縣紀(jì)委書(shū)記實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、當(dāng)前我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
（一）加強(qiáng)教育，農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)明顯提高
（二）建章立制，從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新成效
六要六不要”行為規(guī)范》，形成了綜合配套，比較完備的制度體系
（三）強(qiáng)化監(jiān)督，確保了權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行
三是加強(qiáng)了對(duì)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督，村級(jí)都設(shè)立了兼職紀(jì)檢委員
（四）解決突出問(wèn)題，維護(hù)了群眾的合法權(quán)益
一是暢通信訪渠道
二是繼續(xù)開(kāi)展了糾正損害群眾利益突出問(wèn)題的治理
二、我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些主要問(wèn)題
（一）對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位
（二）黨員的模范帶頭作用發(fā)揮的不夠充分
（三）各項(xiàng)制度不夠完善，執(zhí)行不夠有力
（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足
三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策
一是要教育為先，提高基層干部廉潔自律意識(shí)
二是要開(kāi)展專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的行為
三是要從完善制度入手，建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制
四是要嚴(yán)肅黨的紀(jì)律，堅(jiān)決查處違紀(jì)行為
五是要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，靠實(shí)責(zé)任，形成農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體合力
……

　　縣紀(jì)委書(shū)記實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告
　　---關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的思考
　　加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重要保證措施，也是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，認(rèn)真抓好農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)對(duì)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級(jí)班子建設(shè)，提高班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力非常重要。
　　一、當(dāng)前我縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)狀
　　近年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全縣農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了顯著成效。
　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)教育，農(nóng)村黨員干部的廉政意識(shí)明顯提高。努力加強(qiáng)農(nóng)村思想政治教育，結(jié)合農(nóng)村精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，把反腐倡廉教育納入農(nóng)村文明家庭、文明村組、文明基層組織建設(shè)“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，開(kāi)展形式多樣的廉政文化宣傳，營(yíng)造風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍。根據(jù)農(nóng)村工作實(shí)際，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展反腐倡廉教育，切實(shí)增強(qiáng)了干部的群眾觀念、法制觀念和廉政意識(shí)。
　�。ǘ┙ㄕ铝⒅�，從源頭上預(yù)防腐敗工作取得新成效。堅(jiān)持把制度建設(shè)落實(shí)到加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，認(rèn)真執(zhí)行民主集中制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，努力發(fā)揮了制度在防范和克服腐敗現(xiàn)象中的重要作用；一是完善了村民會(huì)議、村民代表會(huì)議、村民代表會(huì)議議事規(guī)則等民主管理制度，全縣215個(gè)村都建立了民主管理制度公示制度，噴繪上墻公開(kāi)，管理工作更加透明。二是制定了##縣村級(jí)規(guī)
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督檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)督促相關(guān)部門進(jìn)行了認(rèn)真整改，切實(shí)保障了各項(xiàng)惠農(nóng)、強(qiáng)農(nóng)政策的落實(shí)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)。
　　二、我縣農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)存在的一些主要問(wèn)題
　　隨著改革開(kāi)放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式和分配方式多樣化的出現(xiàn)，統(tǒng)籌兼顧各方面利益的難度就越來(lái)越大。面對(duì)新情況新問(wèn)題，鄉(xiāng)村兩級(jí)干部隊(duì)伍中還存在著種種不適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的問(wèn)題，在黨風(fēng)廉政建設(shè)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面還存在一些亟待解決的突出問(wèn)題。
　�。ㄒ唬⿲�(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)認(rèn)識(shí)不夠到位。我縣部分農(nóng)村基層單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，甚至是主要領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)不夠到位，認(rèn)為我縣屬于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗的土壤不像發(fā)達(dá)地區(qū)那樣肥沃，因此在主觀上認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)工作可緊可松，可有可無(wú)。表現(xiàn)為貫徹責(zé)任制的積極性不高，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)重經(jīng)濟(jì)發(fā)展，輕黨員、干部的教育管理，且教育形式單一，有的村黨支部黨員組織生活會(huì)和村民代表大會(huì)不夠經(jīng)常，對(duì)黨員干部的教育和對(duì)群眾的政策宣傳不夠。
　�。ǘh員的模范帶頭作用發(fā)揮的不夠充分。有的基層黨組織全心全意為人民服務(wù)的宗旨觀念不夠強(qiáng)，齊心協(xié)力帶領(lǐng)群眾謀發(fā)展，創(chuàng)家業(yè)的辦法不夠�；鶎狱h員干部有的工作積極性不高,得過(guò)且過(guò)，把自己混同與普通老百姓，做群眾的尾巴；有的宗族觀念嚴(yán)重,封建主義思想蔓延；有的法制觀念淡薄，工作方法簡(jiǎn)單粗暴；有的用公款吃喝，鋪張浪費(fèi)；甚至有為個(gè)人或親屬謀取不正當(dāng)利益的行為。
　　（三）各項(xiàng)制度不夠完善，執(zhí)行不夠有力。有的不同程度地存在民主決策、民主管理、民主監(jiān)督、干部考核等制度不夠完善的問(wèn)題。比如：在制度建設(shè)上，有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制及相關(guān)制度尚不夠全面、系統(tǒng)，有的沒(méi)有針對(duì)性、操作性。因此存在著少數(shù)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、工程發(fā)包、土地轉(zhuǎn)讓款使用等群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)上出現(xiàn)漏洞。在制度落實(shí)上，有些村干部民主意識(shí)淡薄，無(wú)視制度的存在，村里大事小事都是少數(shù)人說(shuō)了算，沒(méi)有充分發(fā)揮黨員和村民代表的作用。有些制度在執(zhí)行中缺少定期和比較規(guī)范的檢查、考核；有些制度在執(zhí)行中大打折扣、形同虛設(shè)。如有的村財(cái)務(wù)公開(kāi)不及時(shí)、內(nèi)容不詳細(xì)。
　�。ㄋ模┼l(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢隊(duì)伍力量不足。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為紀(jì)檢工作不重要，認(rèn)為發(fā)展經(jīng)濟(jì)才是硬的、有用的，紀(jì)檢干部多數(shù)參與了各項(xiàng)中心或其他工作，同時(shí)紀(jì)委專職紀(jì)檢人員就很少，又沒(méi)有把主要精力放在抓業(yè)務(wù)上。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢工作“疲軟”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高，辦案經(jīng)驗(yàn)不足和專業(yè)知識(shí)不扎實(shí)，還存在黨性原則不強(qiáng)，怕得罪人，怕丟選票等現(xiàn)象。
　　如果我們不及時(shí)糾正上述問(wèn)題，任其發(fā)展，將直接損害農(nóng)民群眾的切身利益，影響我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，影響黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行，對(duì)此必須引起各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門的高度重視。
　　三、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的對(duì)策
　　胡**總書(shū)記在第十七屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出：“深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)必須深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀”。黨的十七屆三中全會(huì)又在《中共中央關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展若干重大問(wèn)題的決定》中指出：“以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn)，圍繞黨的農(nóng)村政策落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)糾正損害農(nóng)民利益的突出問(wèn)題，嚴(yán)肅查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件。”因此，要把推動(dòng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容，積極履行監(jiān)督檢查職責(zé)，維護(hù)黨的紀(jì)律，督促基層牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀的正確政績(jī)觀堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為，堅(jiān)決糾正損害人民群眾切身利益的突出問(wèn)題，促進(jìn)農(nóng)村實(shí)現(xiàn)健康、快速、持續(xù)發(fā)展，為新農(nóng)村建設(shè)和縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的保障。
　　一是要教育為先，提高基層干部廉潔自律意識(shí)。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀時(shí)，如何抓好反腐倡廉教育？關(guān)鍵是以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以基層領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn)，以縣委黨校（農(nóng)村基層干部專修學(xué)校）為主陣地，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理安排，有計(jì)劃地對(duì)農(nóng)村基層黨員干部進(jìn)行輪訓(xùn)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和農(nóng)村黨員、干部進(jìn)行遠(yuǎn)程培訓(xùn)教育，更新思想觀念，讓基層干部自覺(jué)擯棄各種不符合科學(xué)發(fā)展的觀念、做法，教育他們形成適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的新思維、新方法和新機(jī)制。在培訓(xùn)教育時(shí)，還應(yīng)緊緊圍繞《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》提出的教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲治六個(gè)環(huán)節(jié)，不斷創(chuàng)新教育形式，提高教育的針對(duì)性和有效性。做到堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常性教育相結(jié)合，他教與自教相結(jié)合，正面典型宣傳與反面警示教育相結(jié)合，根據(jù)教育對(duì)象實(shí)際，分層次、有重點(diǎn)地確定理論聯(lián)系實(shí)際的教育內(nèi)容。通過(guò)教育引導(dǎo)基層黨員干部樹(shù)立自廉意識(shí)，增強(qiáng)基層干部干凈干事的廉政理念。
　　二是要開(kāi)展專項(xiàng)治理，切實(shí)糾正損害群眾利益的行為。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，應(yīng)以保證黨的農(nóng)村政策落實(shí)、維護(hù)農(nóng)村群眾切身利益為重點(diǎn)，確保中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要政策措施的貫 ……（未完，全文共4995字，當(dāng)前僅顯示2523字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委書(shū)記實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀調(diào)研報(bào)告》）