水利局局長(zhǎng)在全局職工大會(huì)上的講話(huà)

目錄/提綱：……
一、主要工作及成效
二是強(qiáng)化水行政管理，規(guī)范審批和執(zhí)法行為
三是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法
二、存在的問(wèn)題
三、下一步工作目標(biāo)
六是北閘水庫(kù)等5座小一型及9座小二型水庫(kù)除險(xiǎn)加固，計(jì)劃完成投資7900萬(wàn)元
……

　　這次水利局全局職工會(huì)，就是要總結(jié)2008年水利工作，分析當(dāng)前水利形勢(shì)，部署2009年和今后一個(gè)時(shí)期的水利工作。09年中央水利工作提出了明確要求，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步加快水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，在提高水利保障能力上有新跨越;進(jìn)一步解決涉及民生的水利問(wèn)題，在推進(jìn)民生水利上有新成效;進(jìn)一步加強(qiáng)水資源管理，在促進(jìn)水資源集約開(kāi)發(fā)、節(jié)約利用和有效保護(hù)上有新舉措;進(jìn)一步加大水利改革攻堅(jiān)力度，在構(gòu)建水利科學(xué)發(fā)展的長(zhǎng)效機(jī)制上有新突破。這就全局干部職工以高度負(fù)責(zé)的精神、只爭(zhēng)朝夕的狀態(tài)和求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，抓好各項(xiàng)任務(wù)和措施的落實(shí)，推進(jìn)水利發(fā)展與改革跨上新臺(tái)階。下面，我講三個(gè)方面：
　　一、主要工作及成效
　　2008年，水利局在區(qū)委、政府的直接領(lǐng)導(dǎo)下，圍繞全年目標(biāo)任務(wù)，各項(xiàng)水利工作有序有效開(kāi)展，各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，取得一定成績(jī)。
　　(一)抗擊冰凌、抗震救災(zāi)、防汛抗旱取得全面勝利
　　今年1-2月，我區(qū)遭受了50年不遇的雨雪冰凍災(zāi)害，5月又遭遇了嚴(yán)重的地震災(zāi)害，主汛期，降雨量較多，洪水災(zāi)情發(fā)生頻繁。由于應(yīng)對(duì)有力，措施得當(dāng)，做到災(zāi)情雖大，損失較小。
　　(二)水利工程建設(shè)取
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略769字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
、“五小水利”工程建設(shè)成效顯著。完成太平辦事處、舊圃鎮(zhèn)、青崗嶺鄉(xiāng)、龍泉辦事處等各類(lèi)小型水利工程投資373.4萬(wàn)元。
　　7、現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)試范區(qū)水利工程有序建設(shè)。**區(qū)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)項(xiàng)目涉及布嘎、守望兩個(gè)回族鄉(xiāng)，區(qū)水利局負(fù)責(zé)實(shí)施保山圩水庫(kù)干渠21.4km的改造和3個(gè)提灌站，灌溉基本煙田面積3.8萬(wàn)畝。工程建設(shè)時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，切實(shí)加強(qiáng)管理，嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)，確保了工程建設(shè)順利。
　　(三)水行政執(zhí)法力度不斷加大，依法治水進(jìn)程不斷加快
　　一是堅(jiān)持開(kāi)展水事法律法規(guī)宣傳，緊緊圍繞“人·水·法”為主題，以“世界水日”、“中國(guó)水周”為切入點(diǎn)，在羅炳輝廣場(chǎng)深入開(kāi)展《水法》、《水土保持法》、《防洪法》等水法律、法規(guī)的宣傳。同時(shí)積極參加市水利局、共青團(tuán)昭通市委組織的演講比賽和水法律、法規(guī)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)，為水行政執(zhí)法工作營(yíng)造了良好的法制環(huán)境。二是強(qiáng)化水行政管理，規(guī)范審批和執(zhí)法行為。加強(qiáng)水資源的統(tǒng)一管理工作，辦理取水許可證5件，審批取水申請(qǐng)表15份，對(duì)有效期內(nèi)取水許可證進(jìn)行了年審，征收水資源費(fèi)46萬(wàn)元。三是依法行政、嚴(yán)格執(zhí)法。加強(qiáng)水行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，規(guī)范行政和執(zhí)法行為，積極預(yù)防和調(diào)處水事糾紛，依法查處水事違法案件。依法查處水事違法案件10件。
　　(四)安全生產(chǎn)扎實(shí)有效
　　樹(shù)立“安全第一，預(yù)防為主”和“安全生產(chǎn)，責(zé)任重于泰山”的思想，堅(jiān)持以人為本，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，狠抓工作落實(shí)，牢牢掌控了安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)權(quán)，嚴(yán)防了安全事故的發(fā)生。確保水利行業(yè)安全生產(chǎn)、萬(wàn)無(wú)一失。
　　(五)圍繞城市建設(shè)，河道管理工作扎實(shí)推進(jìn)
　　圍繞城市建設(shè)與河道管理工作相結(jié)合，加強(qiáng)《水法》、《防洪法》、《河道管理?xiàng)l例》的宣傳學(xué)習(xí)，把水法執(zhí)法的要點(diǎn)與河道管理相融合，增強(qiáng)執(zhí)法水平和工作效益，河道管理責(zé)任逐段落實(shí)到人，負(fù)責(zé)防洪搶險(xiǎn)與突發(fā)事件的處理及日常管理工作。
　　(六)圓滿(mǎn)完成區(qū)委、區(qū)政府安排的其他工作
　　在做好我局各項(xiàng)工作的同時(shí)，配合區(qū)煙辦、農(nóng)開(kāi)辦、新農(nóng)村建設(shè)辦公室、城市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)組等部門(mén)做好煙田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)、新農(nóng)村建設(shè)和城市建設(shè)涉水工程的規(guī)劃設(shè)計(jì)。認(rèn)真抓好扶貧掛鉤點(diǎn)的扶貧和新農(nóng)村建設(shè)掛鉤指導(dǎo)工作，開(kāi)展了水利建筑施工安全和交通安全等專(zhuān)項(xiàng)整治工作，完成了人大議案建議和政協(xié)提案的答復(fù)等工作。同時(shí)圓滿(mǎn)完成區(qū)委、區(qū)政府安排的中心工作。
　　二、存在的問(wèn)題
　　**區(qū)水利局在區(qū)委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)關(guān)心指導(dǎo)下，水利改革、建設(shè)、發(fā)展取得一定成績(jī)，但距區(qū)委、政府的要求和人民群眾的期望存有差距，存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題。
　　(一)規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目多，“十一五”規(guī)劃、農(nóng)村安全飲水規(guī)劃，小一型水庫(kù)安全鑒定、初設(shè)、評(píng)審費(fèi)等費(fèi)用，全部為水利局借款支付，已多次展期，現(xiàn)尚欠銀行660萬(wàn)元，水利局無(wú)力償還貸款的本金和利息。當(dāng)前，為搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需機(jī)遇，規(guī)劃九項(xiàng)項(xiàng)目，需前期地質(zhì)勘察、測(cè)量、試驗(yàn)、設(shè)計(jì)、評(píng)審費(fèi)用575萬(wàn)元
　　(二)我區(qū)財(cái)政極為困難，水利工程資金撥付滯后，致使我局工程資金調(diào)度難，歷史欠帳較大。加之，今年因受洪旱、地震、冰雪等自然災(zāi)害影響，水利工程設(shè)施多次受損，水庫(kù)、堤防、供水、渠道及部分塘堰等水利工程損毀特別嚴(yán)重，修復(fù)整治任務(wù)非常繁重，許多水利項(xiàng)目難以實(shí)施。
　　(三)水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)能力低，城市防洪河道老化失修嚴(yán)重，防洪標(biāo)準(zhǔn)低，農(nóng)村人畜飲水和安全用水困難面廣，水利建設(shè)市、區(qū)財(cái)政預(yù)算投入不足。
　　(四)水利工程建設(shè)管理技術(shù)人員十分緊缺。近年水利建設(shè)點(diǎn)多面廣，工作時(shí)間緊、任務(wù)重，規(guī)劃上報(bào)項(xiàng)目多。加上騾馬河水庫(kù)、省耕塘水庫(kù)、頭道溝水庫(kù)、焦家閘水庫(kù)、楊家墳、箐門(mén)、放羊沖、上荒沖除險(xiǎn)加固，規(guī)劃建設(shè)任務(wù)十分艱巨，技術(shù)人員隊(duì)伍數(shù)量嚴(yán)重制約水利建設(shè)發(fā)展需要。
　　三、下一步工作目標(biāo)
　　2009年水利建設(shè)的總體思路是：以十七大精神為指導(dǎo)，按照國(guó)家水利建設(shè)的方針和區(qū)委、區(qū)政府對(duì)水利建設(shè)的總體要求，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全面開(kāi)創(chuàng)水利工作新局面，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供 ……（未完，全文共4273字，當(dāng)前僅顯示2158字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《水利局局長(zhǎng)在全局職工大會(huì)上的講話(huà)》）