國土資源管理局國土局局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會

目錄/提綱：……
一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要深刻領(lǐng)會十七大對國土資源工作的有關(guān)重要論述
二、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要努力提高國土資源對××發(fā)展的持續(xù)保障能力
（一）加強縣情宣傳，倡導(dǎo)國土資源的可持續(xù)利用
（二）嚴格耕地保護，落實最嚴格的資源管理制度
三是要全力完成政府下達我縣的耕地補充任務(wù)
四是推進耕地后備資源調(diào)查，建立耕地儲備庫
（三）節(jié)約集約用地，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
一是要發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用
二是要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用
三是要發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用
（四）強化挖潛盤活，拓展土地利用新空間
一是向天空要土地
二是向地下要土地
三是向山坡要土地
四是向盤活要土地
五是向整理要土地
六是向監(jiān)管要土地
（五）規(guī)范礦業(yè)管理，推動礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用
（六）夯實工作基礎(chǔ)，進一步提高國土資源管理水平
一要規(guī)范地籍管理工作
二要推進國土資源信息化工作
（七）嚴格執(zhí)法監(jiān)察，維護良好的國土資源管理秩序
三、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要全面加強國土資源系統(tǒng)黨員干部隊伍建設(shè)
（一）戒“私”倡“公”，解決好思想認識上“為誰干”的問題
（二）戒“舊”倡“新”，解決好工作方法上“不會干”的問題
（三）戒“奢”倡“廉”，解決好生活作風(fēng)上“不廉政”的問題
……

　　黨的十七大是在我國改革發(fā)展關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的大會，對于黨和國家事業(yè)發(fā)展具有十分重大而深遠的意義。國土資源部門學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，就是要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)工作全局，進一步提高國土資源管理工作水平。
　　一、貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，要深刻領(lǐng)會十七大對國土資源工作的有關(guān)重要論述
　　國土資源系統(tǒng)學(xué)習(xí)黨的十七大精神,重點是要結(jié)合實際深刻領(lǐng)會十七大對國土資源工作的有關(guān)重要論述。十七大報告中，與國土資源工作直接相關(guān)的就有20多處，既對過去五年取得的成績給予了肯定，也明確指出了前進中面臨的突出困難和問題，特別是對國土資源工作提出了一系列新任務(wù)、新要求。提出要堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，加強能源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護，完善有利于節(jié)約能源資源和保護生態(tài)環(huán)境的法律和政策；要加強國土規(guī)劃，完善區(qū)域政策，調(diào)整經(jīng)濟布局；要保護土地和水資源，建設(shè)科學(xué)合理的能源資源利用體系，提高能源資源利用效率；要完善反映市場供求關(guān)系、資源稀缺程度、環(huán)境損害成本的生產(chǎn)要素和資源價格形成機制，建立健全資源有償使用制度和生態(tài)環(huán)境補償制度；要嚴格保護耕地，增強農(nóng)業(yè)綜合能力，確保國家糧食安全；要穩(wěn)定和完善土地承包關(guān)系，按照依法自愿有償原則，健全土地承包經(jīng)
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格的資源管理制度
　　嚴格保護耕地，是黨和人民賦予國土資源部門的法定職責(zé)。國家提出要堅守18億畝耕地紅線,
　　打一場只能勝不容敗的耕地保護戰(zhàn)。確保實現(xiàn)耕地占補平衡，這是我們義不容辭的責(zé)任和義務(wù)，任務(wù)十分艱巨。一是要進一步強化政府主要領(lǐng)導(dǎo)耕地保護第一責(zé)任人意識，明確政府耕地占補平衡的責(zé)任和義務(wù)，確保耕地保護目標責(zé)任的落實。二是要認真落實基本農(nóng)田保護各項制度，加強對基本農(nóng)田的動態(tài)監(jiān)管，確保全縣22896公頃基本農(nóng)田總量不減少、質(zhì)量不降低、用途不改變。三是要全力完成政府下達我縣的耕地補充任務(wù)。四是推進耕地后備資源調(diào)查，建立耕地儲備庫。五是要推進土地開發(fā)、整理、復(fù)墾，高質(zhì)量地實施各類土地開發(fā)整理項目，增加有效耕地面積，提高耕地質(zhì)量。
　�。ㄈ┕�(jié)約集約用地，促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變
　　要促進經(jīng)濟社會的又好又快發(fā)展，必須走節(jié)約集約用地的新路。一是要發(fā)揮規(guī)劃的導(dǎo)向作用。按產(chǎn)業(yè)集聚、布局集中、用地集約的要求，科學(xué)修編新一輪土地利用總體規(guī)劃；二是要發(fā)揮政策的導(dǎo)向作用。堅持“四不”原則用地，即能用劣地的不用好地、能用山地的不用耕地、能少用地的不多用地、能盤活存量的不增加新征地，大力提倡節(jié)約用地。三是要發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用。擴大土地有償使用范圍，工業(yè)、商業(yè)、旅游、娛樂和商品住宅等經(jīng)營性用地以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，全部要以招標、拍賣或掛牌的方式公開出讓。要通過市場公開出讓土地，在全社會營造寸土寸金的意識，提高全社會節(jié)約集約用地的自覺性。
　　（四）強化挖潛盤活，拓展土地利用新空間
　　一是向天空要土地。對城市建設(shè)項目，要適當提高建筑容積率，降低建筑密度；二是向地下要土地。鼓勵建設(shè)項目用地單位開發(fā)利用地下空間，拓展延伸建設(shè)用地的來源；三是向山坡要土地�？茖W(xué)合理開發(fā)山地資源，鼓勵工業(yè)項目上山，拓展用地外延空間;四是向盤活要土地。充分利用近年來出現(xiàn)的空庫房、空廠房、空閑地等低效粗放用地，采取合作、合資、租賃等形式積極盤活，及時對接項目，合理、有效利用；五是向整理要土地。加大空心村的整治，積極整理交通條件好的舊宅基地、村辦企業(yè)等閑置用地，使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟和社會效益；六是向監(jiān)管要土地。加強建設(shè)用地的批后管理，積極清查閑置土地、囤積土地的行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即通知項目業(yè)主限期動工，否則依法收取土地閑置費，直至收回閑置土地，真正做地節(jié)約集約、高效用地。
　　（五）規(guī)范礦業(yè)管理，推動礦產(chǎn)資源的可持續(xù)利用
　　礦產(chǎn)資源是稀缺的、可耗竭的自然資源，是經(jīng)濟建設(shè)和社會生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，是工業(yè)的血液和糧食。合理保護和開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，有利于提高礦產(chǎn)資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的持續(xù)保障能力。目前，我縣礦產(chǎn)資源開發(fā)仍存在依法辦礦意識不強、深度開發(fā)水平不高、礦山生態(tài)環(huán)境欠佳等問題。今后一個時期，礦產(chǎn)資源開發(fā)利用要全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，貫徹節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的方針，切實提高礦產(chǎn)資源開發(fā)和利用水平，推動礦業(yè)走節(jié)約、清潔、安全和可持續(xù)的發(fā)展道路，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅實的礦產(chǎn)資源保障。一是要鞏固整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，持續(xù)保持高壓態(tài)勢，堅決打擊無證非法采礦；二是要積極穩(wěn)妥推進礦產(chǎn)資源開發(fā)整合，優(yōu)化礦山布局，促進礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的合理化、規(guī)�；�、集約化；三是要加強礦業(yè)權(quán)市場建設(shè)，深化礦產(chǎn)資源有償使用制度改革，更好地發(fā)揮市場機制在資源配置中的基礎(chǔ)作用；四是要全面實施礦山生態(tài)恢復(fù)保證金制度，堅決關(guān)閉污染環(huán)境和存在安全隱患的礦山，建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)補償?shù)拈L效機制；五是要加強科技創(chuàng)新，依靠技術(shù)進步，在采選冶生產(chǎn)過程中推廣應(yīng)用先進技術(shù)、先進方法、先進工藝和先進設(shè)備，使采礦回采率、選礦回收率、礦石貧化率明顯提高，進一步降低經(jīng)濟增長的資源環(huán)境代價。同時，積極推進礦山廢棄物資源的綜合利用，努力提高礦產(chǎn)資源開采和綜合利用水平。
　�。┖粚嵐ぷ骰A(chǔ)，進一步提高國土資源管理水平
　　一要規(guī)范地籍管理工作。繼續(xù)加大城鎮(zhèn)土地登記發(fā)證工作力度，規(guī)范土地登記發(fā)證行為，提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；扎實做好第二次全國土地調(diào)查、土地利用更新調(diào)查、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查，保證土地利用現(xiàn)狀資料的科學(xué)性和準確性。二要推進國土資源信息化工作。加快建設(shè)地質(zhì)災(zāi)害防治信息與預(yù)警系統(tǒng)，開通縣國土資源門戶網(wǎng)站，加快政務(wù)辦公局域網(wǎng)建設(shè) ……（未完，全文共4558字，當前僅顯示2302字，請閱讀下面提示信息。收藏《國土資源管理局國土局局長科學(xué)發(fā)展觀心得體會》）