區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的共識(shí)及初步成效
（二）注重全面統(tǒng)籌發(fā)展，最突出的標(biāo)志是城鄉(xiāng)文明共同進(jìn)步，城市競(jìng)爭(zhēng)力不斷提升
（三）注重改善民生福利，最可喜的變化是人民生活質(zhì)量明顯改善，幸福感不斷增強(qiáng)
二、存在的主要問(wèn)題
（一）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化
（二）自主創(chuàng)新能力有待提升
（三）文教衛(wèi)事業(yè)還需進(jìn)一步發(fā)展
（四）社會(huì)保障體系有待健全
（五）平安××建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)
（六）新農(nóng)村建設(shè)還需提速
（七）宜居環(huán)境有待進(jìn)一步改善
（八）機(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)
三、存在問(wèn)題的原因分析
（一）思想認(rèn)識(shí)方面
（二）工作推進(jìn)方面
（三）統(tǒng)籌引導(dǎo)方面
（四）機(jī)制保障方面
四、今后推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的主要目標(biāo)和思路
（一）繼續(xù)解放思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展理念
一是樹(shù)立科學(xué)理念
二是樹(shù)立統(tǒng)籌理念
三是樹(shù)立開(kāi)放理念
四是樹(shù)立人本理念
五是樹(shù)立績(jī)效理念
（二）應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，確保經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展
一是優(yōu)先發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)二是大力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)三是著力發(fā)展優(yōu)勢(shì)服務(wù)業(yè)
（三）加快騰籠換鳥(niǎo)，切實(shí)推進(jìn)自主創(chuàng)新
二是借資做強(qiáng)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新金融支持服務(wù)三是借才創(chuàng)新，積極引進(jìn)和培育高端人才
（四）探索六大分區(qū)，建設(shè)宜業(yè)宜居城鄉(xiāng)
（五）改善民生福利，共享科學(xué)發(fā)展成果
一是均衡發(fā)展，學(xué)有所教，提升“民智”
二是完善體系，病有所醫(yī)，增強(qiáng)“民康”
三是全面覆蓋，老有所養(yǎng)，促進(jìn)……

　　根據(jù)中央和省、市委開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署要求，現(xiàn)對(duì)區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況進(jìn)行全面分析檢查，報(bào)告如下：
　　一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀取得的共識(shí)及初步成效
　　（一）注重轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，最鮮明的特點(diǎn)是實(shí)現(xiàn)了布局從分散向集聚、產(chǎn)業(yè)從低端向高端、企業(yè)從小型向大型的轉(zhuǎn)變。出臺(tái)了《關(guān)于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》及其13項(xiàng)配套實(shí)施細(xì)則，“舞動(dòng)龍頭”，培育壯大長(zhǎng)隆集團(tuán)、珠江鋼管等本土龍頭企業(yè)，引進(jìn)中船、廣汽、廣日、廣藥等帶動(dòng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)鏈長(zhǎng)的大型優(yōu)質(zhì)企業(yè)，并有針對(duì)性地引入相關(guān)優(yōu)勢(shì)行業(yè)和企業(yè)，促進(jìn)上下游配套產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展。按照“公司+基地+農(nóng)戶+科技”模式，扶持培育了東升、海大等一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮霓r(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，有力地帶動(dòng)農(nóng)戶增收致富。“趕羊入圈”，將分散布點(diǎn)向園區(qū)集中，大力推進(jìn)節(jié)能、清華創(chuàng)新、大學(xué)城數(shù)字家庭孵化基地等科技園區(qū)建設(shè)，尤其在大崗鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)面積達(dá)45平方公里的廣州大型機(jī)械設(shè)備產(chǎn)業(yè)園。穩(wěn)步推進(jìn)廣州國(guó)際商品展貿(mào)城、萬(wàn)博商業(yè)商務(wù)中心等幾大商業(yè)
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略722字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
連續(xù)5次排名全市第一，刑事立案連續(xù)兩年實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)下降。
　�。ㄋ模┳⒅丶訌�(qiáng)黨的建設(shè)，最深刻的轉(zhuǎn)變是執(zhí)政水平全面提升，領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、駕馭大局能力不斷提高。精心組織開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)富有成效，多層次黨員和干部培訓(xùn)成績(jī)突出。全面實(shí)施固本強(qiáng)基工程，“十百千萬(wàn)”干部下基層駐農(nóng)村工作扎實(shí)開(kāi)展，“三個(gè)培養(yǎng)”工程有序推進(jìn)，建立完善了“兩新”組織黨建工作機(jī)制，村（居）“兩委”換屆選舉工作圓滿完成。深化干部隊(duì)伍制度改革，不斷推進(jìn)公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗等措施。以“一報(bào)、二臺(tái)、三基地、四廣場(chǎng)、五進(jìn)”為載體，創(chuàng)立了廉政文化建設(shè)品牌和電子監(jiān)察系統(tǒng)，初步建立起有**特色的懲防腐敗體系。
　　二、存在的主要問(wèn)題
　�。ㄒ唬┊a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平還不夠高，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)層次不高，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展不快，商貿(mào)業(yè)結(jié)構(gòu)不太合理，特色產(chǎn)業(yè)、專業(yè)會(huì)展和專業(yè)市場(chǎng)聯(lián)動(dòng)發(fā)展有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
　�。ǘ┳灾鲃�(chuàng)新能力有待提升。知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)淡薄，企業(yè)研發(fā)投入不夠，自主技術(shù)創(chuàng)新滯后，配套扶持服務(wù)乏力，科技創(chuàng)新人才短缺，產(chǎn)學(xué)研合作不夠緊密，創(chuàng)新資源優(yōu)勢(shì)未能轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。
　　（三）文教衛(wèi)事業(yè)還需進(jìn)一步發(fā)展。教育發(fā)展不均衡問(wèn)題仍然存在，農(nóng)村學(xué)校發(fā)展滯后，優(yōu)質(zhì)教育資源還比較短缺，師資配備不平衡，農(nóng)村中小學(xué)教師編制偏緊，骨干教師數(shù)量不足；職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制不夠靈活，有待進(jìn)一步整合資源、激發(fā)活力；一些歷史遺留問(wèn)題有待進(jìn)一步解決。先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備和優(yōu)秀醫(yī)務(wù)人員多集中在３家區(qū)級(jí)醫(yī)院，就醫(yī)擁擠；多數(shù)鎮(zhèn)級(jí)醫(yī)院設(shè)備和醫(yī)務(wù)水平相對(duì)落后，農(nóng)村衛(wèi)生站等基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)生資源不足。文化陣地還不夠完善，文化人才比較缺乏，文化產(chǎn)業(yè)比較薄弱，文化品牌影響力還不夠大。民生價(jià)費(fèi)問(wèn)題較突出。
　�。ㄋ模┥鐣�(huì)保障體系有待健全。農(nóng)村農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)工作還需加快推進(jìn)，住房保障力度還不夠大；對(duì)殘疾人、孤寡老人、因病致貧等_的幫扶有待進(jìn)一步提高。
　�。ㄎ澹┢桨�**建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)。社會(huì)治安形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，治安防控機(jī)制有待完善；勞資糾紛急劇增多，勞動(dòng)爭(zhēng)議案件積壓?jiǎn)栴}突出；_性事件時(shí)有發(fā)生，而對(duì)擾亂正常信訪秩序人員缺乏必要的處罰手段；生產(chǎn)安全、食品安全防控體系有待進(jìn)一步完善，社會(huì)不穩(wěn)定因素有所增加。
　�。┬罗r(nóng)村建設(shè)還需提速。城鄉(xiāng)規(guī)劃力度還不夠，城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督有待加強(qiáng)；幫扶發(fā)展緩慢村的辦法不多；農(nóng)村富余勞動(dòng)力的知識(shí)水平、技術(shù)能力較低，就業(yè)、創(chuàng)業(yè)積極性不高；農(nóng)村違法用地問(wèn)題比較突出，留用地、建房難等遺留問(wèn)題仍未能徹底解決；鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容環(huán)境有待進(jìn)一步改善。
　�。ㄆ撸┮司迎h(huán)境有待進(jìn)一步改善�！俺侵写濉迸K、亂、差問(wèn)題仍然存在；城區(qū)個(gè)別主干道、重要出入口的公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃不夠科學(xué)，公共交通還不夠發(fā)達(dá)，公交體系未能完全滿足群眾出行要求；停車設(shè)施不足，交通擁堵現(xiàn)象較為突出；“水浸街”問(wèn)題時(shí)有出現(xiàn)，市政設(shè)施建設(shè)水平有待提高；高能耗高污染治理工作面廣量大；污水處理率偏低；垃圾無(wú)害化處理能力不足，垃圾填埋臭氣擾民的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
　�。ò耍C(jī)關(guān)作風(fēng)有待進(jìn)一步改進(jìn)。服務(wù)型政府建設(shè)有待深化，部分事項(xiàng)審批程序復(fù)雜、手續(xù)繁瑣、效率較低；有些部門未能正確處理好職責(zé)分工與協(xié)調(diào)配合的關(guān)系，存在“推”與“拖”現(xiàn)象，執(zhí)行力不強(qiáng)；有的干部安于現(xiàn)狀，精神萎靡，工作疲沓；個(gè)別干部刁難辦事群眾，存在濫用職權(quán)、“吃拿卡要”現(xiàn)象。
　　三、存在問(wèn)題的原因分析
　�。ㄒ唬┧枷胝J(rèn)識(shí)方面�？茖W(xué)發(fā)展理念樹(shù)立得還不夠牢固。強(qiáng)調(diào)速度規(guī)模多，考慮質(zhì)量效益相對(duì)較少；強(qiáng)調(diào)當(dāng)前利益多，考慮可持續(xù)發(fā)展相對(duì)較少；解放思想的氣魄不夠大，方法還不夠活，勇氣還不夠足，應(yīng)對(duì)新情況、新問(wèn)題的思路和手段有所欠缺。
　　（二）工作推進(jìn)方面。有時(shí)會(huì)議和文件過(guò)多，工作 ……（未完，全文共5778字，當(dāng)前僅顯示2029字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）