區(qū)創(chuàng)新舉措深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經驗交流材料：堅持“三個結合” 深化環(huán)境治理

目錄/提綱：……
一、堅持強化領導與重心下移結合，重點是推進重心下移
二、堅持擴大領域與提升水平結合，核心是提升治理水平
三、堅持督查督辦與責任追究結合，關鍵是嚴格責任追究
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**區(qū)創(chuàng)新舉措深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經驗交流材料：堅持“三個結合” 深化環(huán)境治理

近年來，**區(qū)緊緊圍繞“全市爭第一、全省創(chuàng)一流”的目標，不斷創(chuàng)新機制、強化舉措，扎實推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)環(huán)境的根本性改觀。截止目前，該區(qū)在全市明查暗訪中已經連續(xù)6次排名第一；在去年年終考核中，該區(qū)獲得城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理一等獎，城管愛衛(wèi)工作位居全市第一，城市風貌整治獲得市屬重點推進項目獎。這些成效的取得，主要在于該區(qū)注重摸索和把握環(huán)境治理的特點和規(guī)律，努力促進強化領導與重心下移、擴大領域與提升水平、督查督辦與責任追究“三個結合”，確保了環(huán)境治理持續(xù)深入推進。
一、堅持強化領導與重心下移結合，重點是推進重心下移。城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理涉面廣、要求高、難度大，必須要有強有力的組織領導，才能確保有序推進。近年來，**區(qū)始終
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區(qū)基本實現(xiàn)了城市干道向背街小巷的延伸、城鎮(zhèn)向農村的延伸、公路沿線向村莊腹地的延伸。但對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理而言，全面推進只是基本要求，提升治理水平才是這項工作的核心要義。為此，該區(qū)在確保不留空白和死角的基礎上，立足于從根本上提升環(huán)境質量，確立了“掃干凈”、“強基礎”、“出形象”三個層次的目標：“掃干凈”是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理最基本的要求，主要是持續(xù)深入開展“六亂”治理，促使城鄉(xiāng)環(huán)境干凈、整潔、規(guī)范；“強基礎” 是從治標起步到標本兼治的關鍵環(huán)節(jié)，主要是完善城鎮(zhèn)基礎設施和市政設施，解決影響城鄉(xiāng)環(huán)境的深層次、老大難的問題；“出形象”是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的難點和亮點，要求能夠體現(xiàn)地域特色，起到示范帶動作用。**區(qū)作為一個國貧區(qū)，本身財力非常薄弱，但為了確�！皰吒蓛簟�、“強基礎”、爭取“出形象”，仍然提出“要舍得花必要的錢”。僅去年一年，該區(qū)就在環(huán)境整治方面投入了超過2個億的資金，占了全年財政支出的兩成，全面推進了城市干道建設、農貿市場“三化一改”、市政環(huán)衛(wèi)設施購置等各項工作。為徹底解決場鎮(zhèn)垃圾亂倒、污水亂排、以街代市等頑疾，該區(qū)早在**年就給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)修建了一個垃圾處理場，去年又在場鎮(zhèn)、公路沿線、城郊結合部等重點區(qū)域修建了一批分類密閉垃圾庫，并啟動了**等 個場鎮(zhèn)的排污治理，新建（改建）了**等 13個場鎮(zhèn)農貿市場。同時，該區(qū)把風貌塑造作為“出形象”的重要內容，去年對**等3條城市主干道進行了全面改造，使這幾條街道成了**的迎賓大道，提升了整個**的城市形象。除此之外，該區(qū)這幾年還啟動了絲綢主題公園等等城市公園建設，完成了成南高速公路、國道212線、國道318線的沿線農房風貌打造，并堅持每年改造一個中心場鎮(zhèn)，初步展現(xiàn)出了具有**特色的山水田園風光。
三、堅持督查督辦與責任追究結合，關鍵是嚴格責任追究。抓好環(huán)境治理，關鍵在干部，關鍵在落實。要確保干部執(zhí)行到位、落到實處，首先就得強化督查督辦。**區(qū)針對環(huán)境治理面寬量大的特點，專門成立了一個由區(qū)委調研員掛帥的督查組，建立起了“一月一督查、一月一排名、一月一例會”的工作制度，即每個月對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、區(qū)級部門進行一次督查，每個月分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門進行一次排名，每個月召開一次城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理推進會。同時，面向社會設立舉報電話和獎勵資金，發(fā)動社會各界和媒體力量對環(huán)境治理不力的單位進行暴光，把群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督和行政監(jiān)督有機結合起來，構建起了全方位、多層次的動態(tài)督導機制。然而，如果僅僅是督查督辦還不行，更重要的是督查之后的責任追究；敢不敢逗硬問責，才是環(huán)境整治的成敗關鍵。為此，該區(qū)出臺了嚴厲的責任追究辦法，規(guī)定“凡被省、市暴光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人、分管領導以及部門主要負責人、分管領導，年內一次暴光全區(qū)公開檢討，二次暴光就地免職；被區(qū)督查暗訪暴光的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）黨政主要負責人和分管領導、部門主要負責人和分管領導，年內一次暴光全區(qū)通報，二次暴光誡勉談話，三次暴光就地免職”。該區(qū)通過開展“一月一督查、一月一 ……（未完，全文共2506字，當前僅顯示1593字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)創(chuàng)新舉措深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理經驗交流材料：堅持“三個結合” 深化環(huán)境治理》）