工商局促進(jìn)登記注冊(cè)窗口建設(shè)的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、破除模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)觀
二、加強(qiáng)登記注冊(cè)窗口制度建設(shè)，從規(guī)范自身的行政行為做起
一是各項(xiàng)制度各有特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，為服務(wù)對(duì)象提供了更加便利的條件
二是各項(xiàng)制度相輔相成，是互為聯(lián)系的一體，為服務(wù)對(duì)象提供了優(yōu)質(zhì)高效的保障
三、一切從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)工作，為各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)
一是按照群眾提出的意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)整改
二是發(fā)揮職能作用，為xx經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境
三是繼續(xù)大力推進(jìn)國(guó)有、集體企業(yè)的改制，建設(shè)立現(xiàn)代企業(yè)制度
四、以開(kāi)展教育整頓為重點(diǎn)，使登記注冊(cè)窗口成為勤政廉政、為民服務(wù)的窗口
六是倡導(dǎo)生活正派、情趣健康，講操守，重品行，保持高尚的精神追求
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　　我支部是由**市工商局企業(yè)登記注冊(cè)分局全體黨員組成，黨員人數(shù)占到了部門人數(shù)的百分之九十以上，肩負(fù)著本市大中型企業(yè)的注冊(cè)登記和對(duì)全市注冊(cè)登記工作進(jìn)行指導(dǎo)的重任，在貫徹黨和國(guó)家的方針政策、省市黨委及政府的重大舉措、依法行政方面，在對(duì)本市企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度、國(guó)有集體企業(yè)改制、招商引資、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，起到了積極的推進(jìn)作用。注冊(cè)登記窗口直接與企業(yè)及人民群眾打交道，效能建設(shè)開(kāi)展得如何，直接影響到黨和政府在人民群眾心目中的形象，因此，我支部一直把完善窗口服務(wù)作為重點(diǎn)來(lái)抓，通過(guò)為廣大企業(yè)和投資創(chuàng)業(yè)者提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，促進(jìn)登記注冊(cè)窗口建設(shè)，努力提高行政效能。
　　一、破除模糊認(rèn)識(shí)，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)觀。
　　全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的“科學(xué)發(fā)展觀”，是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，是我們黨執(zhí)政理念的一個(gè)飛躍，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義�？茖W(xué)的發(fā)展觀引導(dǎo)著正確的服務(wù)觀，促進(jìn)登記注冊(cè)窗口建設(shè)，提高行政效能和推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。在工作實(shí)踐中，有的同志對(duì)正確處
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略725字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　二、加強(qiáng)登記注冊(cè)窗口制度建設(shè)，從規(guī)范自身的行政行為做起。
　　建立、完善窗口制度建設(shè)是提高登記注冊(cè)窗口效能建設(shè)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)和保證。歷屆黨支部從登記注冊(cè)窗口為企業(yè)和群眾服務(wù)的需要入手，結(jié)合具體行政工作和年度目標(biāo)，相繼制訂和推出了注冊(cè)官制、公示制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、并聯(lián)審批制、告知承諾制、責(zé)任追究制等一系列工作制度，改進(jìn)了辦事流程，縮短了辦事周期，增加了工作透明度，切實(shí)轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高了服務(wù)質(zhì)量，樹(shù)立了工商登記機(jī)關(guān)務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、高效、廉潔的良好形象。
　　一是各項(xiàng)制度各有特點(diǎn)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性，為服務(wù)對(duì)象提供了更加便利的條件。如公示制度運(yùn)用了現(xiàn)代化的電腦自助查詢系統(tǒng)、互聯(lián)網(wǎng)、大廳告示牌等多種便捷的手段和方式，向廣大企業(yè)和投資創(chuàng)業(yè)者詳細(xì)告知了相關(guān)登記注冊(cè)的法律、法規(guī)，以及登記注冊(cè)的程序、提交材料、規(guī)范要求、收費(fèi)等內(nèi)容，內(nèi)容全面詳實(shí)。再如首問(wèn)負(fù)責(zé)制度要求登記注冊(cè)窗口工作人員從首次接待辦事人開(kāi)始，就要負(fù)責(zé)該項(xiàng)業(yè)務(wù)自始至終的處理或指引工作。
　　二是各項(xiàng)制度相輔相成，是互為聯(lián)系的一體，為服務(wù)對(duì)象提供了優(yōu)質(zhì)高效的保障。如登記注冊(cè)窗口工作人員在接待企業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)者時(shí)按照“公示制”的要求一次性告知辦事人所需提交的登記注冊(cè)材料，并按照“首問(wèn)負(fù)責(zé)制”的要求協(xié)商約定再一次接待該辦事人的時(shí)間。當(dāng)收到以上材料后，工作人員按照相關(guān)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行審查，并按照“注冊(cè)官制”的規(guī)定作出相應(yīng)決定，即屬于工作人員注冊(cè)官事權(quán)范圍的，當(dāng)場(chǎng)作出是否受理或準(zhǔn)予登記的決定，不屬于自身事權(quán)范圍的或者需履行其他程序的，就按照“限時(shí)辦結(jié)制”的規(guī)定給辦事人出具相關(guān)文書載明辦理時(shí)間或辦理程序，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)作出決定。一但出現(xiàn)工作失誤的情況將按照“責(zé)任追究制”追究工作人員的責(zé)任。
　　三、一切從實(shí)際出發(fā)，扎實(shí)工作，為各類市場(chǎng)主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。
　　服務(wù)人民群眾，不僅看服務(wù)態(tài)度，關(guān)鍵是看服務(wù)的效果。所以，在工作思路上，支部圍繞落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新，以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為根本宗旨，以依法行政為基本原則；在工作目標(biāo)上，以便民高效為準(zhǔn)則，圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展積極推進(jìn)登記制度和服務(wù)方式的改革；在工作落實(shí)上，圍繞更快更好的發(fā)展來(lái)規(guī)范具體行政行為，提高登記執(zhí)法水平；在工作載體上，圍繞促進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展來(lái)加強(qiáng)督促指導(dǎo)，使全市登記窗口形成合力，營(yíng)造寬松、和諧、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖袌?chǎng)主體準(zhǔn)入氛圍。切實(shí)把實(shí)施“富民強(qiáng)市”戰(zhàn)略、推進(jìn)“兩個(gè)率先”與“和諧**”作為支部最重要的工作任務(wù)，擺到最重要的工作位置。
　　一是按照群眾提出的意見(jiàn)，認(rèn)真落實(shí)整改。針對(duì)群眾提出的注冊(cè)登記告知形式和告知方式方面的意見(jiàn)，我們啟用了大廳自動(dòng)叫號(hào)系統(tǒng)，運(yùn)用了現(xiàn)代化的電腦自助查詢系統(tǒng)，并將告知形式轉(zhuǎn)變?yōu)闀娓嬷贫巳泄ど滔到y(tǒng)統(tǒng)一的登記注冊(cè)表格及登記要求規(guī)范；針對(duì)群眾關(guān)注的居民區(qū)棋牌室、餐飲店油煙污染、噪聲擾民問(wèn)題，我們建議啟動(dòng)聽(tīng)證程序，讓廣大人民群眾對(duì)登記機(jī)關(guān)的行政許可行為行使充分表述意見(jiàn)的權(quán)利；針對(duì)群眾提出的“騙子公司”害民的問(wèn)題，我們要求全市登記注冊(cè)窗口嚴(yán)格按照真實(shí)、合法、有效的原則對(duì)企業(yè)設(shè)立及變更時(shí)提交的登記材料進(jìn)行審查，并著重對(duì)投資人主體資格證明、住所使用證明進(jìn)行審核，最大限度地杜絕以虛假材料騙取營(yíng)業(yè)執(zhí)照行為的發(fā)生，把好市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān)。
　　二是發(fā)揮職能作用，為**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境�！掇r(nóng)民專業(yè)合作社法》及其實(shí)施條例是我國(guó)為充分支持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展而制定的專項(xiàng)的法律法規(guī)，由于該法從指導(dǎo)思想、登記條件、監(jiān)督管理等方面均異于我們從事多年的企業(yè)登記工作的思維和框框，因此很多登記注冊(cè)窗口的工作同志一時(shí)轉(zhuǎn)不過(guò)彎來(lái)，提出了不少的疑問(wèn)，為更好地支持**農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展，創(chuàng)造更為寬松的登記環(huán)境，支部結(jié)合行政工作的開(kāi)展及時(shí)組織了全市系統(tǒng)登記注冊(cè)人員的培訓(xùn)和指導(dǎo)工作，并上報(bào)市局黨 ……（未完，全文共4031字，當(dāng)前僅顯示2036字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《工商局促進(jìn)登記注冊(cè)窗口建設(shè)的調(diào)研報(bào)告》）