全縣餐飲消費食品安全專項整治工作意見

目錄/提綱：……
一、專項整治工作的形勢
（一）開展專項整治工作背景
一是質(zhì)量安全問題不少，隱患很多
二是自主品牌不多，市場競爭力不強
三是制假售假屢禁不止的局面沒有得到根本扭轉(zhuǎn)
四是食品質(zhì)量安全隱患嚴(yán)重
（二）我縣食品安全方面存在的問題不容忽視
三是學(xué)校食品衛(wèi)生存在較高風(fēng)險，學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患較多
四是農(nóng)村食品市場規(guī)范程度不高，衛(wèi)生安全監(jiān)管工作仍然薄弱
五是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和誠信意識亟待加強
（三）我縣餐飲消費安全專項整治仍存在差距
二、明確指導(dǎo)思想和工作內(nèi)容
（一）指導(dǎo)思想
（二）工作內(nèi)容
一是徹底清理、整治縣城餐飲經(jīng)營單位無證照問題
二是在縣城餐飲經(jīng)營單位和學(xué)校食堂中全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度
三、整治目標(biāo)和具體要求
（一）對于縣城餐飲經(jīng)營單位
（二）對于農(nóng)村地區(qū)
四、落實工作措施，確保整治實效
（一）統(tǒng)一思想，提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)
（二）建立組織，明確職責(zé)，落實責(zé)任
（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強督查，確保質(zhì)量
（四）加強部門配合，形成整治合力
（五）周密計劃，穩(wěn)步推進，確保進度
……

　　同志們：
　　時值年末歲尾，大家工作很忙。衛(wèi)生局決定緊急召開今天這個會議，確實是形勢所迫、任務(wù)所迫和時間所迫。我相信大家都在看新聞，都很關(guān)注時事政治。一定都知道，目前全國上下都在轟轟烈烈地開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。在這項行動中，我們衛(wèi)生部門的任務(wù)就是開展餐飲消費安全專項整治。因此，這次會議的主要任務(wù)就是研究部署全縣餐飲消費食品安全專項整治工作。下面，我就抓好全縣餐飲消費食品安全專項整治工作講三點意見。
　　一、專項整治工作的形勢
　�。ㄒ唬╅_展專項整治工作背景
　　今年3月份以來，一些國家蓄意炒作，質(zhì)量問題成為貿(mào)易爭端的焦點,國外媒體對我國的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全進行集中報道和評論，以點概面，以偏概全，不顧事實，惡意炒作，制造中國商品威脅論，把中國商品“妖魔化”；以美國為主的一些國家，對我國的日用消費品等采取了一系列限制進口的措施。這次炒作不同尋常，來勢迅猛，惡意攻擊誹謗，大有不肯善罷甘休之勢。一些媒體把個別問題說成是整個中國食品的問題
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略693字，正式會員可完整閱讀）……　
最主要因素，對人民群眾造成了潛在的健康危害。二是城鄉(xiāng)居民對餐飲消費需求發(fā)生變化，家庭宴請聚餐和酒店宴請聚餐增多，特別是“紅白”喜事宴、學(xué)生升學(xué)宴等，不少餐飲單位大量地增加聚餐人數(shù)，增加就餐頻次，超負荷的運轉(zhuǎn)，有些餐飲單位的接待能力本身就很有限，在這種情況下，在原材料、半成品的采購加工、餐飲具清洗消毒各個環(huán)節(jié)都可能發(fā)生食物污染，尤其是農(nóng)村家庭聚餐缺乏相應(yīng)的衛(wèi)生監(jiān)督和指導(dǎo)，極易發(fā)生食物中毒或食源性傳染病。三是學(xué)校食品衛(wèi)生存在較高風(fēng)險，學(xué)校食品衛(wèi)生安全隱患較多。部分學(xué)校尤其是個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校食堂的條件簡陋，管理不到位，存在食品安全隱患；加上對學(xué)校新建或改建食堂的經(jīng)費投入不足，一些學(xué)校連基本生活飲用水都無法保證。食堂膳食供應(yīng)能力不能適應(yīng)學(xué)生就餐需要，學(xué)校食堂負荷過重，造成食品衛(wèi)生安全隱患；有些學(xué)校食堂由于缺乏管理，從業(yè)人員來源復(fù)雜，流動性大，衛(wèi)生意識淡薄等，成為學(xué)生食品衛(wèi)生安全的突出問題。四是農(nóng)村食品市場規(guī)范程度不高，衛(wèi)生安全監(jiān)管工作仍然薄弱。我縣農(nóng)村地區(qū)消費水平相對較低，加上監(jiān)管力量相對不足，容易使農(nóng)村地區(qū)成為“衛(wèi)生質(zhì)量不高”食品的集散地。在農(nóng)村無證違法生產(chǎn)加工食品行為屢禁不止，少數(shù)不法分子違法濫用食品添加劑和非食品原料生產(chǎn)加工食品，甚至在食品中添加有毒有害物質(zhì)，危害嚴(yán)重，造成食品安全重大隱患。五是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的法律意識和誠信意識亟待加強。目前食品生產(chǎn)經(jīng)營者是食品安全第一責(zé)任人的意識普遍不強，法律觀念淡薄，食品經(jīng)營誠信度不高，許多食品生產(chǎn)經(jīng)營者不重視食品衛(wèi)生自身管理，不愿意在生產(chǎn)經(jīng)營條件上加大投入，造成食品生產(chǎn)經(jīng)營場所條件簡陋，衛(wèi)生設(shè)施缺乏，從業(yè)人員不講個人衛(wèi)生，不按衛(wèi)生要求操作，給食品安全帶來隱患；一些食品生產(chǎn)經(jīng)營者甚至見利忘義，在食品加工中摻雜制假或使用偽劣原料以牟取暴利，嚴(yán)重威脅了消費者的健康和生命安全。
　�。ㄈ┪铱h餐飲消費安全專項整治仍存在差距
　　自9月份開展全縣餐飲消費專項整治行動以來，縣衛(wèi)生局成立了專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，結(jié)合我縣實際制定了實施方案。在通過全縣全體衛(wèi)生監(jiān)督人員特別是縣衛(wèi)生監(jiān)督所全體衛(wèi)生監(jiān)督人員的共同努力，開展了一系列的餐飲消費安全專項整治工作，收到了實實在在的效果。截至目前，全縣現(xiàn)有各類餐飲單位※※家，有衛(wèi)生許可證※※家，衛(wèi)生許可證持證率※※%；共有食品從業(yè)人員※※人，持有健康證※※人，健康證持證率※※%,實行食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的有※※家，量化分級管理率※※%,實行食品原材料采購索證管理率※※%。通過專項整治，我縣食品衛(wèi)生安全狀況得到了顯著改觀。但是，與市委、市政府、市衛(wèi)生局和縣委、縣政府提出的目標(biāo)還存在差距，我縣餐飲消費安全專項整治工作尚需進一步加大力度。
　　二、明確指導(dǎo)思想和工作內(nèi)容
　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。這次餐飲消費食品安全專項整治工作堅持以_理論、“三個代表”重要思想和“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》，《衛(wèi)生部關(guān)于開展全國餐飲消費安全專項整治工作的緊急通知》和《※※市衛(wèi)生局關(guān)于印發(fā)※※市餐飲消費安全專項整治工作實施方案的通知》精神，堅持標(biāo)本兼治、重點打擊、全面規(guī)范的原則，提高責(zé)任意識，加大工作力度，完善監(jiān)管體系，加強餐飲行業(yè)食品衛(wèi)生監(jiān)督工作，為保障人民群眾的身體健康和生命安全，促進※※經(jīng)濟的發(fā)展做出貢獻。
　�。ǘ┕ぷ鲀�(nèi)容。一是徹底清理、整治縣城餐飲經(jīng)營單位無證照問題。二是在縣城餐飲經(jīng)營單位和學(xué)校食堂中全面實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度。加強對農(nóng)村地區(qū)餐飲、農(nóng)家樂、旅游景點餐飲單位、建筑工地食堂的衛(wèi)生監(jiān)督，規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為，做好食 ……（未完，全文共5544字，當(dāng)前僅顯示1947字，請閱讀下面提示信息。收藏《全縣餐飲消費食品安全專項整治工作意見》）