關(guān)于建立完善政績考核體系的思考

落實科學(xué)的發(fā)展觀，樹立正確的政績觀，是新時期各項工作和黨的建設(shè)的重大課題，是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的總的指導(dǎo)方針，必然要求建立完善的政績考核體系予以保證。
　　（一）建立政績考核體系的原則
　　體現(xiàn)黨的基本路線，解決為誰創(chuàng)造政績的問題。建立政績考核體系，要準(zhǔn)確把握和體現(xiàn)“三個代表”的思想靈魂，實事求是的思想路線和全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。要發(fā)揚求真務(wù)實的科學(xué)精神，政績考核要側(cè)重于講實話、出實招、辦實事、求實效。新型政績考核體系應(yīng)體現(xiàn)群眾公認的原則。群眾擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)、滿意不滿意，是衡量干部政績的重要尺度。
　　落實科學(xué)的發(fā)展觀，解決如何創(chuàng)造政績的問題。新型政績考核體系的建立，應(yīng)以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分體現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的原則，涵蓋物質(zhì)文明、政治文明和精神文明建設(shè)的方方面面。要發(fā)揚與時俱進的時代精神，探索經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的有效途徑，促進經(jīng)濟增長
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展的需要，調(diào)整、補充新的內(nèi)容和要求。
　　內(nèi)部考核與社會考核相結(jié)合，解決政績考核的透明度問題。在干部政績的考核過程中，必須把公開透明作為一項重要原則�？己诉^程要堅持內(nèi)部考核與社會考核相結(jié)合，擴大考核工作的社會參與廣度；考核程序?qū)ι鐣_，接受監(jiān)督，避免人為因素過分干擾和“暗箱操作”，也防止考核者的認識偏差對考核結(jié)果造成過大的影響。要把大多數(shù)人的意見作為評價政績的重要依據(jù)，拓寬干部政績考核的民主渠道。
　�。ǘ┙⑷娴目己嗽u價指標(biāo)體系
　　經(jīng)濟建設(shè)方面。主要包括以下內(nèi)容：（）宏觀經(jīng)濟決策。能較好地發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，研究和制定切合實際的區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略，指導(dǎo)制定和修改本地的有關(guān)政策和規(guī)定；（）經(jīng)濟總量、發(fā)展速度和人均水平。根據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策的總體目標(biāo)，按照社會主義市場經(jīng)濟規(guī)律和宏觀發(fā)展戰(zhàn)略的要求，兼顧客觀可能性，確定當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展目標(biāo)和工作思路，提出有針對性的措施；（）經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益。按照科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展的要求，積極推進兩個根本性轉(zhuǎn)變，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高技術(shù)含量，立支柱、上規(guī)模、創(chuàng)名牌、增后勁。（）經(jīng)濟_改革和對外開放程度。加大國有企業(yè)改革力度，拓寬外引內(nèi)聯(lián)渠道，提高對外合作的質(zhì)量。（）國家稅收和地方財政收入。深化財稅_改革，培植財源，增加中央和地方財政收入，厲行節(jié)約，實現(xiàn)收支平衡；（）城鄉(xiāng)居民生活水平。逐步增加城鄉(xiāng)居民特別是低收入居民的收入，群眾生活必需品價格保持在合理的水平；（）農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。認真貫徹黨的農(nóng)村工作政策，加大農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，積極穩(wěn)妥的實施小城鎮(zhèn)發(fā)展戰(zhàn)略，推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，努力增加農(nóng)民收入；（）交通、能源、通信、城鎮(zhèn)建設(shè)、農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。按照基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)并適度超前的要求，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度。
　　社會發(fā)展和精神文明建設(shè)方面。（）人口素質(zhì)和計劃生育狀況。控制人口增長速度，提高人口素質(zhì)，努力實現(xiàn)人口同社會經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展；（）_和治安狀況。加強社會治安綜合治理，依法打擊刑事犯罪和經(jīng)濟犯罪，保障_和人民生活安定；（）環(huán)境保護和生態(tài)。實行環(huán)境建設(shè)和經(jīng)濟建設(shè)同步規(guī)劃、同步實施、同步發(fā)展，有效治理和逐步減少環(huán)境污染；（）教育、科技、文化、衛(wèi)生、體育、社會保障等社會事業(yè)狀況。認真落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，加強科學(xué)普及和科技成果推廣工作，逐步完善社會保險、社會救濟、社會優(yōu)撫、社會福利和社會互助的社會保障體系。
　　黨的建設(shè)。（）理論學(xué)習(xí)考試合格率。旨在推動領(lǐng)導(dǎo)干部刻苦學(xué)習(xí)，努力提高理論素質(zhì)和政策水平，增強執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性；（）開展黨員、干部教育活動的情況和效果。主要考核黨政領(lǐng)導(dǎo)班子按照“三個代表”重要思想的要求，開展思想政治教育，全面加強黨的建設(shè)的情況和成效；（）干部宏觀管理和干部人事制度改革情況。旨在要求認真執(zhí)行《干部任用條例》和《深化干部人事制度改革綱要》等規(guī)定，不斷加大干部人事制度改革力度；（）基層黨組織覆蓋面情況。特別是非公有制經(jīng)濟組織、街道和社區(qū)組織中黨組織建立的情況，壯大黨的基礎(chǔ)，擴大黨的覆蓋面和影響力；（）黨風(fēng)廉政建設(shè)。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，及時查處違法違紀(jì)案件，切實解決其中反映強烈的突出問題。
　�。ㄈ└倪M政績考核的評價辦法
　　建立綜合考核的量化評分系統(tǒng)。政績考核要 ……（未完，全文共3514字，當(dāng)前僅顯示1775字，請閱讀下面提示信息。收藏《關(guān)于建立完善政績考核體系的思考》）