糧食應(yīng)急預(yù)案

　　第一章 總則
　　第一條 為了有效監(jiān)測和控制各類突發(fā)公共事件或其他原因引起的糧食(含食用植物油，下同)市場異常波動，形成有效的工作機制，保證糧食市場供應(yīng)，保持_和糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常的市場秩序，確保全州糧食安全，根據(jù)《中華人民共和國價格法》、《中華人民共和國糧食流通管理條例》及《青海省糧食應(yīng)急預(yù)案》特制定本預(yù)案。
　　第二條 本預(yù)案所稱糧食應(yīng)急狀態(tài)，是指因各類突發(fā)公共事件或其他原因引起州內(nèi)糧食供求關(guān)系突變，在較大地域范圍內(nèi)出現(xiàn)群眾大量集中搶購、糧食脫銷斷檔，價格大幅上漲等糧食市場急劇波動的狀況。
　　第三條 本預(yù)案適用于在糧食應(yīng)急狀態(tài)下對原糧及成品糧采購、調(diào)撥、加工、運輸、供應(yīng)等方面的應(yīng)急工作。
　　第四條 縣政府可以根據(jù)本地區(qū)實際情況制定糧食應(yīng)急處理辦法
　　第五條 工作原則
　　(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負責。在州政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，不同等級的糧食應(yīng)急工作，由州政府按照糧食工作分級負責制原則確
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　　(三)綜合有關(guān)情況草擬有關(guān)文件，公布有關(guān)情況。
　　(四)會同有關(guān)部門核定實施本預(yù)案應(yīng)急行動的各項費用開支，提出對實施預(yù)案單位和個人的獎懲意見。
　　(五)負責督促組織各縣及各部門學習本預(yù)案并組織演練，確保本預(yù)案的貫徹落實。
　　(六)完成**州糧食應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其它工作。
　　第九條 **州糧食應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責：
　　(一)州發(fā)展改革委：負責對糧食價格的監(jiān)督檢查，及時掌握糧食市場價格動態(tài)，依法查處價格違法行為;必要時報州政府同意，按照《中華人民共和國價格法》的規(guī)定，牽頭制定糧食銷售最高限價，或采取其它相關(guān)價格干預(yù)措施。
　　(二)州經(jīng)貿(mào)委負責收集掌握全州及省內(nèi)外有關(guān)糧食供求信息，分析預(yù)測市場行情，及時向州政府和領(lǐng)導(dǎo)小組提出預(yù)警信息;根據(jù)州級儲備糧運用命令提出動用州級儲備糧的應(yīng)急運用計劃，組織落實州級儲備糧的出庫、調(diào)撥等工作;負責組織實施應(yīng)急糧食采購、加工、調(diào)運和銷售;必要時負責對糧食經(jīng)營戶實施庫存檢查等相關(guān)調(diào)控干預(yù)措施。協(xié)調(diào)有關(guān)部門做好電力和運力調(diào)度，并優(yōu)先保證糧食加工和調(diào)運的需要。同時，按照職能分工配合相關(guān)職能部門加強糧食市場的監(jiān)管。并協(xié)調(diào)糧油經(jīng)營網(wǎng)點積極做好糧油商品銷售。
　　(三)州財政局會同有關(guān)部門負責安排、審核實施本預(yù)案所需專項經(jīng)費，并及時足額撥付到位。
　　(四)州民政局負責及時通報災(zāi)情和確定救濟對象，并組織救災(zāi)糧發(fā)放。
　　(五)州公安局負責維護社會秩序，防止因糧食供應(yīng)緊張引發(fā)_性治安事件和社會_。
　　(六)州工商局會同有關(guān)部門負責加強對糧食市場的監(jiān)管，依法打擊哄抬糧價、囤積居奇等各種違法經(jīng)營行為，維護市場秩序。
　　(七)州質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局會同有關(guān)部門負責監(jiān)測糧食質(zhì)量，防止假冒偽劣、有毒有害糧油產(chǎn)品趁機流入市場。
　　(八)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行**州分行負責落實應(yīng)急糧食的采購、加工、調(diào)撥、供應(yīng)等政府委托的糧食政策性調(diào)控貸款。
　　(九)州教育局負責協(xié)調(diào)學校不參與跟風搶購糧食。如確需應(yīng)急購買糧食，可與州糧食應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)系購買。
　　(十)州委宣傳部負責協(xié)調(diào)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)、通信等媒體對糧食供求情況及政府采取的措施進行客觀報道，正確引導(dǎo)輿論，消除群眾疑慮。
　　第 三章市場監(jiān)測和預(yù)警
　　第十條 市場監(jiān)測。由州經(jīng)貿(mào)委牽頭，會同物價、工商、質(zhì)檢等有關(guān)部門，不定期地對全州糧食市場有較大影響的批發(fā)零售市場、糧食加工及流通企業(yè)進行巡視監(jiān)測，及時掌握糧油購銷、庫存和價格動態(tài)，并實行糧油價格監(jiān)測信息發(fā)布制度。
　　第十一條 預(yù)警。當出現(xiàn)下列情況時，由州經(jīng)貿(mào)委提議召開糧食應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組會議，向州人民政府報警，請求啟動預(yù)案。
　　(一)出現(xiàn)居民排隊集中購糧、部分地區(qū)出現(xiàn)主要糧食品種脫銷斷檔。
　　(二)市場糧食供應(yīng)緊張，主要糧油品種零售價在短期內(nèi)漲幅達30—50%。
　　(三)由于疫病、自然災(zāi)害以及突發(fā)事件，造成本州糧食市場急劇波動，出現(xiàn)糧食供給危機。
　　第 四章應(yīng)急措施
　　第十二條 經(jīng)州人民政府批準，確定全州進入糧食應(yīng)急預(yù)案狀態(tài)。
　　第十三 條 加強宣傳教育和輿論引導(dǎo)，安定民心，以州人民政府或有關(guān)部門的名義，召開新聞發(fā)布會或發(fā)表電視廣播講話，及時向社會公布有關(guān)政策，措施及市場監(jiān)測的情況，防止信息誤傳，謠言誤導(dǎo)而引起社會恐慌。
　　第十四條 加大市場監(jiān)測力度。啟動本預(yù)案后，各應(yīng)急小組成員單位領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系電話全天24小時開通，建立信息日報制 ……（未完，全文共3663字，當前僅顯示1850字，請閱讀下面提示信息。收藏《糧食應(yīng)急預(yù)案》）