國土資源局開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案

目錄/提綱：……
一、學習實踐活動的指導思想和目標要求
二、學習實踐活動要把握的主要原則
三、學習實踐活動要解決的重點問題
四、學習實踐活動的方法、步驟及要求
五、加強對學習實踐活動的組織領導
……

　　根據縣委在全縣開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動(以下簡稱“學習實踐活動”)的安排部署，局黨組研究決定，從2009年3月至2009年8月，在我局開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動。參加學習實踐活動的范圍是：局機關支部全體黨員，重點是科級以上領導干部。為切實搞好學習實踐活動，制定本實施方案。
　　一、 學習實踐活動的指導思想和目標要求
　　開展學習實踐活動的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以_理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大、省第八次黨代會、州第七次黨代會和縣委十二屆五次全會及縣“兩會”精神，組織局機關全體黨員特別是科級以上領導干部深入學習實踐科學發(fā)展觀。緊緊圍繞中央提出的“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”，省委提出的“促進科學發(fā)展、維護邊疆安寧、增進民族團結、構建和諧云南”和州委提出的“促進科學發(fā)展、維護社會安寧、建設活力楚雄、構建和諧彝州” 以及縣委提出的“三化聯動三產、實現城鄉(xiāng)統籌、激活機制_、維護平安和諧、促進科學發(fā)展”的總體目標，進一步解放思想、實事求是、改革創(chuàng)新，切實增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展要求的思想觀念，著力解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，著力構建有利于科學發(fā)展的_機制，提高領導科學發(fā)展、促進社會和諧的能力，使國土資源事業(yè)的發(fā)展更加符合科學發(fā)展觀
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革發(fā)展穩(wěn)定結合起來，與建設活力機關、提升保障能力結合起來。引導全體黨員把改造主觀世界與改造客觀世界有機結合起來，使學習科學發(fā)展觀理論與推動科學發(fā)展的實踐緊密結合、相互促進，著力增強學習實踐活動的實際效果，做到在學習中推進實踐，在實踐中深化學習。
　　(三) 貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收群眾全程參與，充分相信群眾、依靠群眾、服務群眾，認真傾聽群眾意見和建議，虛心向群眾學習，真誠接受群眾監(jiān)督評議，充分調動群眾參與和支持學習實踐活動的積極性，廣泛集中民智，切實解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，把群眾是否滿意作為評價活動成效的重要依據。
　　(四) 正面教育為主。堅持高標準、嚴要求，組織全體黨員、干部職工深入學習實踐科學發(fā)展觀，實事求是查找存在的問題，深刻分析產生問題的原因，全面總結經驗教訓，認真開展批評和自我批評，進一步明確努力方向，查找和剖析問題既要嚴格要求，又不搞人人過關，注意保護黨員、干部職工的發(fā)展積極性。充分發(fā)揮先進典型的教育示范引導作用，激發(fā)黨員干部群眾學習實踐科學發(fā)展觀、推動科學發(fā)展的熱情和干勁。
　　三、 學習實踐活動要解決的重點問題
　　要把解決突出問題作為學習實踐活動的著力點。對照科學發(fā)展觀的要求，聯系工作實際，堅持邊學邊改，找準并解決影響和制約科學發(fā)展的突出問題以及黨員干部職工黨性黨風黨紀方面群眾反映強烈的突出問題，在務求實效上下功夫。特別要按照科學發(fā)展觀發(fā)展第一、以人為本、全面協調可持續(xù)、統籌兼顧、加強和改進黨的建設的要求，認真進行對照檢查和分析，切實解決存在的突出問題。結合全縣國土資源工作實際，尤其要著力解決以下九個重點問題：
　　(一) 進一步強化理論武裝，在增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性、堅定性上有新突破。進一步組織黨員干部職工深入學習貫徹黨的十七大精神，深刻理解和全面把握科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質、根本要求，進一步增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性，堅定不移地把科學發(fā)展觀貫徹落實到國土資源工作的各個方面。
　　(二) 繼續(xù)深化改革，在增強發(fā)展的動力和活力上有新突破。對照科學發(fā)展觀的要求，立足國土資源工作的實際，大膽探索促進科學發(fā)展的思路、措施和辦法，切實加大_機制創(chuàng)新的力度，修改完善國土資源目標責任制，最大限度地調動干部職工深入貫徹落實科學發(fā)展觀的積極性和主動性，加快形成科學發(fā)展人人有責、推動科學發(fā)展人人參與的生動局面。
　　(三) 圍繞“擴內需、保增長”工作大局，提高建設項目申報質量，在項目的爭取上有突破。找準國家級、省級重點建設項目的切入點，提高項目申報質量，為土地開發(fā)整理項目、地質災害治理項目的爭取奠定基礎，進一步緩解用地壓力和資金壓力。
　　(四) 做好規(guī)劃局部調整和修編前期工作以及第二次土地調查工作，在破解用地瓶頸上有突破�？茖W合理編制土地利用總體規(guī)劃，形成科學發(fā)展的引導機制。做好土地利用總體規(guī)劃局部調整和修編前期工作，提高規(guī)劃的科學性、前瞻性，為長遠發(fā)展留足空間。深入細致地做好第二次土地調查工作，形成地籍支撐機制。在耕地總量不減的前提下，綜合運用行政、經濟、技術等手段，為經濟社會又好又快發(fā)展提供用地空間。
　　(五) 扎實做好“三項整治”，盤活存量土地，在拓展用地空間上有突破。扎實做好“空心村、工礦、磚瓦窯廢棄地調查整治”工作。清理全縣可利用地的建設用地，將廢棄地復墾為耕地，置換出一批建設用地，解決建設用地指標不足的問題。通過收回、調整使用、復墾整合等措施，盤活城鎮(zhèn)存量土地，清理處置閑置土地。
　　(六) 加大耕地保護目標責任制的落實力度，深化礦政改革，在資源保護上有突破。積極探索，創(chuàng)造性地開展耕地保護目標責任制的落實，使基本農田保護實現標準化、制度化、信息化、規(guī)范化，確�；巨r田數量不減少、用途不改變，質量不降低。大力實施土地開發(fā)整理，繼續(xù)保持耕地總量動態(tài)平衡，按照可持續(xù)發(fā)展的要求，有計劃、有步驟地開展土地開發(fā)整理，提高開發(fā)質量，縮短新增耕地入庫周期，為建設項目用地提供占補平衡指標。深化礦產資源使用制度改革，查處和打擊各類礦業(yè)違法行為;立足長遠，科學規(guī)劃，加強對礦產資源勘查開發(fā)的監(jiān)督管理，提高礦產資源合理開發(fā)利用、綜合利用水平，加強礦產資源有償使用費征收工作。
　　(七) 加大解決民生問題力度，在促進社會和諧上有新突破。始終堅持把以人為本作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點，把握新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律，增強群眾工作的針對性和實效性，更加關注民生、切實保障民生、不懈改善民生，協助建立失地農民的社會保障機制，努力使改革發(fā)展的成果惠及全縣人民，促進社會和諧。
　　(八) 加強干部隊伍和機關黨組織建設，在干事創(chuàng)業(yè)上有新突破。把貫徹落實科學發(fā)展觀貫穿于機關黨的建設全過程、落實到機關黨的建設各個方面，切實做好干部教育培訓工作，不斷提升干部職工的政策水平和綜合素質，提高貫徹落實科學發(fā)展觀的能力。全面加強機關黨組織建設，努力把機關黨支部建設成為貫徹落實科學發(fā)展觀的堅強堡壘，使全體黨員成為貫徹落實科學發(fā)展觀的組織者、實踐者、推動者，為 ……（未完，全文共7762字，當前僅顯示2726字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源局開展第二批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》）