階段。當(dāng)前，國內(nèi)正處于食品藥品風(fēng)險高發(fā)期和矛盾突顯期。這個判斷是由我國社會主義初級階段的基本國情決定的，與食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展和監(jiān)管工作的階段性特征密切相關(guān)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展，對食品藥品安全也提出了更高的要求，而我們的機(jī)制、制度、監(jiān)管能力與這些要求不相適應(yīng)的問題依然存在，有些還比較突出，如周邊地區(qū)無證照食品生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象嚴(yán)重，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前就有 家。當(dāng)?shù)氐臒o證照生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)象具有地域性、綜合性和規(guī)模性等特點，政府部門對其處理稍有不慎，即有可能引發(fā)矛盾沖突。這些矛盾和問題，時刻提醒我們必須保持清醒頭腦，正確認(rèn)識當(dāng)前監(jiān)管工作的特點和所處的環(huán)境，大膽創(chuàng)新，積極探索，勇于突破，不斷提升食品藥品監(jiān)管能力。
　�。ǘ┱_把握和認(rèn)識宏觀經(jīng)濟(jì)對食品藥品安全的影響。食品藥品安全形勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平、監(jiān)管工作基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展等因素密切相關(guān)。大家知道，當(dāng)前由于全球性的金融危機(jī)，中國的所有企業(yè)都不同程度上受到了影響。企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營困難增多了，就有可能違反標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營，挑戰(zhàn)安全底線。與此同時，由于企業(yè)的生存變得艱難，發(fā)生矛盾和糾紛的可能性也加大了。這些都將對我們的食品藥品安全監(jiān)管產(chǎn)生重大影響，我們的肩上的擔(dān)子將更加沉重。
　　（三）正確把握和認(rèn)識“好與快”的關(guān)系。食品藥品監(jiān)管工作作為整個社會發(fā)展的有機(jī)組成部分，不能脫離經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展這個大局，搞“自娛自樂”，監(jiān)管工作歸根到底，是為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展。努力為建設(shè)社會主義新農(nóng)村建設(shè)兩大戰(zhàn)略獻(xiàn)計出力，是食品藥品監(jiān)管工作應(yīng)盡之責(zé)。當(dāng)然，促進(jìn)發(fā)展，不是要片面追求經(jīng)濟(jì)增長指標(biāo)，而是要尋求經(jīng)濟(jì)社會在科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。我們要正確處理經(jīng)濟(jì)利益和公共利益的關(guān)系，把握好發(fā)展質(zhì)量和發(fā)展速度兩者間的關(guān)系。我們必須堅持“好”字優(yōu)先，堅持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管，堅定不移地走科學(xué)發(fā)展的道路。
　　三、要站在“挑重?fù)?dān)、干事業(yè)、保安全”三個高度，堅定保障群眾飲食用藥安全的工作方向不動搖
　　對于食品藥品監(jiān)管部門而言，就是要堅持把保障群眾飲食用藥安全作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，這是事關(guān)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展的根本問題，任何時候都不能含糊，更不能偏離。
　　政府機(jī)構(gòu)無論怎樣改革，我們在座的每個部門始終都是群眾飲食用藥安全的保護(hù)神，我們的工作方向始終是不會變的。當(dāng)前，我們地區(qū)的食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)機(jī)構(gòu)改革已經(jīng)基本到位，“三定方案”基本明確。具體的情況，剛才 已經(jīng) ……（未完，全文共4596字，當(dāng)前僅顯示2321字，請閱讀下面提示信息。收藏《在 食品藥品安全監(jiān)管大會上的講話提綱》）