在加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建全國科技進步先進市動員會議上的講話（二）

目錄/提綱：……
（二）
一、統(tǒng)一思想，充分認識加快科技創(chuàng)新的重大意義
二、突出重點，以科技創(chuàng)新引領支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展
三、加強領導，建立健全加快科技創(chuàng)新的_機制
四、明確目標，扎實推進創(chuàng)建全國科技進步先進城市工作
（一）統(tǒng)一思想，增強對創(chuàng)先重要性的認識
（二）扎實工作，確�？萍紕�(chuàng)先順利進行
……

　　同志們：
　　這次會議是市委、市政府決定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是，貫徹全省加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展會議精神，研究如何通過加快科技創(chuàng)新，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大支住產(chǎn)業(yè)，部署繼續(xù)爭創(chuàng)全國科技進步先進市工作，促進我市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
　　此前，市政府常務會做了專題研究，明確了加快科技創(chuàng)新和創(chuàng)建全國科技進步先進城市的目標，制定了有關的政策措施。剛才雁卿同志介紹了全市科技創(chuàng)新工作情況和創(chuàng)建安
　　排，吳海同志宣讀了表彰決定。下面，受張市長委托，我講幾點意見。
　　一、統(tǒng)一思想，充分認識加快科技創(chuàng)新的重大意義
　　科學技術是第一生產(chǎn)力，是推動經(jīng)濟社會發(fā)展的決定性因素。應當肯定，近年來，我市科技工作緊緊圍繞市委、市政府的總體部署和要求，認真貫徹落實科學發(fā)展觀，大力推動科技創(chuàng)新，各項工作取得了新的成效，有力地促進了全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展。一是科技投入持續(xù)增長�？茖W技術研究與開發(fā)經(jīng)費由2004年的640萬元增加到2008年的3900萬元，增長五倍之多。五年累計爭取到國家、省項目經(jīng)費3074萬元，市級財政共投入科學技術研究與開發(fā)經(jīng)費1369億元。二是自主創(chuàng)新能力明顯提高。2004年以來，全市共取得275項科技成果。其中，有6項榮獲國家科技進步獎，43項獲省科技進步獎，網(wǎng)上登記技術合同588項，技術貿(mào)易交易額6246608萬元。專利的申請量和授予量分別達到2217件和1066件。三
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高新技術產(chǎn)業(yè)為先導、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎、現(xiàn)代服務業(yè)全面發(fā)展的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。這就需要我們積極適應產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新趨勢，走新型工業(yè)化道路，大力推進工業(yè)化與信息化融合，一方面大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，另一方面積極運用高新技術改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，而要做到這兩點，都必須通過科技創(chuàng)新來實現(xiàn)。
　　(二)加快科技創(chuàng)新是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、實現(xiàn)科學發(fā)展的基本途徑。實現(xiàn)科學發(fā)展，關鍵在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式。我市經(jīng)濟發(fā)展方式總體上仍然粗放，雖然這種發(fā)展模式為我市的工業(yè)化奠定了比較雄厚的基礎。但在經(jīng)濟高速發(fā)展的同時，也付出了比較大的資源能源和環(huán)境代價。我市要建設豫北區(qū)域性中心強市、實現(xiàn)全面建設小康社會的奮斗目標，就必須加快科技創(chuàng)新步伐，切實轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、提高勞動者素質(zhì)轉(zhuǎn)變，走出一條低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效益、可持續(xù)的集約型發(fā)展路子，以較小的資源環(huán)境代價，實現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的科學發(fā)展。
　　(三)加快科技創(chuàng)新是主動應對全球金融危機、提高區(qū)域競爭能力的重大舉措。去年下半年以來，國際金融危機逐步蔓延到實體經(jīng)濟，由此可能帶來的各種后果目前還沒有全部顯現(xiàn)，科技創(chuàng)新在應對危機中面臨著嚴峻挑戰(zhàn)和重大機遇。從危機爆發(fā)后不同類型企業(yè)的表現(xiàn)來看，屬于“三高一低”發(fā)展方式的企業(yè)受到的沖擊比較大，而創(chuàng)新能力強、擁有自主技術的高新技術企業(yè)卻逆勢增長，表明金融危機對實施自主創(chuàng)新戰(zhàn)略、增強自主創(chuàng)新能力，對加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式提出了更加迫切的要求。歷史表明，每一次大的危機常常伴隨著一場新的科技革命；每一次經(jīng)濟的復蘇，都離不開科技創(chuàng)新，我們只有進一步加大科技創(chuàng)新力度，才能在新一輪的發(fā)展中搶占先機。
　　二、突出重點，以科技創(chuàng)新引領支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展
　　為進一步依靠科技創(chuàng)新提高我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭力，市委、市政府制定了《關于加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，會后將印發(fā)執(zhí)行。今后一段時期，我市加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本思路是：以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，圍繞全面建設小康社會、加快推進豫北區(qū)域性中心強市的根本目標，以創(chuàng)建“全國科技進步先進市”為載體，深入實施科教興安、項目帶動、人才強市和自主創(chuàng)新跨越發(fā)展戰(zhàn)略，進一步解放思想，改革開放，按照突出重點與全面發(fā)展、市場主導和政府推動、自主研發(fā)與開放引進相結(jié)合的原則，以促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，扎實推進科技創(chuàng)新，切實增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力，推動產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，培育壯大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供強有力的科技支撐。
　　主要目標是：通過努力，使科技創(chuàng)新引領和支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力顯著增強，解決一批我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的關鍵核心技術問題，取得一批具有重大影響的科技成果，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權的核心技術和知名品牌，壯大一批在全國乃至國際上具有較強核心競爭力的骨干企業(yè)，形成一批特色鮮明、比較優(yōu)勢明顯的新興戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)。到2012年，全社會研發(fā)投入占全市生產(chǎn)總值的比重達到15％，科技進步對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貢獻率達到50％，高新技術產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到25％，自主創(chuàng)新能力和科技支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的能力達到全省先進水平。
　　圍繞上述目標，要著力抓好以下工作重點：
　　(一)進一步加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展。高新技術產(chǎn)業(yè)是實現(xiàn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展的主要推動力。近年來，我市高新技術產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，但總體規(guī)模仍然偏小，對全市經(jīng)濟發(fā)展的支撐能力還不強，已經(jīng)成為工業(yè)發(fā)展的短腿、經(jīng)濟發(fā)展的軟肋、提高區(qū)域經(jīng)濟競爭力的薄弱環(huán)節(jié)。要突出高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢領域。集中力量發(fā)展新能源技術、新材料、生物及新醫(yī)藥、電子信息及其產(chǎn)業(yè)。進一步加大高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的力度。新能源領域重點發(fā)展太陽能、生物質(zhì)能技術及其產(chǎn)業(yè)。新材料領域重點發(fā)展半導體材料、功能玻璃、特種鋼、超高分子材料、新型表面活性劑、新型纖維材料及其產(chǎn)業(yè)，形成我市新的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。生物及新醫(yī)藥領域重點發(fā)展創(chuàng)新藥物、抗腫瘤藥物、中藥現(xiàn)代化等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。電子信息領域重點發(fā)展信息存儲顯示技術與現(xiàn)代信息服務業(yè)。高新技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展數(shù)控裝備及關鍵零部件技術及其產(chǎn)業(yè)。要大力培育有競爭力的高新技術產(chǎn)業(yè)集群。依托高新區(qū)和有條件的工業(yè)園區(qū)，發(fā)揮比較優(yōu)勢，積極引進關鍵技術和產(chǎn)業(yè)項目，努力形成特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效應，帶動高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)基地的形成。要把提升科技創(chuàng)新能力作為高新區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的核心，積極推進市高新區(qū)實施“二次創(chuàng)業(yè)”，努力把高新區(qū)建設成為發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)的重要載體，成為帶動全市經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變的強大引擎，成為搶占高新技術制高點的前沿陣地。
　　(二)大力推動主導產(chǎn)業(yè)技術升級。主導產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟發(fā)展的基石。從我市產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢看，要加快運用成熟的高新技術改造提升主導產(chǎn)業(yè)。集中支持裝備制造、食品、化工、冶金與有色金屬等主導產(chǎn)業(yè)的技術升級換代，進一步提高科技含量和產(chǎn)品附加值，把這些產(chǎn)業(yè)做大做強。重視開發(fā)應用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和資源綜合利用方面的技術，逐步淘汰消耗高、污染大、技術落后的生產(chǎn)能力、工藝 ……（未完，全文共7712字，當前僅顯示2708字，請閱讀下面提示信息。收藏《在加快科技創(chuàng)新促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展暨創(chuàng)建全國科技進步先進市動員會議上的講話（二）》）