農(nóng)村返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀的調(diào)查報告

目錄/提綱：……
一、返鄉(xiāng)原因分析
二是受樓市低迷影響，建筑業(yè)、搬運(yùn)業(yè)等務(wù)工的民工大都失業(yè)返鄉(xiāng)
二、面臨的問題
一是直接影響農(nóng)民增收，降低農(nóng)民生活質(zhì)量
二是增加了就業(yè)壓力
三是農(nóng)民工子女教育受影響
四是_存在隱患
五是帶來權(quán)益保障等社會公共服務(wù)問題
六是培訓(xùn)條件有待改善
三、應(yīng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題已采取的措施
一是成立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二是制定并下發(fā)《××縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作實(shí)施方案》
三是建立農(nóng)村勞動力資源臺帳
四是召開企業(yè)招工現(xiàn)場招聘會
五是積極實(shí)施農(nóng)民工小額貸款扶持政策
六是建立求職登記及用工需求檔案
四、應(yīng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題下一步工作建議
一是繼續(xù)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查工作
二是建立勞務(wù)輸入地與輸出地聯(lián)動機(jī)制
三是建立應(yīng)急處置機(jī)制
一是積極開發(fā)公益性崗位，安置失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)
二是結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)工作，組織各單位黨員干部進(jìn)村入戶，開展一對一幫扶工作
五是定期或不定期在縣城、工業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等地舉辦招聘大會
三是全面完善培訓(xùn)設(shè)備
一是資金上鼓勵扶持
二是對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員在用地、稅收、服務(wù)等方面開綠燈
……

　　**縣國土面積2375平方公里，現(xiàn)轄18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，151個行政村，11個居委會，總?cè)丝?6萬，其中農(nóng)業(yè)人口30萬，占總?cè)丝跀?shù)的83%，農(nóng)村富余勞動力8.3萬人，每年全縣外出務(wù)工勞動力6萬余人。多年來，做為鄰近珠三角地區(qū)的欠發(fā)達(dá)縣份，引導(dǎo)農(nóng)民外出打工，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，一直是我縣增加農(nóng)民收入的重要途徑之一。但是，受金融危機(jī)等因素的影響，從2008年10月上旬開始，許多外出打工的農(nóng)民工紛紛返鄉(xiāng)，據(jù)不完全統(tǒng)計，春節(jié)前后務(wù)工返鄉(xiāng)人員共有19836人，其中因企業(yè)停產(chǎn)、半停產(chǎn)、倒閉、裁員等原因致返鄉(xiāng)4182人，占春節(jié)期間外出務(wù)工返鄉(xiāng)數(shù)的21.1%。這將對我縣經(jīng)濟(jì)社會當(dāng)前乃至今后一段時期的發(fā)展產(chǎn)生一些不容忽視的影響。
　　一、返鄉(xiāng)原因分析
　　一是國際上對中國勞動密集型產(chǎn)品進(jìn)口下降，出口生產(chǎn)企業(yè)訂單減少，企業(yè)遭遇困難，
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略579字，正式會員可完整閱讀）……　
前返鄉(xiāng)已無地可種，無田可耕，造成生活、生產(chǎn)困難，特別是有些家庭，其收入幾乎全部來源于外出務(wù)工，失業(yè)后返鄉(xiāng)待業(yè)將使家庭收入銳減，生活陷入困境，可能會做出危害社會團(tuán)結(jié)和諧的過激行為，同時有部分農(nóng)民工因無所事事，極易聚眾賭博，zhi事生非，將對社會治安造成一定危害。
　　五是帶來權(quán)益保障等社會公共服務(wù)問題。外出務(wù)工人員失業(yè)返鄉(xiāng)后，可能有土地、山林承包流轉(zhuǎn)權(quán)益，參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療、住房建設(shè)等諸多權(quán)益訴求，給我縣公共服務(wù)提出了新的要求。
　　六是培訓(xùn)條件有待改善。作為我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)主要承擔(dān)者—**縣中等職業(yè)教育學(xué)校，其實(shí)訓(xùn)場所面積僅3000平方米，目前只有電車、針織、鉗工等10個比較簡單的實(shí)訓(xùn)室，技能要求高、設(shè)備投入要求硬的專業(yè)如數(shù)控、模具、機(jī)電一體化、機(jī)械加工等則因設(shè)備缺乏無法開展培訓(xùn)工作。
　　三、應(yīng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題已采取的措施
　　一是成立了農(nóng)民工返鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組由政府分管領(lǐng)導(dǎo)和勞動保障、農(nóng)工部、工業(yè)園管委會、農(nóng)業(yè)、扶貧辦、財政、教育、就業(yè)、社保等有關(guān)職能部門的主要負(fù)責(zé)人組成，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣人事勞動和社會保障局。領(lǐng)導(dǎo)小組全面指導(dǎo)協(xié)調(diào)我縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作，確保全縣就業(yè)形勢基本穩(wěn)定。
　　二是制定并下發(fā)《**縣返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)工作實(shí)施方案》。實(shí)施方案于2008年11月29日以縣政府名義下發(fā)至各有關(guān)單位，明確了具體領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)、工作要求，工作內(nèi)容及工作安排等，為切實(shí)做好我縣農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作提供了強(qiáng)有力的保障。
　　三是建立農(nóng)村勞動力資源臺帳。此項(xiàng)工作由村勞動保障協(xié)管員摸底調(diào)查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務(wù)所指定專人及時錄入信息系統(tǒng)，縣勞動就業(yè)局負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總及業(yè)務(wù)指導(dǎo)。臺帳數(shù)據(jù)做到半月一更新，便于及時了解掌握第一手有關(guān)農(nóng)民工返鄉(xiāng)回流及再就業(yè)等情況，同時也給縣委、政府做出有關(guān)決策提供參考依據(jù)。
　　四是召開企業(yè)招工現(xiàn)場招聘會。2009年1月31日，我縣在縣城街心公園廣場召開了2009年返鄉(xiāng)農(nóng)民工與工業(yè)園企業(yè)對接暨招聘大會，并積極組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開招聘大會分會場，至目前，天心鎮(zhèn)已成功舉辦招聘大會分會場。據(jù)統(tǒng)計，通過招聘會，工業(yè)園區(qū)企業(yè)共新招錄用返鄉(xiāng)農(nóng)民工1362人。
　　五是積極實(shí)施農(nóng)民工小額貸款扶持政策。對符合條件的自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工最高提供5萬元擔(dān)保貸款，享受50%的利息。據(jù)統(tǒng)計，我縣2008年共發(fā)放小額擔(dān)保貸款2583萬元，有力支持了返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)本地創(chuàng)業(yè)。
　　六是建立求職登記及用工需求檔案�？h就業(yè)局及時對有就業(yè)意愿的失業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)登記，并每月三次前往各個企業(yè)了解用工需求缺口，及時實(shí)現(xiàn)供需對接。
　　四、應(yīng)對返鄉(xiāng)農(nóng)民工問題下一步工作建議
　　1、建立返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查預(yù)警機(jī)制。
　　一是繼續(xù)做好返鄉(xiāng)農(nóng)民工調(diào)查工作。準(zhǔn)確掌握、全面統(tǒng)計失業(yè)返鄉(xiāng)農(nóng)民工的數(shù)量、年齡結(jié)構(gòu)、文化程度、職業(yè)技能、務(wù)工區(qū)域、務(wù)工行業(yè)、家庭狀況、就業(yè)意愿、參訓(xùn)需求、心態(tài)變化、利益訴求以及生產(chǎn)生活困難等方面的情況，防止可能出現(xiàn)的各種不穩(wěn)定隱患，重大情況及時 ……（未完，全文共3220字，當(dāng)前僅顯示1626字，請閱讀下面提示信息。收藏《農(nóng)村返鄉(xiāng)農(nóng)民工現(xiàn)狀的調(diào)查報告》）