目錄/提綱:……
一、總體思路
二、工作目標(biāo)
三、工作重點(diǎn)
(一)深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法及隱患排查治理行動(dòng)
(二)深入開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)工作
(三)全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
(四)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力
(五)提高漁業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警及搶險(xiǎn)救助能力
(六)嚴(yán)肅查處安全責(zé)任事故
(七)大力提高漁船安全質(zhì)量
(八)建立漁業(yè)安全管理組織和漁業(yè)安全協(xié)管員制度
四、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
(二)突出重點(diǎn),細(xì)化方案
(三)創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)化配合
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),廣泛宣傳
……
為全面貫徹《農(nóng)業(yè)部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2009年漁業(yè)安全生產(chǎn)年活動(dòng)工作方案〉的通知》(農(nóng)辦漁〔2009〕11號(hào))和省政府全省漁業(yè)
安全生產(chǎn)工作會(huì)議的總體部署,落實(shí)農(nóng)業(yè)部漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)安排,扎實(shí)推進(jìn)“平安漁業(yè)”建設(shè),做好漁業(yè)安全生產(chǎn)工作,制定本方案。
一、總體思路
以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng),深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀,落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2008〕113號(hào))文件精神和全省漁業(yè)安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針和屬地管理原則,按照農(nóng)業(yè)部漁業(yè)“安全生產(chǎn)年”總體部署,扎實(shí)開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)執(zhí)法、漁業(yè)安全生產(chǎn)治理和漁業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育“三項(xiàng)行動(dòng)”,切實(shí)加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)法制_機(jī)制、漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力和漁業(yè)安
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等情況;重點(diǎn)檢查時(shí)段為春季、休漁開(kāi)捕前后、冬季期間及重要節(jié)假日等,特別要做好“兩會(huì)”和“國(guó)慶”等重大活動(dòng)期間的安全檢查。各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)要結(jié)合本地實(shí)際,及時(shí)研究制定工作方案,確定檢查治理重點(diǎn),采取交叉檢查、隨機(jī)抽查等方式,組織開(kāi)展好專項(xiàng)檢查行動(dòng)。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要采取現(xiàn)場(chǎng)糾正、限期整改、跟蹤落實(shí)等措施,有效排除安全隱患。對(duì)未按規(guī)定及時(shí)消除安全隱患的,要實(shí)施掛牌督辦并進(jìn)行公開(kāi)曝光,督促
整改措施落實(shí)到位。
。ǘ┥钊腴_(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育及培訓(xùn)工作
各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)充分利用“安全生產(chǎn)年”、“安全生產(chǎn)月”和伏季休漁的有利時(shí)機(jī),加強(qiáng)宣傳教育和輿論引導(dǎo)工作,充分利用廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體,采取多種形式,廣泛開(kāi)展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)宣傳教育,切實(shí)提高漁民的安全生產(chǎn)意識(shí)。加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn),加大安全生產(chǎn)基本技能培訓(xùn)力度,重點(diǎn)加強(qiáng)漁船航行技能、避碰規(guī)則、科學(xué)裝載、養(yǎng)殖排筏安全措施、自救互救技能等方面的培訓(xùn),對(duì)職務(wù)船員、遠(yuǎn)洋及涉外漁業(yè)船員實(shí)行特殊安全強(qiáng)制培訓(xùn),努力提高漁業(yè)從業(yè)人員安全素質(zhì)。
。ㄈ┤媛鋵(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制
各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)全面落實(shí)漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步明確和落實(shí)漁業(yè)行政主管部門(mén)安全監(jiān)管和漁船船東安全生產(chǎn)的兩個(gè)主體責(zé)任。強(qiáng)化漁船船東、船長(zhǎng)責(zé)任,特別是要落實(shí)船東的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,船東要對(duì)其所屬的漁船、船員及設(shè)施的安全負(fù)責(zé)。船長(zhǎng)作為漁船海上作業(yè)第一責(zé)任人,要對(duì)船舶及船員水上生產(chǎn)作業(yè)安全負(fù)直接責(zé)任。
。ㄋ模┘訌(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)保障能力
各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)加快漁港建設(shè)步伐,積極爭(zhēng)取政府配套資金,加大對(duì)漁港、航標(biāo)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,提高漁港抗臺(tái)風(fēng)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),大力提升漁港的安全保障能力;加快海洋漁業(yè)安全通信網(wǎng)建設(shè),加強(qiáng)漁船通信終端設(shè)施配備,提升漁船安全通信保障能力;繼續(xù)推廣應(yīng)用氣脹式救生筏等裝備,提高漁船抵御海上風(fēng)險(xiǎn)的能力。
。ㄎ澹┨岣邼O業(yè)安全生產(chǎn)預(yù)警及搶險(xiǎn)救助能力
各級(jí)漁業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)主動(dòng)加強(qiáng)與氣象部門(mén)的溝通和聯(lián)系,及時(shí)將災(zāi)害天氣和風(fēng)暴潮、大風(fēng)浪等災(zāi)害信息傳遞給漁區(qū)、漁業(yè)企業(yè)和漁民,為漁民提供充分的氣象預(yù)警信息服務(wù);制定和完善漁業(yè)應(yīng)急預(yù)案,明確具體的防災(zāi)避險(xiǎn)措施;積極開(kāi)展多種形式應(yīng)急演練,提高應(yīng)急處置實(shí)戰(zhàn)能力;充分發(fā)揮國(guó)家海上專業(yè)搜救力量對(duì)漁業(yè)安全事故的主體救助作用,加強(qiáng)漁政執(zhí)法船艇的輔助救助能力建設(shè),建立應(yīng)對(duì)突發(fā)事件緊急備航制度;進(jìn)一步強(qiáng)化漁船編隊(duì)生產(chǎn),提高漁民的自救互救能力;完善24小時(shí)安全值班制度,落實(shí)值班崗位責(zé)任制。
。﹪(yán)肅查處安全責(zé)任事故
對(duì)發(fā)生較大及以上安全責(zé)任事故的,應(yīng)盡快查明原因、判定責(zé)任,并嚴(yán)格按照“四不放過(guò)”原則(事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整 ……(未完,全文共3116字,當(dāng)前僅顯示1573字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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