從珠海的國防特點看民兵參戰(zhàn)支前的平時準備

目錄/提綱：……
一、以特區(qū)和雙擁城為特點，建設務實高效的動員保障體系
二、以軍地通用性企業(yè)為基點，建設作戰(zhàn)物質(zhì)保障體系
三、以高科技產(chǎn)業(yè)為重點，建設信息化訓練保障體系
四、以海上運輸捕撈業(yè)為骨干，建設海上交通保障體系
五、以港口經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為條件，建設交通轉(zhuǎn)場保障體系
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　　從珠海的國防特點看民兵參戰(zhàn)支前的平時準備
　　加速進行國j-a全與發(fā)展戰(zhàn)略的研討，加速推進國防動員的準備，加速進行民兵參戰(zhàn)支前的各項籌備工作是新形勢下，對我珠海地區(qū)的迫切需要和客觀要求，特別是今天，國j-a全是建立在國家政治、經(jīng)濟軍事及全體國民的國防意識之上的。今天的民兵參戰(zhàn)支前準備，也就是其中一環(huán)。要使民兵參戰(zhàn)的準備符合國情、符合珠海特點服務國家政治穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展，服從軍事斗爭準備，就必須在其指導方針上，審時度勢、靜觀其變、不守陳規(guī)、以敵為鑒、常備不懈、精儲精煉；在原則目標上應是拉的出，用的上，補的足，打的贏；基本思路上則要做到心中有位置，思想有準備，工作有安排，隊伍有組織，場地由建設，平時有練習逢事有措施；在實施方法上則采取不停的做，不停的喊，不停的改，不停的練。為達成上述要點，必須建立五大保障體系來具體落實。
　　一、以特區(qū)和雙擁城為特點，建設務實高效的動員保障體系
　　實事求是的備戰(zhàn)，因地適宜的治軍（含民兵），是我軍一直所遵特循的指導思想。珠海比鄰港、澳與臺灣和東南亞等地域都不遠，遠代近代的多次海戰(zhàn)或外敵入侵，都從珠海經(jīng)過。珠海的地理位置決定了它是個戰(zhàn)略重地；珠海是第一批經(jīng)濟特區(qū)，體現(xiàn)出的經(jīng)濟活躍，產(chǎn)業(yè)發(fā)展快的前突性；珠海市是
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部門、計算機軟件開發(fā)公司等，組建一定規(guī)模的民兵信息對抗、電子對抗等分隊，不斷提高民兵分隊的科技含量。民兵應急分隊，要著眼維護_、執(zhí)行急難險重任務，逐步由農(nóng)村向城市拓展，由廠礦向社區(qū)拓展，由行政區(qū)向商業(yè)區(qū)拓展；專業(yè)由以步兵為主向反恐、防暴、防化等專業(yè)拓展，提高民兵應急分隊復雜情況下應付能力。三是突出預備役部隊戰(zhàn)斗力建設。要堅持編組出戰(zhàn)斗力的思想，按照有利于戰(zhàn)時動員使用、有利于平時建設、有利于均衡負擔的要求，結(jié)合年度征兵工作，加大預備役部隊所在地兵員對口征集力度�！俺榻M”和“選編”特業(yè)分隊，提高預編兵員的質(zhì)量，盡可能地把轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人和專業(yè)技術人員編入預備役部隊，切實提高戰(zhàn)斗力生成的起點。要堅持訓練出戰(zhàn)斗力的思想，認真貫徹新大綱，突出首長機關和分隊干部的指揮訓練、建制分隊的合成訓練、部隊的快速集結(jié)訓練，增強訓練的針對性。要充分發(fā)揮預備役部隊寓兵于民的優(yōu)勢，利用軍民通用裝備開展“借裝”訓練；要加強與現(xiàn)役部隊的溝通與協(xié)作，利用現(xiàn)役部隊專業(yè)訓練的時機，積極開展“掛鉤”訓練，逐步走開與現(xiàn)役部隊“聯(lián)戰(zhàn)聯(lián)訓”的一體化建設路子。要堅持裝備出戰(zhàn)斗力的思想，打破地域和轄區(qū)界限，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一組織，有重點、分層次地對預備役部隊武器裝備，尤其是重武器、專業(yè)技術分隊裝備進行優(yōu)化組合，通過維修保養(yǎng)、更新?lián)Q件、技術改造、向上請領等方法途徑，提高預備役部隊武器裝備的配套率和完好率。要堅持管理出戰(zhàn)斗力的思想，緊緊圍繞預備役部隊成建制形成戰(zhàn)斗力，制定完善各項規(guī)章制度，建立正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作和生活秩序。加強職能使命教育，強化預編人員法紀觀念。落實預編人員定期考評、審查和聯(lián)系制度，研究探討對預編人員實行軍地聯(lián)管和動態(tài)管理的辦法、措施，確�！肮艿米�、聯(lián)得上、召得來”。動員保障體系建設要創(chuàng)新，要發(fā)展，關鍵要有新思路。當前，在認識和實踐上應實現(xiàn)“三個轉(zhuǎn)變”：一是在組織建設上，由“粗放式”的數(shù)量規(guī)模型逐步向“精確化”的質(zhì)量效能轉(zhuǎn)變，走精兵強兵之路。機械化戰(zhàn)爭要求軍隊是雄厚人力與龐大的機械化裝備的結(jié)合體，戰(zhàn)爭往往表現(xiàn)為大規(guī)模集團作戰(zhàn)和數(shù)億噸“鋼鐵傾瀉”的特征。如二戰(zhàn)期間德軍閃擊波蘭之戰(zhàn)，投入萬大軍、多架飛機、多輛坦克、多門火炮，對華沙實施了地毯式轟炸。而信息時代的戰(zhàn)爭，軍隊的模式正朝著精兵、合成、小型的方向發(fā)展。以美軍為例，世紀年代初期的預備役部隊人數(shù)為萬，到世紀初已壓縮到萬；作戰(zhàn)編成也由師、團建制調(diào)整為旅、營建制。因此，我動員保障體系建設也必須積極適應世界軍事變革潮流，進一步壓縮總體規(guī)模，縮小作戰(zhàn)編組，調(diào)整民兵、預備役部隊的整體布局，優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)，擴大編組范圍，拓寬編兵渠道，走精兵、合成的質(zhì)量建設路子。二是在專業(yè)構(gòu)成上，由步兵分隊“一元化”為主向?qū)I(yè)技術分隊“多元化”并存轉(zhuǎn)變，注重增大科技含量�，F(xiàn)代高科技戰(zhàn)爭中作戰(zhàn)領域多維化、參戰(zhàn)力量多元化的特點，對后備力量專業(yè)性要求越來越高，原來“大陸軍”的作戰(zhàn)力量編成，已不能適應現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭的需求。在這方面，美軍率先對軍種預備役部隊的結(jié)構(gòu)進行了調(diào)整，陸軍預備役部隊的步兵師團減少，其他兵種和專業(yè)兵種的預備役部隊增加，并組建了戰(zhàn)略空運、空中加油、電子對抗、網(wǎng)絡攻防等專業(yè)預備役部隊。借鑒外軍做法，結(jié)合自身實際，我國后備力量應進一步調(diào)整結(jié)構(gòu)編組，壓縮編制總量，按照減少步兵分隊數(shù)量、控制應急分隊規(guī)模、增加專業(yè)分隊種類、擴大專業(yè)分隊比例的要求，最大限度地提高后備力量的科技含量，逐步使后備力量建設納入以質(zhì)量求生存、以科技促發(fā)展的軌道。三是在動員手段上，由“手工作業(yè)”的方式逐步向“自動化操作”方式轉(zhuǎn)變，加快提高動員效能。要針對信息化戰(zhàn)爭對人才、裝備需求量大，科技含量要求高的特點，組織潛力調(diào)查，重點摸清科技、信息產(chǎn)業(yè)、信息技術人才、信息網(wǎng)絡設備、信息傳播媒體、信息安全防護技術等項目底數(shù)，力求做到動員準備與戰(zhàn)爭要求相一致。要研制開發(fā)和推廣使用潛力統(tǒng)計管理、服預備役的退伍軍人快速動員征召等系統(tǒng)軟件，建立軍地一體、平戰(zhàn)結(jié)合、縱橫銜接的信息資源數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)網(wǎng)絡互聯(lián)、資源共享。依托信息網(wǎng)絡平臺，構(gòu)建集動員潛力數(shù)據(jù)庫、動員方案、征集輸送、輔助決策于一體的動員指揮自動化系統(tǒng)，改變動員手段落后、動員效率低的狀況。
　　二、以軍地通用性企業(yè)為基點，建設作戰(zhàn)物質(zhì)保障體系
　　充足和快速的物資保障是部隊作戰(zhàn)行動的重要支撐。近年來，珠海經(jīng)濟發(fā)展迅速、工業(yè)商業(yè)興旺發(fā)達，具有一些的經(jīng)濟動員潛力；尤其是工業(yè)門類和商業(yè)品種齊全，不少工 ……（未完，全文共6722字，當前僅顯示2360字，請閱讀下面提示信息。收藏《從珠海的國防特點看民兵參戰(zhàn)支前的平時準備》）