副局長在全市消費評議活動預(yù)備會上的講話

目錄/提綱：……
（一）、統(tǒng)一思想，明確目的，樹立作好評議工作的使命感和責(zé)任感
（二）、把握重點，抓住關(guān)鍵，使消費評議活動取得扎實的效果
一、利用獨占經(jīng)營地位的違法違規(guī)經(jīng)營行為
二、利用獨占經(jīng)營地位隨意侵害_消費者權(quán)益的行為
三、具有獨占經(jīng)營地位，但不能完全履行業(yè)職責(zé)的行為
一是違反法律法規(guī)規(guī)定、任意擴(kuò)大經(jīng)營者權(quán)利，來排除、剝奪消費者的權(quán)利
四、消費者反映強(qiáng)烈，且久拖不決的問題
五、獨占經(jīng)營地位的企業(yè)不良服務(wù)作風(fēng)的問題
（三）、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，把消費評議活動引入規(guī)范化制度化
一是要加強(qiáng)對消費評議工作的領(lǐng)導(dǎo)
二是要抓好評議的組織與協(xié)調(diào)工作
三是要抓好評議的組織與協(xié)調(diào)工作
三是大力支持評議代表認(rèn)真履行職責(zé)
四是采取得力措施抓好整改
……

　　各位評議代表、同志們：
　　今天上午，把大家請上來，目的就是共同研究探討對全市通信郵政、公用事業(yè)等具有獨占經(jīng)營地位的壟斷性服務(wù)行業(yè)的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)作風(fēng)，開展消費滿意度評議的問題。各位老領(lǐng)導(dǎo)和各部門的領(lǐng)導(dǎo)，以及各界消費代表于百忙之中親自出席今天的會議，并發(fā)表了很好的意見。在此，請允許我代表市消協(xié)消費評議領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市政府副市長**同志，同時也代表**市工商局和市消費者協(xié)會對各位領(lǐng)導(dǎo)和評議代表的到會，表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！
　　按照黨的十七屆三中全會精神和學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求，我們**市工商局、消費者協(xié)會，緊密結(jié)合我市消費者權(quán)益保護(hù)工作實際，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，深入貫徹落實市委、市政府《關(guān)于優(yōu)化消費環(huán)境、打造環(huán)境品牌》以及中消協(xié)《全國各級消協(xié)組織開展消費評議活動實施意見》的文件精神，強(qiáng)化_手段，拓展_領(lǐng)域，加大社會監(jiān)督力度，保護(hù)消費者合法權(quán)益，為我市的經(jīng)濟(jì)和發(fā)展服務(wù)。經(jīng)
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。是一項體現(xiàn)群眾參與、民主監(jiān)督和加強(qiáng)誠信體系建設(shè)的好制度，是一項深得人心的“德政工程”。因此，搞好這次評議活動，對于塑造部門良好形象、樹立行業(yè)新風(fēng)、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展都具有十分重要的意義。
　　為了搞好這次評議活動，市消協(xié)消費評議辦公室從黨政機(jī)關(guān)、群眾團(tuán)體、工廠、學(xué)校、新聞單位、農(nóng)村和居委會以及離退休干部等社會各界中聘請了__名評議代表，應(yīng)該說具有廣泛的代表性。評議代表將深入到被評單位和人民群眾之中明察暗訪，廣泛聽取各方面的意見和建議，在經(jīng)過綜合分析歸納后，對被評單位的行風(fēng)狀況作出客觀、公正的評價。為了擴(kuò)大群眾的參與面，市消協(xié)評議辦公室還印刷了_千份消費滿意度問卷調(diào)查表，由評議代表直接發(fā)放到群眾手中并直接收回，聽取群眾“原汁原味”的呼聲，避免群眾意見被“加工”或“過濾”處理，力求把被評單位的服務(wù)狀況掌握得更加準(zhǔn)確。
　　_、開展消費評議，是加強(qiáng)社會監(jiān)督的有效形式，也是消費者權(quán)益保護(hù)工作實現(xiàn)監(jiān)查并舉、綜合治理的有效途徑。部分具有獨占地位的壟斷性經(jīng)營服務(wù)行業(yè)在服務(wù)過程中暴露出的問題，具有極強(qiáng)的頑固性和再生性，盡管政府各部門和各級消費者協(xié)會花了很大的氣力，作了很多的努力，但“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”、“服務(wù)中的霸王條款”、“虛假廣告”等群眾反映強(qiáng)烈的普遍性問題仍然存在。為了打破這種根深蒂固、損害人民群眾根本利益的固有模式，**市消費者協(xié)會在實際工作中探索出了一條著眼未來、立足當(dāng)前、從嚴(yán)治標(biāo)、深化治本、綜合治理的消費評議新路子。從健全和完善群眾監(jiān)督機(jī)制方面入手，把知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、裁判權(quán)交給群眾，調(diào)動全社會的監(jiān)督力量，保證人民群眾直接行使民主監(jiān)督的權(quán)利，進(jìn)而推動壟斷性服務(wù)行業(yè)和部分特殊“窗口”服務(wù)單位的作風(fēng)建設(shè)，化解社會熱點、難點等問題。
　�。ǘ�、 把握重點，抓住關(guān)鍵，使消費評議活動取得扎實的效果
　　這次開展的消費評議活動，時間緊、任務(wù)重、規(guī)模大、要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高，我們一定要按照市消費評議領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署，圍繞當(dāng)前的消費者權(quán)益保護(hù)中心工作來展開，要把握重點，抓住關(guān)鍵，精心組織，加大力度，扎扎實實地作好對每個單位的評議工作，突出評議的重點問題。
　　一、 利用獨占經(jīng)營地位的違法違規(guī)經(jīng)營行為。具有獨占地位的壟斷性行業(yè)和部分特殊“窗口”服務(wù)單位，大都屬于公用服務(wù)行業(yè)，直接受益于經(jīng)濟(jì)_等“政策性保護(hù)”、獨此一家的壟斷經(jīng)營優(yōu)勢，使消費者在別無選擇的“唯一”條件下，往往處于被動消費、甚至被迫消費的弱勢地位，這些企業(yè)不能嚴(yán)格遵照《消法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》以及相關(guān)的法律、法規(guī)和條例來執(zhí)行。因而，開展對這些公用服務(wù)企業(yè)的服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)作風(fēng)和服務(wù)水平的消費評議活動，有利于監(jiān)督和促進(jìn)壟斷企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，轉(zhuǎn)變服務(wù)作風(fēng)，預(yù)防和禁止強(qiáng)加于消費者的“霸王條款”，有效維護(hù)廣大消費者的合法權(quán)益，具有十分重要的作用和意義。
　　二、 利用獨占經(jīng)營地位隨意侵害_消費者權(quán)益的行為。這些具有獨占經(jīng)營地位的經(jīng)營企為業(yè)，往往利用單方面制定的逃避法定義務(wù)、減免自身責(zé)任的不平等的格式合同、通知、聲明和店堂公告或者行業(yè)慣例等，隨意剝奪消費者的權(quán)利。“霸王條款”大量存在于消費領(lǐng)域內(nèi)，一些公用企業(yè)和依法具有獨占地位的經(jīng)營者，沿襲舊_下的規(guī)定，或僅從行業(yè)自身利益出發(fā)制定慣例，對消費者權(quán)利多方限制，嚴(yán)重侵害廣大消費者權(quán)益，目 ……（未完，全文共5080字，當(dāng)前僅顯示1784字，請閱讀下面提示信息。收藏《副局長在全市消費評議活動預(yù)備會上的講話》）