在市政務(wù)查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話

　　同志們：
　　從3月1日起，陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)實(shí)施。為及時(shí)傳達(dá)貫徹全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議和《**市人民政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)省政府辦公廳關(guān)于做好政務(wù)信息查詢準(zhǔn)備工作文件的通知》(普政辦明電〔2009〕41號(hào))等文件精神及全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議要求，全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)政務(wù)信息查詢制度的推行由各級(jí)信息化主管部門(mén)負(fù)責(zé)。我市政務(wù)信息查詢的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、技術(shù)支持和保障工作由市信息產(chǎn)業(yè)辦負(fù)責(zé)。經(jīng)市政府同意，由市信息產(chǎn)業(yè)辦分別組織各縣區(qū)政府和市直各部門(mén)進(jìn)行政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　這次培訓(xùn)會(huì)的主要任務(wù)是：學(xué)習(xí)傳達(dá)全省政務(wù)信息查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)議精神，安排部署我市政務(wù)信息查詢制度的推行工作，舉行我市政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢和96128政務(wù)專線信息查詢業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
　　一、全省政務(wù)信息查詢工作會(huì)議的主要精神
　　全省政務(wù)信息查詢工作培訓(xùn)會(huì)議于2009年3月6日在昆明召開(kāi)。會(huì)議的議題是：貫徹落實(shí)《云南省人民政府關(guān)于在全省縣級(jí)以上行政機(jī)關(guān)推行重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度的決定》(云政發(fā)〔2009〕40號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)重大決策聽(tīng)證重要事項(xiàng)公示重點(diǎn)工作通報(bào)政務(wù)信息查詢四項(xiàng)制度實(shí)施辦法的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕41號(hào))、《云南省人民政府辦公廳關(guān)于做好政務(wù)信息查詢準(zhǔn)備工
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工作讓人民群眾滿意。
　　3.加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心信息化建設(shè)
　　會(huì)議要求，各級(jí)政府政務(wù)服務(wù)中心將提供政務(wù)信息查詢服務(wù)作為重要職責(zé)，利用服務(wù)窗口受理服務(wù)事項(xiàng)、提供服務(wù)事項(xiàng)辦理咨詢、結(jié)果查詢等政務(wù)信息查詢，并將帶普遍性、可以公開(kāi)的答復(fù)信息添加到查詢信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)不同查詢方式的相互補(bǔ)充和完善。
　　4.加大其他政務(wù)查詢?cè)O(shè)施建設(shè)
　　會(huì)議要求，縣級(jí)以上人民政府要加大對(duì)檔案館、圖書(shū)館等查閱場(chǎng)所查詢?cè)O(shè)施建設(shè)力度，充分發(fā)揮檔案館和公共圖書(shū)館等政務(wù)信息查閱場(chǎng)所的作用，通過(guò)完善查詢終端、信息公告欄、信息顯示屏等設(shè)施，提供公眾查詢各級(jí)行政機(jī)關(guān)公開(kāi)的政務(wù)信息。
　　(二)建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)
　　由省工業(yè)信息化委依托全省統(tǒng)一的政府信息公開(kāi)平臺(tái)，按照“統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一系統(tǒng)軟件、統(tǒng)一數(shù)據(jù)庫(kù)”的要求，建設(shè)政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)，并于3月30日前開(kāi)通運(yùn)行。具體做法是：
　　1.建立政務(wù)查詢信息庫(kù)，完善政務(wù)信息查詢機(jī)制
　　會(huì)議要求，縣級(jí)以上人民政府要按照“統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、分散維護(hù)、集中開(kāi)發(fā)利用”的原則建立政務(wù)查詢信息庫(kù)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)要建立和完善政務(wù)信息發(fā)布、更新、交換機(jī)制。要按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范整理的要求，在網(wǎng)上公開(kāi)規(guī)范性文件、行政許可事項(xiàng)及辦理程序等政務(wù)信息，并適時(shí)更新。要按照限時(shí)辦結(jié)制要求和網(wǎng)絡(luò)查詢的相關(guān)規(guī)定，及時(shí)回復(fù)公眾通過(guò)網(wǎng)絡(luò)提交的查詢，并將答復(fù)信息添加到查詢信息庫(kù)。對(duì)公眾沒(méi)有或者難以明確具體部門(mén)的電話查詢、網(wǎng)絡(luò)查詢，由各級(jí)人民政府辦公廳(室)統(tǒng)一區(qū)分并轉(zhuǎn)交或者分發(fā)至相關(guān)行政機(jī)關(guān)進(jìn)行處理。
　　2. 認(rèn)真做好公眾提問(wèn)的回復(fù)或者解答工作
　　會(huì)議要求，各級(jí)行政機(jī)關(guān)必須確保網(wǎng)絡(luò)連接的暢通和熱線電話在法定工作時(shí)間的及時(shí)響應(yīng)，熱線回答要求用語(yǔ)規(guī)范。
　　在回復(fù)或者解答問(wèn)題時(shí)，按下列五種情況處理:
　　(1)屬于本單位職權(quán)、職責(zé)范圍的提問(wèn)，能回復(fù)或者解答的及時(shí)給予回復(fù)或者解答;不能及時(shí)回復(fù)或者解答的，應(yīng)告知查詢?nèi)似渌樵兊姆绞健⒊绦虻刃畔ⅰ?br>　　(2)不屬于本單位職權(quán)、職責(zé)范圍或無(wú)法明確提問(wèn)正確受理部門(mén)的提問(wèn)，可轉(zhuǎn)發(fā)至同級(jí)政府辦，由本級(jí)政府辦將問(wèn)題轉(zhuǎn)至正確受理部門(mén)進(jìn)行受理回復(fù)，轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)必須填寫(xiě)“轉(zhuǎn)發(fā)理由”，并經(jīng)審核后方可轉(zhuǎn)發(fā)。
　　(3)需要多個(gè)部門(mén)聯(lián)合回復(fù)的提問(wèn)，按照首問(wèn)責(zé)任制，由第一受理部門(mén)按照實(shí)際情況選擇問(wèn)題所屬分類，對(duì)問(wèn)題進(jìn)行本單位職權(quán)、職責(zé)范圍內(nèi)的回復(fù)，再轉(zhuǎn)交下一相關(guān)部門(mén)繼續(xù)進(jìn)行回復(fù)處理。無(wú)法明確下一正確受理部門(mén)的問(wèn)題，轉(zhuǎn)交至同級(jí)政府辦進(jìn)行分發(fā)處理。轉(zhuǎn)發(fā)時(shí)必須填寫(xiě)“轉(zhuǎn)發(fā)理由”，并經(jīng)審核后方可轉(zhuǎn)發(fā)。
　　(4)辦理時(shí)限。一般性問(wèn)題在5個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)回復(fù)，重要復(fù)雜問(wèn)題在10個(gè)工作日內(nèi)回復(fù);情況特殊的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意后可延長(zhǎng)到20個(gè)工作日。投訴的辦理時(shí)限為15個(gè)工作日，情況特殊的，經(jīng)本單位負(fù)責(zé)人同意后可延長(zhǎng)到30個(gè)工作日。
　　提問(wèn)涉及多個(gè)部門(mén)的，其中每個(gè)部門(mén)辦理時(shí)限按照上述標(biāo)準(zhǔn)辦理;提問(wèn)經(jīng)由政府辦轉(zhuǎn)發(fā)的，每級(jí)政府辦轉(zhuǎn)發(fā)處理時(shí)限為5個(gè)工作日，具體受理部門(mén)辦理時(shí)限按照上述標(biāo)準(zhǔn)辦理。
　　(5)受理部門(mén)回復(fù)辦理結(jié)束后，如果提問(wèn)人對(duì)回復(fù)結(jié)果不滿意，可根據(jù)提問(wèn)時(shí)獲取的“查詢碼”對(duì)問(wèn)題回復(fù)進(jìn)行投訴，投訴由監(jiān)察管理部門(mén)受理，根據(jù)實(shí)際情況，將調(diào)查情況、處理意見(jiàn)和辦理結(jié)果對(duì)投訴人進(jìn)行回復(fù)。
　　3.完善制度，強(qiáng)化監(jiān)督，營(yíng)造氛圍
　　會(huì)議要求，各級(jí)政務(wù)信息查詢工作主管部門(mén)建立政務(wù)信息查詢、信息采集更新、政務(wù)信息查詢工作監(jiān)督管理和績(jī)效評(píng)估等管理制度，制定政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢和電話查詢建設(shè)、信息安全保障等方面的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程。
　　各級(jí)行政機(jī)關(guān)要把政務(wù)信息查詢制度的實(shí)施情況納入目標(biāo)管理和績(jī)效考評(píng)的范圍，建立網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)的查詢、受理、轉(zhuǎn)交等工作流程的信息跟蹤、統(tǒng)計(jì)制度和政務(wù)信息專線電話解答服務(wù)評(píng)價(jià)、通話記錄制度;要開(kāi)設(shè)政務(wù)信息查詢舉報(bào)投訴電話，受理并及時(shí)調(diào)查處理群眾針對(duì)政務(wù)信息查詢提出的舉報(bào)投訴。
　　不能按期回復(fù)的，責(zé)任單位應(yīng)及時(shí)向監(jiān)督管理部門(mén)說(shuō)明情況，并公開(kāi)回復(fù)說(shuō)明。對(duì)逾期未辦，又未說(shuō)明情況的，由監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
　　監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)政務(wù)信息查詢制度貫徹落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，對(duì)違反省政府實(shí)施辦法的，依照行政問(wèn)責(zé)辦法的有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)，涉及犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
　　會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要認(rèn)真制定宣傳方案，加大宣傳報(bào)道力度，創(chuàng)新方式，開(kāi)展形式多樣、廣泛深入的宣傳活動(dòng)，大力宣傳政務(wù)信息查詢制度。要注重對(duì)先進(jìn)典型的宣傳，充分發(fā)揮典型的示范激勵(lì)作用。同時(shí)，也要敢于曝光負(fù)面典型，發(fā)揮好新聞媒體的監(jiān)督作用，促進(jìn)工作落實(shí)。在開(kāi)展宣傳中，要正確宣傳好政務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)查詢系統(tǒng)和96128政務(wù)信息電話專線的作用，準(zhǔn)確把握政務(wù)信息服務(wù)功能，避免公眾把96128作為日常事務(wù)的查詢電話。
　　二、貫徹落實(shí)全省政務(wù)信 ……（未完，全文共9350字，當(dāng)前僅顯示2554字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在市政務(wù)查詢工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)上的講話》）