2009年區(qū)衛(wèi)生綜合治理工作要點(diǎn)

目錄/提綱：……
一、深入推進(jìn)健康城區(qū)創(chuàng)建，提高城區(qū)整體健康水平
（一）鞏固健康社區(qū)建設(shè)
（二）深化健康樓宇建設(shè)
（三）探索who安全社區(qū)建設(shè)
（四）做好《*區(qū)健康城區(qū)建設(shè)綱要（2002年～2007年）》終期評(píng)估工作
二、不斷完善公共衛(wèi)生體系，確保城區(qū)公共衛(wèi)生安全
（一）加強(qiáng)疾病預(yù)防控制工作
（二）提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力
（三）強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法
（四）加快搭建公共衛(wèi)生信息平臺(tái)
三、深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，轉(zhuǎn)換社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制
（一）實(shí)行收支兩條線管理
（二）改革醫(yī)保管理辦法
（三）轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式
（四）健全醫(yī)院、防治站所支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作機(jī)制
（五）強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理
四、啟動(dòng)“十百千”人才建設(shè)工程，促進(jìn)衛(wèi)生隊(duì)伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展
（一）健全人才工作管理架構(gòu)
（二）完善人才評(píng)價(jià)、使用機(jī)制
（三）加大對(duì)人才的激勵(lì)和保障
（四）強(qiáng)化職工繼續(xù)教育
五、繼續(xù)開展醫(yī)院管理年活動(dòng)，夯實(shí)基層、基礎(chǔ)管理
（一）強(qiáng)化院長(zhǎng)管理責(zé)任
（二）優(yōu)化衛(wèi)生資源配置
（三）加強(qiáng)衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)
……

　　
　　2007年是推進(jìn)*區(qū)衛(wèi)生事業(yè)改革與發(fā)展的重要一年。*區(qū)衛(wèi)生工作的總體要求是：以_理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹十七屆全會(huì)和_總書記在中央政治局第次集體學(xué)習(xí)時(shí)重要講話的精神，按照“高起點(diǎn)、外向型、國(guó)際化”發(fā)展思路，堅(jiān)持雙高戰(zhàn)略，打造國(guó)際*，深入推進(jìn)健康城區(qū)創(chuàng)建，完善公共衛(wèi)生體系，深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，加強(qiáng)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化衛(wèi)生行業(yè)管理，為維護(hù)人民健康、構(gòu)建和諧社會(huì)、建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際城區(qū)作出新貢獻(xiàn)。
　　一、深入推進(jìn)健康城區(qū)創(chuàng)建，提高城區(qū)整體健康水平
　�。ㄒ唬╈柟探】瞪鐓^(qū)建設(shè)。發(fā)展社區(qū)健康單位、健康家庭及健康活動(dòng)志愿者工作繼續(xù)保持全市領(lǐng)先。充分發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和紅十字服務(wù)站的作用，進(jìn)一步落實(shí)工作責(zé)任，推進(jìn)社區(qū)“五個(gè)人人”行動(dòng)。在社區(qū)倡導(dǎo)自愿無償獻(xiàn)血，提高自愿無償獻(xiàn)血比例。完善居家養(yǎng)老、預(yù)防保健、康復(fù)護(hù)理等社區(qū)健康服務(wù)。強(qiáng)化健康干預(yù)，擴(kuò)大市民參與，鞏固擴(kuò)大
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推進(jìn)社區(qū)疾病綜合防治。加強(qiáng)婦幼保健、精神衛(wèi)生、牙防和眼防等工作。
　�。ǘ┨岣咄话l(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力。健全衛(wèi)生應(yīng)急機(jī)制和監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。完善應(yīng)急預(yù)案和工作制度。加強(qiáng)應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備。強(qiáng)化衛(wèi)生應(yīng)急培訓(xùn)與演練，健全聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。規(guī)范衛(wèi)生應(yīng)急管理，依法開展對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)應(yīng)急工作制度和措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，實(shí)行應(yīng)急工作責(zé)任制和責(zé)任追究制。
　�。ㄈ⿵�(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。完善衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法體系建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范衛(wèi)生許可和準(zhǔn)入管理。加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度，重點(diǎn)開展傳染病防治、精神和麻醉類藥品、公共場(chǎng)所衛(wèi)生、飲用水衛(wèi)生、血液安全及職業(yè)衛(wèi)生等專項(xiàng)監(jiān)督執(zhí)法行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊違法行為。加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。健全衛(wèi)生監(jiān)督保障措施。落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和稽查制度，強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督人員培訓(xùn)和管理，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量。
　�。ㄋ模┘涌齑罱ü残l(wèi)生信息平臺(tái)。啟動(dòng)公共衛(wèi)生應(yīng)急體系信息系統(tǒng)建設(shè)。加快衛(wèi)生系統(tǒng)中心數(shù)據(jù)庫建設(shè)，為日常衛(wèi)生管理工作提供及時(shí)準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。充分利用*區(qū)人口庫資源，加快社區(qū)衛(wèi)生信息系統(tǒng)建設(shè)，為社區(qū)健康干預(yù)和衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理提供信息支撐。完善衛(wèi)生政務(wù)網(wǎng)、健康城區(qū)網(wǎng)站和門戶網(wǎng)站建設(shè)。加強(qiáng)衛(wèi)生信息安全管理。
　　三、深化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)綜合改革，轉(zhuǎn)換社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)運(yùn)行機(jī)制
　�。ㄒ唬⿲�(shí)行收支兩條線管理。加大政府對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的投入，探索社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心全面預(yù)算管理。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心取得的收入按規(guī)定全部上交，支出按預(yù)算管理要求經(jīng)審核后下達(dá)。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心工作績(jī)效的考核，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心實(shí)行職工收入分配總額動(dòng)態(tài)管理。職工收入與單位業(yè)務(wù)收入脫鉤，從機(jī)制上防止趨利行為。控制醫(yī)療費(fèi)用，減輕群眾負(fù)擔(dān)。
　�。ǘ└母镝t(yī)保管理辦法。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)保費(fèi)用的支付方式由“后付制”改為“預(yù)付制”，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)保預(yù)付費(fèi)用的使用監(jiān)管。合理進(jìn)行年度醫(yī)保預(yù)付費(fèi)用額度的院際分配、調(diào)整和統(tǒng)籌平衡。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的管理責(zé)任，完善內(nèi)部醫(yī)保預(yù)付費(fèi)用管理制度，減少浪費(fèi)，確保參保人員在社區(qū)的基本醫(yī)療需求。
　　（三）轉(zhuǎn)變社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)模式。拓展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)功能，強(qiáng)化全科服務(wù)團(tuán)隊(duì)建設(shè)，完善全科團(tuán)隊(duì)服務(wù)模式。全科團(tuán)隊(duì)與居民“約定式服務(wù)”簽約率、慢性病社區(qū)管理率達(dá)到90%以上。開展“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心-社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站點(diǎn)-居民家庭”三站式服務(wù)。加快發(fā)展為老衛(wèi)生服務(wù)。做好特困_的醫(yī)療幫困工作。推廣、應(yīng)用中醫(yī)藥適宜技術(shù)，為社區(qū)居民提供便捷、有效、價(jià)廉的中醫(yī)藥服務(wù)。
　�。ㄋ模┙∪t(yī)院、防治站所支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的工作機(jī)制。鼓勵(lì)支持轄區(qū)內(nèi)的二、三級(jí)醫(yī)院根據(jù)各自的功能定位和專業(yè)優(yōu)勢(shì)，為社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供技術(shù)支持，規(guī)范和不斷完善雙向轉(zhuǎn)診、技術(shù)培訓(xùn)、人員派遣和首席醫(yī)師等工作制度，提高社區(qū)診療質(zhì)量和水平。預(yù)防保健機(jī)構(gòu)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心之間加強(qiáng)合作，強(qiáng)化對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)公共衛(wèi)生服務(wù)工作。
　�。ㄎ澹⿵�(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理。加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)執(zhí)業(yè)管理。強(qiáng)化財(cái)政、審計(jì)監(jiān)督。成立由街道領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心管理人員、社區(qū)居民代表組成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理委員會(huì)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的民主管理。嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)基本診療項(xiàng)目和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格和藥品采購的管理。完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)監(jiān)督管理考核機(jī)制。
　　四、啟動(dòng)“十百千”人才建設(shè)工程，促進(jìn)衛(wèi)生隊(duì)伍整體協(xié)調(diào)發(fā)展
　�。ㄒ唬┙∪瞬殴ぷ鞴芾砑軜�(gòu)。加強(qiáng)人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生局成立人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定人 ……（未完，全文共3676字，當(dāng)前僅顯示1857字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2009年區(qū)衛(wèi)生綜合治理工作要點(diǎn)》）