在全市2009年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神
二、抓住關(guān)鍵，突出重點(diǎn)，集中精力打好重點(diǎn)項(xiàng)目和集聚區(qū)建設(shè)攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)
（二）堅(jiān)持扭住工業(yè)不動(dòng)搖，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系
（三）堅(jiān)持抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)不動(dòng)搖，著力培育新的區(qū)域增長(zhǎng)極
（四）堅(jiān)持抓好節(jié)能減排不動(dòng)搖，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展
（五）堅(jiān)持改善民生不動(dòng)搖，重點(diǎn)抓好社會(huì)事業(yè)和民生項(xiàng)目
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作實(shí)現(xiàn)新突破
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　　同志們：
　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署全市重點(diǎn)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)2009年的工作，進(jìn)一步明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，確保完成各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。剛才，會(huì)議表彰了2008年度重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位和個(gè)人，四個(gè)單位分別作了典型發(fā)言，*同志代表市政府從三個(gè)方面對(duì)2008年重點(diǎn)項(xiàng)目工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作做了全面具體的安排部署，希望各縣（市、區(qū)）、各項(xiàng)目單位認(rèn)真抓好工作落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
　　一、認(rèn)清形勢(shì)，提高認(rèn)識(shí)，全面貫徹落實(shí)全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議精神
　　2月28日，省政府在鄭州召開了全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議，郭庚茂省長(zhǎng)科學(xué)分析了當(dāng)前我們面臨的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)，深刻闡述了項(xiàng)目建設(shè)對(duì)擴(kuò)內(nèi)需、防下滑，調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型，保民生、促穩(wěn)定的重大意義，并對(duì)做好今年的重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作進(jìn)行了動(dòng)員和部署。張大衛(wèi)副省長(zhǎng)對(duì)去年全省重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)今年的工作進(jìn)行了安排部署。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)郭庚茂省長(zhǎng)和張大衛(wèi)副省長(zhǎng)的重要講話精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省政府對(duì)形勢(shì)的科學(xué)判斷上來(lái)，統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的決策部署上來(lái)，按照市委、市政府的要求，認(rèn)識(shí)再提高，責(zé)任再落實(shí)，措施再加強(qiáng)，以重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的新突破、以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)的新成效
……（新文秘網(wǎng)http://120pk.cn省略877字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
　　應(yīng)該說，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)是我市當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，也是推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的兩大重要引擎。國(guó)家實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策，為我市重點(diǎn)項(xiàng)目和集聚區(qū)建設(shè)提供了難得的機(jī)遇。各級(jí)各部門要順勢(shì)而上，強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。抓好這兩方面的工作，要牢牢堅(jiān)持“五個(gè)不動(dòng)搖”：
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略不動(dòng)搖，全力抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。從這次市政府下達(dá)的第一批重點(diǎn)項(xiàng)目看，無(wú)論是項(xiàng)目的數(shù)量、總投資額還是年度投資目標(biāo)，都創(chuàng)造了我市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的歷史之最。在當(dāng)前的困難形勢(shì)下，要抓好這些項(xiàng)目，完成全年投資目標(biāo)很不容易，我們必須發(fā)揚(yáng)“咬定青山不放松”的精神，聚精會(huì)神，堅(jiān)定信心，全力實(shí)施和推進(jìn)項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略。在具體工作中要圍繞“一個(gè)計(jì)劃”，突出“四個(gè)一批”，抓住“一個(gè)關(guān)鍵”。
　　1大力實(shí)施“8155投資促進(jìn)計(jì)劃”。市政府已正式下發(fā)文件，今年要大力實(shí)施“8155投資促進(jìn)計(jì)劃”。要加快153個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，重點(diǎn)抓好132個(gè)投資超億元的重大項(xiàng)目建設(shè)。下一步，各單位要重點(diǎn)圍繞結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，謀劃建設(shè)一批超億元的重大工業(yè)項(xiàng)目；圍繞“城市建設(shè)三年計(jì)劃”，實(shí)施“六路三片區(qū)”工程，推動(dòng)一批重大城建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目；圍繞重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，新上一批能源交通項(xiàng)目；圍繞第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加快推進(jìn)一批規(guī)模大、帶動(dòng)力強(qiáng)的文化旅游、商貿(mào)物流等服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；同時(shí)要抓好一批農(nóng)業(yè)項(xiàng)目、社會(huì)項(xiàng)目和民生項(xiàng)目。
　　2抓好“四個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)。一要精心謀劃一批重大項(xiàng)目。在謀劃項(xiàng)目的問題上，要有爭(zhēng)大資金、抓大項(xiàng)目、謀大發(fā)展的氣魄，要盡可能多地謀劃建設(shè)一批投資數(shù)額大、帶動(dòng)力強(qiáng)的重大項(xiàng)目。去年，我市在工業(yè)上謀劃了一批投資超億元、超十億元、超二十億元的項(xiàng)目，去年開工建設(shè)投資超20億元的項(xiàng)目達(dá)到了5個(gè)，對(duì)這些大的工業(yè)項(xiàng)目一定要抓緊抓好；要謀劃一批有較大影響的社會(huì)項(xiàng)目，如中國(guó)文字博物館、殷墟國(guó)家大遺址公園等有特色優(yōu)勢(shì)和比較優(yōu)勢(shì)的項(xiàng)目；要抓緊論證謀劃一批如繞城高速、軌道交通、支線機(jī)場(chǎng)、大的電力工程等項(xiàng)目；對(duì)有望爭(zhēng)取國(guó)家支持的項(xiàng)目，要舍得花錢、舍得投入，使項(xiàng)目前期深度力求達(dá)到國(guó)家和省里的要求。二要全力爭(zhēng)取一批國(guó)家投資項(xiàng)目。在去年國(guó)家新增1000億元的投資中，我市發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃、土地、環(huán)保等部門通力配合，科學(xué)組織，全力爭(zhēng)取，取得了很好的成效。今年第一批1300億元中央投資計(jì)劃已經(jīng)下達(dá)，我市爭(zhēng)取到資金約33億元，開局不錯(cuò)，但與我市經(jīng)濟(jì)大市、工業(yè)大市、人口大市的地位還不相稱，還有很大潛力可挖。希望這一個(gè)時(shí)期，各級(jí)各部門要集中行動(dòng)，全力開展工作，早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng)，多請(qǐng)示、多匯報(bào)、多銜接，不辭千辛萬(wàn)苦，千方百計(jì)做好國(guó)家各部委、省有關(guān)部門、中央企業(yè)的項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入國(guó)家和省投資的盤子。三要加快推進(jìn)一批重大項(xiàng)目。要抓緊啟動(dòng)一批、推進(jìn)一批、完工一批重點(diǎn)項(xiàng)目，對(duì)已經(jīng)簽約的項(xiàng)目，要加強(qiáng)與業(yè)主聯(lián)系溝通，抓緊做好土地征用、房屋拆遷、規(guī)劃環(huán)評(píng)、施工招標(biāo)等前期準(zhǔn)備工作，推進(jìn)項(xiàng)目早開工、早建設(shè)；對(duì)所有在建項(xiàng)目都要按照“天天有進(jìn)展、月月有變化、年底上臺(tái)階”的要求，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目建設(shè)中遇到的各種困難和問題，使項(xiàng)目按照既定目標(biāo)，力爭(zhēng)早竣工、早投產(chǎn)、早見效。去年有個(gè)別項(xiàng)目舉行開工典禮一年多了，一直沒有實(shí)質(zhì)性開工，我認(rèn)為既有客觀上宏觀形勢(shì)影響的問題，也有主管努力不夠的原因。有關(guān)項(xiàng)目業(yè)主單位一定要高度重視，采取有效措施，不失時(shí)機(jī)地加快項(xiàng)目進(jìn)度。四要儲(chǔ)備一批“適銷對(duì)路”的重大項(xiàng)目。在抓好項(xiàng)目建設(shè)的同時(shí)，還要圍繞今后兩年中央、省投資方向和支持重點(diǎn)，按照“講方向、講程序、講效率、講質(zhì)量”的原則，抓緊儲(chǔ)備一批“好、大、優(yōu)”項(xiàng)目，著力形成“謀劃一批、開工一批、在建一批、投產(chǎn)一批、儲(chǔ)備一批”梯次跟進(jìn)、滾動(dòng)發(fā)展的項(xiàng)目建設(shè)格局。
　　3抓住資金這個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。項(xiàng)目能不能落地，能不能順利實(shí)施，關(guān)鍵是資金的落實(shí)�？偟膩�(lái)講，今年前兩個(gè)月，我市新增貸款實(shí)現(xiàn)了新突破，但總量上與全國(guó)、全省相比增幅仍然不大，存貸比偏低的狀況還沒有得到根本性改變。下一步，要建立完善多渠道項(xiàng)目融資機(jī)制，進(jìn)一步加大銀企對(duì)接力度，加強(qiáng)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)建設(shè)，積極向金融機(jī)構(gòu)推介項(xiàng)目，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)更多的支持，力保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)不因資金短缺而停頓。
　�。ǘ﹫�(jiān)持扭住工業(yè)不動(dòng)搖，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。在抓項(xiàng)目當(dāng)中，基礎(chǔ)設(shè)施、能源交通、農(nóng)業(yè)、社會(huì)事業(yè)和改善民生項(xiàng)目等都要全力抓、全力推進(jìn)，但關(guān)鍵和重點(diǎn)還是要抓好工業(yè)項(xiàng)目。要圍繞國(guó)家“十大產(chǎn)業(yè)振興工程”，抓緊確定一批既符合本地實(shí)際，又符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，能夠?qū)ε嘤龖?zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)起重大支撐作用的結(jié) ……（未完，全文共7014字，當(dāng)前僅顯示2463字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全市2009年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作會(huì)議上的講話》）