信訪局關于當前信訪工作情況的調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、反映的主要問題
三、工作開展情況
（一）加強領導，為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展提供堅強的組織保障
（二）認真排查矛盾糾紛，從源頭上化解不和諧因素
（三）健全信訪工作制度，提高信訪事項辦結效率
（四）落實信訪工作責任，解決信訪突出問題
（五）加強長效機制建設，提高信訪工作整體合力
一是建立健全信息分析機制
二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制
四是建立健全督查工作機制
（六）加強干部隊伍建設，提高信訪工作能力
四、存在的問題和困難
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構和編制設置對完成信訪工作有較大難度
五、下一步工作打算
（一）繼續(xù)宣傳《信訪條例》，加強培訓工作，強化依法信訪
二是通過對群眾的宣傳教育，引導群眾依法有序的反映信訪問題，維護信訪秩序
（二）進一步建立健全各項信訪制度
二是針對實際工作中出現(xiàn)的問題有針對性地進行調(diào)整，進一步規(guī)范信訪工作機制
（三）著力加強重點信訪案件的督辦工作，控制越級訪
一是抓好交辦件的辦結工作
二是抓好越級訪案件
……

　　今年來，信訪局按照市信訪工作的總體要求，在區(qū)工委、管委會的正確領導和全區(qū)各級各部門的共同努力下，重點圍繞解決群眾實際問題，狠抓工作落實，實行督查責任制，完善長效機制而開展工作，為構建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境，實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展提供了重要保障。
　　一、基本情況
　　截止到4月30日，我區(qū)共接待來訪群眾**批**人次，其中_**批**人次，到市**批**人次，到區(qū)**批**人次。辦理國家信訪局交辦件**件，省信訪局交辦件**件，市聯(lián)席會議交辦件**件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強，信訪渠道進一步拓寬，依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范，與去年同期相比，信訪秩序明顯好轉。
　　二、反映的主要問題
　　目前，群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點，即個訪數(shù)量增多，集訪、來信減少。情況表明，大量的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽，制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道，加強基層基礎工作的必然結果。
　　近4個月多月來，群眾信訪反映的主要問題有：（1）三農(nóng)問題。主要集中在土地征用、村級財務管理、村組干部經(jīng)濟問題
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略769字，正式會員可完整閱讀）……　
閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度，目前，主要領導閱批件有14件，領導接訪7次，群眾滿意度明顯提高。大力推行責任督辦、帶案下訪、按時回訪等制度，我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次，回訪4次。對所有重點信訪案件，以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù)，明確責任領導、責任部門和責任人，規(guī)定辦結時限，確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結；堅持實行領導包案督辦制，對所有排查出的信訪問題，一律由分管領導包案督辦，各責任領導主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公；認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作，全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次，集中整治2次，專項督查1次，重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務等信訪突出問題，真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中，我們堅持嚴格依法按政策辦事，對法律和政策有明確規(guī)定，而且能夠解決的，限期解決。對暫時不具備解決條件的，要求列出辦理時間表。尤其對_性事件，我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結、疏導不誤導、淡化不激化”的原則，努力做到方法不過頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控，積極督促責任單位解決問題。
　�。ㄋ模┞鋵嵭旁L工作責任，解決信訪突出問題
　　妥善解決信訪突出問題、切實維護_，是當前信訪工作最重的任務和最大的難題。近年來的實踐經(jīng)驗表明，責任落實不落實、工作到位不到位是能否有效解決信訪突出問題的關鍵。我們按照“抓信訪、保穩(wěn)定、促發(fā)展、建和諧”的要求，堅持“屬地管理、分級負責”，“誰主管、誰負責”，“依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的信訪工作原則，切實落實領導五包責任制（包掌握情況、包_管理、包教育轉化、包依法處理、包解決困難），有18件領導包案件正在積極辦理中。今年，我們正在積極開展“信訪積案化解年”專項治理工作，鞏固信訪工作成果，把問題妥善處理在本地區(qū)本部門、解決在基層，信訪積案化解工作進展順利，已解決了**鄉(xiāng)**村**要求落實征地補償?shù)?個積案，目前正在著力解決征地拆遷、環(huán)境保護、水庫移民、干部作風、勞動保障、涉法涉訴、村級財務、土地征用和承包、城市拆遷等方面群眾反映強烈的問題，加緊辦理責任落實，爭取有效的杜絕大規(guī)模集訪、串防以及赴省_非正常訪問題。
　　（五）加強長效機制建設，提高信訪工作整體合力
　　我們正在著眼于推動大信訪工作格局的形成，增強工作的整體合力。一是建立健全信息分析機制。健全和完善區(qū)、鄉(xiāng)、村三級信息報送網(wǎng)絡，確保信息傳遞渠道暢通，及時、準確、全面、有效地報送信訪信息，特別是涉及可能引發(fā)大規(guī)模集體上訪和群眾性事件的苗頭性、傾向性問題，按規(guī)定及時報告并超前做好工作；二是建立健全綜合協(xié)調(diào)機制。充分發(fā)揮各級黨委、政府的主導作用，充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用，充分發(fā)揮各相關部門的職能作用，進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源，形成做好信訪工作的強大合力；三是綜合**利用信訪信息資源，進一步提高分析研判水平，增強工作的預見性和針對性，牢牢把握工作主動權；四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導，把督查督辦工作貫穿于轉辦交辦、責任落實、問題解決、結案反饋的全過程。
　�。┘訌姼刹筷犖榻ㄔO，提高信訪工作能力
　　我們堅持把思想政治建設擺在首位，著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務能力，工作水平，努力建設一支高素質(zhì)、“復合型”的信訪隊伍，按照干部素質(zhì)由“專門型”向復合型轉變的要求，加強業(yè)務學習培訓，使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī)，掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關心信訪干部，充分調(diào)動廣大信訪干部的積極性、主動性和創(chuàng)造性，解決信訪干部的實際問題，努力建設信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風、一流的工作、一流的業(yè)績，成就一番事業(yè)。
　　四、存在的問題和困難
　　一是個別部門單位的領導對信訪工作的認識仍不到位，不重視信訪工作，缺乏積極性 ……（未完，全文共4277字，當前僅顯示2160字，請閱讀下面提示信息。收藏《信訪局關于當前信訪工作情況的調(diào)研報告》）