審計(jì)局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況
（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)
（二）創(chuàng)新工作思路，促進(jìn)審計(jì)科學(xué)發(fā)展
（三）注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政和精神文明建設(shè)
二、審計(jì)工作存在的突出問題
（一）審計(jì)工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的觀念還不強(qiáng)
（二）審計(jì)工作的創(chuàng)新性還不夠強(qiáng)
（三）機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)
（四）深入系統(tǒng)的理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠
（五）審計(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足矛盾依然突出
三、產(chǎn)生問題的原因
（一）思想觀念仍略顯保守，思維方式稍落后，束縛了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變
（二）審計(jì)成果未充分利用，影響了建設(shè)性作用的發(fā)揮
（三）審計(jì)力量不足，機(jī)關(guān)自身的建設(shè)不夠
四、下一步改進(jìn)的思路和措施
（一）堅(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)
（二）不斷解放思想、更新觀念、創(chuàng)造性的開展審計(jì)工作
（三）大力加強(qiáng)審計(jì)干部隊(duì)伍建設(shè)
（四）不斷加強(qiáng)黨性鍛煉，提高解決自身問題的能力
……

　　自深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)以來，我局按照區(qū)委的統(tǒng)一部署，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)，深入調(diào)查研究，廣泛征求意見，并召開黨小組民主生活擴(kuò)大會(huì)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員緊緊圍繞“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”這一主題，緊密聯(lián)系實(shí)際，認(rèn)真對(duì)照檢查和剖析了班子和個(gè)人在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題，進(jìn)一步明確了改進(jìn)思路和措施，現(xiàn)將分析檢查情況匯報(bào)如下：
　　一、我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的基本情況
　　我局始終與區(qū)委保持高度一致，緊密圍繞區(qū)委和政府經(jīng)濟(jì)工作中心，認(rèn)真履行職責(zé)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，不斷強(qiáng)化理論學(xué)習(xí)，創(chuàng)新工作思路，加強(qiáng)廉政建設(shè)，完善內(nèi)部管理，為審計(jì)工作的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
　　（一）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，深刻領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)。
　　通過深入學(xué)習(xí)，真正弄清科學(xué)發(fā)展觀產(chǎn)生的背景和科學(xué)發(fā)展觀內(nèi)涵。黨中央提出科學(xué)發(fā)展觀的觀點(diǎn)并進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)具有深刻的歷史背景，科學(xué)發(fā)展觀是立足社會(huì)主義初級(jí)階段基本國情，總結(jié)我國發(fā)展實(shí)踐，借鑒國外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，適應(yīng)新的發(fā)展要求提出來的。全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，就是要堅(jiān)定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局�？茖W(xué)發(fā)展觀的第一要義是“發(fā)展”，發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，聚精會(huì)神搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是“
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行了深入的剖析，集中歸納出如下內(nèi)容。
　�。ㄒ唬⿲徲�(jì)工作服務(wù)于科學(xué)發(fā)展的觀念還不強(qiáng)。
　　存在著重監(jiān)督輕服務(wù)、重微觀輕宏觀，重事后審計(jì)輕事前監(jiān)督的現(xiàn)象，在審計(jì)結(jié)果的發(fā)掘利用上還存在對(duì)深層次的原因分析研究不夠深的問題，一些審計(jì)項(xiàng)目審得不深不透，停留在表面，不能將深層次的問題揭示出來；審計(jì)意見及建議的針對(duì)性還不夠強(qiáng)，審計(jì)工作服務(wù)宏觀管理作用方面發(fā)揮不夠。審計(jì)的建設(shè)性作用未能充分發(fā)揮，從_和機(jī)制層面提出審計(jì)意見和建議不夠，審計(jì)力度不夠，成果利用不充分。為各級(jí)黨委、政府宏觀決策提供有參考價(jià)值的審計(jì)報(bào)告、信息不夠。
　�。ǘ⿲徲�(jì)工作的創(chuàng)新性還不夠強(qiáng)。
　　思想觀念仍略顯保守，存在因循守舊，按部就班，故步自封現(xiàn)象，習(xí)慣于老方法、老經(jīng)驗(yàn)，缺乏開拓創(chuàng)新精神。對(duì)新情況、新問題研究、探索、實(shí)踐不夠。審計(jì)內(nèi)容習(xí)慣于以財(cái)政財(cái)務(wù)收支為主的審計(jì)模式，新形勢(shì)下效益審計(jì)、民生審計(jì)抓得不夠，審計(jì)監(jiān)督方式方法上比較單一。只注重查找問題，深入探究原因，分析研究解決辦法不夠。對(duì)審計(jì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，對(duì)遇到的新問題、新情況把握不夠及時(shí)準(zhǔn)確，面臨新矛盾、新困難辦法不多。
　�。ㄈC(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)存在薄弱環(huán)節(jié)。
　　面對(duì)新一輪的思想大解放和經(jīng)濟(jì)大發(fā)展，工作的緊迫感、危機(jī)感還不夠強(qiáng)，工作作風(fēng)落實(shí)上還不夠扎實(shí)，在一定程度上存在紀(jì)律松懈、作風(fēng)不實(shí)、工作效率不高現(xiàn)象，工作積極性有待進(jìn)一步提高，作風(fēng)紀(jì)律有待進(jìn)一步加強(qiáng)，審計(jì)人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。
　　（四）深入系統(tǒng)的理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)不夠。
　　學(xué)習(xí)上缺乏緊迫性、經(jīng)常性、深入性。在加強(qiáng)政治理論知識(shí)學(xué)習(xí)方面抓得不夠，存在以干代學(xué)現(xiàn)象。在學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)方面，鉆研不夠，學(xué)得不深，在對(duì)新知識(shí)、新技能學(xué)習(xí)方面，積極性不高。缺少對(duì)績效審計(jì)的學(xué)習(xí)，缺少理論支持。審計(jì)項(xiàng)目大部分停留在對(duì)財(cái)政財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法性層面上，對(duì)效益性審計(jì)暫時(shí)難以把握，影響了審計(jì)成果發(fā)揮。審計(jì)技術(shù)手段還有待提高，目前仍然是停留在傳統(tǒng)的以手工審計(jì)為主的階段，計(jì)算機(jī)輔助審計(jì)水平不高。
　�。ㄎ澹⿲徲�(jì)任務(wù)重與審計(jì)力量不足矛盾依然突出。
　　作為基層審計(jì)機(jī)關(guān)人手少、任務(wù)多，上級(jí)和地方政府臨時(shí)交辦任務(wù)較多，尤其是在干部換屆時(shí)集中交辦的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)事項(xiàng)時(shí)特別明顯。缺少固定資產(chǎn)投資審計(jì)專業(yè)人員，難以完成地方政府交辦的大量國家投資審計(jì)項(xiàng)目，難以對(duì)聘用的事務(wù)所的工作進(jìn)行有效的監(jiān)督。一些審計(jì)程序煩瑣，審計(jì)人員疲于應(yīng)付，影響了審計(jì)效率。
　　三、產(chǎn)生問題的原因
　　針對(duì)分析查找出的影響和制約審計(jì)工作科學(xué)發(fā)展的突出問題，區(qū)審計(jì)局領(lǐng)導(dǎo)班子著眼于長遠(yuǎn)，從思想觀念上查找了不適應(yīng)不符合科學(xué)審計(jì)理念的原因，從_機(jī)制上分析了產(chǎn)生問題的根源。
　�。ㄒ唬┧枷胗^念仍略顯保守，思維方式稍落后，束縛了思想解放和觀念轉(zhuǎn)變。
　　近年來，我局在查處財(cái)政財(cái)務(wù)違法違規(guī)問題、維護(hù)財(cái)經(jīng)秩序、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面做出了突出貢獻(xiàn)，但是隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，審計(jì)所面臨的新形勢(shì)要求審計(jì)部門及時(shí)主動(dòng)作出調(diào)整，而目前審計(jì)局只注意一般性的常規(guī)審計(jì)，不注重審計(jì)調(diào)查和對(duì)績效審計(jì)研究和探索。由于對(duì)于科學(xué)發(fā)展觀理解得不深不透，導(dǎo)致用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)審計(jì)實(shí)踐的自覺性不高，由此產(chǎn)生不敢突破習(xí)慣思維、不能突破固有模式、不去主動(dòng)研究新生事物，缺乏勇于實(shí)踐、大膽改革、開拓創(chuàng)新的精神。
　�。ǘ⿲徲�(jì)成果未充分利用，影響了建設(shè)性作用的發(fā)揮。
　　對(duì)審計(jì)結(jié)果的分析和利用不夠，體現(xiàn)不出審計(jì)的價(jià)值。一些審計(jì)項(xiàng)目，對(duì)查出的問題局限于就事論事，簡單的處理處罰，而未發(fā)現(xiàn)或分析研究深層次原因，不能從宏觀全局角度揭露_性障礙、制度性缺陷和管理漏洞，發(fā)揮不出建設(shè)性作用。同時(shí)，一些審計(jì)項(xiàng)目，報(bào)告一出，決定一下，就歸入檔案室束之高閣。對(duì)審計(jì)結(jié)果也缺少再利用意識(shí)。
　　（三）審計(jì)力量不足，機(jī)關(guān)自身的建設(shè)不夠。
　　審計(jì)力量的不足影響到了審計(jì)質(zhì)量的提高。目前的審計(jì)工作對(duì)人員素質(zhì)的要求很高。涉及財(cái)政財(cái)務(wù)、工程造價(jià)、計(jì)算機(jī)技術(shù)等多種知識(shí)，復(fù)合型審計(jì)人才缺乏。在日常工作中，較多地重視審計(jì)項(xiàng)目的質(zhì)量，而對(duì)自身的建設(shè)有放松的現(xiàn)象。對(duì)新知識(shí)、新技能的學(xué)習(xí)抓得不夠，對(duì)日常管理也抓得不夠緊。
　　四、下一步改進(jìn)的思路和措施
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持不懈地抓好理論學(xué)習(xí)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子整體素質(zhì)。
　　要把_理論、“三個(gè)代表”重要思想的學(xué)習(xí)擺在突出的位置，抓緊抓實(shí)抓好，制定嚴(yán)格的學(xué)習(xí)計(jì)劃，認(rèn)真執(zhí)行學(xué)習(xí)制度，不斷提高政治理論水平。要按照“科學(xué)發(fā)展觀”的要求，把提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)作為改革、發(fā)展和穩(wěn)定的重要工作來抓，切實(shí)擺上我局的重要議事日程。
　�。ǘ┎粩嘟夥潘枷搿⒏掠^念、 ……（未完，全文共4897字，當(dāng)前僅顯示2473字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《審計(jì)局科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）