在區(qū)工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前全局黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢任務(wù)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
（一）切實加強領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)
（二）認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制
（三）努力構(gòu)建懲防腐敗長效機制
一是要加快建立教育預(yù)防體系
二是要加強效能監(jiān)察
三是要深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)
四是要積極推行廉政風(fēng)險點防范管理
五是要加大案件查辦力度
二、扎實做好新時期機關(guān)黨建工作，努力提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力
（一）堅持用科學(xué)發(fā)展觀武裝黨員干部，切實加強機關(guān)黨的建設(shè)
（二）堅持改革創(chuàng)新、體現(xiàn)特色，不斷賦予黨建工作新的活力
三、全面提升精神文明建設(shè)水平，精心打造文明高效隊伍形象
……

　　同志們：
　　這次會議，是貫徹落實區(qū)紀(jì)委九屆四次全會精神和市工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神的一次重要會議。會議總結(jié)回顧了____年區(qū)工商分局黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)黨建和精神文明建設(shè)工作，安排部署了今年的任務(wù)。希望大家結(jié)合工作實際，認(rèn)真抓好落實，切實把今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)、機關(guān)黨建及精神文明建設(shè)工作抓好，抓出成效。下面，我再強調(diào)幾點意見。
　　一、準(zhǔn)確把握當(dāng)前全局黨風(fēng)廉政建設(shè)新的形勢任務(wù)，切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
　　今年是我區(qū)深入實施“三帶三區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，積極應(yīng)對金融危機，努力保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的一年，是“新三定”實施和“兩費”停征后，工商部門實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年，也是我們貫徹落實懲防腐敗體系工作規(guī)劃、推進反腐倡廉建設(shè)的重要一年。無論是從我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展形勢還是工商事業(yè)改革發(fā)展來看，反腐倡廉工作的責(zé)任和任務(wù)都較往年艱巨和重大。根據(jù)前不久**區(qū)紀(jì)委九屆四次全會和**市工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，結(jié)合我局實際，今年區(qū)
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進黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，是一項長期重大的政治任務(wù)，分局領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及各個部門的領(lǐng)導(dǎo)干部要繼續(xù)堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，加強領(lǐng)導(dǎo)，切實履行“一崗雙責(zé)”，實行工作職責(zé)和管理權(quán)跟黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)掛鉤原則。要定期查看上級部署的黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)是否完成，定期查看存在的問題特別是群眾反映強烈的突出問題是否得到較好地解決，定期查看預(yù)防腐敗的措施是否真正落實到位。分局紀(jì)檢部門要組織開展懲防腐敗體系建設(shè)情況專項監(jiān)督檢查，對落實懲防腐敗體系建設(shè)工作規(guī)劃、執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制方面嚴(yán)重失職瀆職的領(lǐng)導(dǎo)干部，嚴(yán)肅追究其責(zé)任。這里我要著重強調(diào)一把手的責(zé)任，一把手要切實履行好“第一責(zé)任人”的職責(zé)，對本部門廉政建設(shè)工作要負(fù)總責(zé)，要在抓好全局工作的同時，對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要工作要親自部署、親自過問、親自督辦。使黨風(fēng)廉政建設(shè)切實取新成效。
　　（三）努力構(gòu)建懲防腐敗長效機制。一是要加快建立教育預(yù)防體系。針對“兩費”停征后的新形勢，結(jié)合工商干部思想實際，深入開展理想信念教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育和職業(yè)道德教育。要把反腐倡廉教育列入干部教育培訓(xùn)規(guī)劃。深入推進工商廉政文化建設(shè)，在全局營造勤政、廉政的良好文化氛圍。二是要加強效能監(jiān)察。重點監(jiān)督檢查各部門支持各類市場主體健康發(fā)展、促進就業(yè)再就業(yè)等工作的落實情況，圍繞今年全局重點工作開展動態(tài)監(jiān)察，同時強化對行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督，切實發(fā)揮效能監(jiān)察監(jiān)督工作、改進工作、推動工作的作用，確保政策不偏離、措施不走樣、效果不打折。三是要深化政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。各部門對今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作要引起高度重視，要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，切實抓好民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作，不斷完善工作措施，真心實意的解決群眾反映的突出問題，力爭使今年的民主評議政風(fēng)行風(fēng)工作取得好成績。要結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，切實加強“兩費”停征后政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，從預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和解決影響政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)的問題入手，通過政務(wù)公開、開門納諫、自查整改、廉政監(jiān)督員明察暗訪等途徑，切實糾正本部門存在的突出問題和不良風(fēng)氣，努力構(gòu)建政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制。四是要積極推行廉政風(fēng)險點防范管理。今年，我們一方面要科學(xué)確定廉政風(fēng)險點，著重圍繞行使行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)的部門和環(huán)節(jié)，將注冊登記、市場巡查、違法行為查辦、財務(wù)管理、人事管理等重點環(huán)節(jié)、重點崗位納入廉政風(fēng)險點防范管理。另一方面科學(xué)制定廉政風(fēng)險防范管理措施，規(guī)范干部人事權(quán)、物資采購權(quán)、資產(chǎn)處置權(quán)、行政執(zhí)收權(quán)、行政檢查權(quán)、行政處罰權(quán)、行政許可權(quán)等權(quán)力運行工作規(guī)程，逐步形成以崗位為點、以工作程序為線的廉政風(fēng)險防控機制，探索建立更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)的廉政風(fēng)險點管理制度。要著力建立完善干部廉政測評、預(yù)警制度,逐步形成自律與他律相結(jié)合、組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結(jié)合的工商廉政風(fēng)險防范管理體系，引導(dǎo)干部牢固樹立執(zhí)法為民、依法行政理念，促進干部廉潔從政五是要加大案件查辦力度。堅持辦案法制化、程序化、合理化，嚴(yán)肅查辦利用行政審批權(quán)、行政執(zhí)法權(quán)、隊伍管理權(quán)索賄受賄、徇私舞弊的案件；嚴(yán)厲查處監(jiān)管執(zhí)法中失職瀆職，不作為、亂作為和嚴(yán)重侵害群眾利益的案件；從嚴(yán)查處各類違紀(jì)違規(guī)和執(zhí)法腐敗行為，堅決懲治腐敗分子。堅持案件查辦與促進工作的有機統(tǒng)一。
　　二、扎實做好新時期機關(guān)黨建工作，努力提升貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的能力
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