在2009年全市公安工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2008年公安工作的主要成效
二、認清形勢充分做好應對各種復雜情況、駕馭復雜局勢的準備
三、著力解決實際問題，努力提升公安機關(guān)服務大局的能力
（一）要創(chuàng)新隊伍管理機制，著力提升隊伍的執(zhí)行力
（三）要堅持嚴打嚴防方針不動搖，著力實現(xiàn)刑事犯罪發(fā)案率明顯下降
（四）要構(gòu)建和諧的交通環(huán)境，著力提升道路交通通行能力
……

　　積極應對嚴峻挑戰(zhàn)切實解決實際問題
　　為保增長保民生保穩(wěn)定創(chuàng)造良好的治安環(huán)境
　　
　　今天,我們召開2009年工作會議，主要任務是貫徹落實全省公安局長會議、市委十一屆四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和政法工作會議精神，回顧總結(jié)2008年公安工作，表彰2008年度工作先進單位和個人，分析當前面臨的形勢，部署今年的公安工作。
　　長期以來，省公安廳和市委、市政府高度重視我局的工作和隊伍建設(shè)，不斷加大支持力度，解決了一批實際困難和問題，為公安工作的順利開展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。***書記在今年全市政法工作會議上，對公安政法工作做了重要指示；春節(jié)期間又到我局看望民警。今天，市委副書記、市長***和省公安廳副廳長***等領(lǐng)導都出席了會議。剛才*市長作了重要講話，對今年的公安工作提出了具體要求，各單位和全體民警要認真學習領(lǐng)會。下面，我講三點意見。
　　一、2008年公安工作的主要成效
　　2008年，我市經(jīng)濟工作在外部環(huán)境復雜、內(nèi)部任務繁重的情況下，實現(xiàn)了經(jīng)濟保持平穩(wěn)健康發(fā)展，財政收入首次突破100億元大關(guān)；公安工作也取得顯著成績，面對繁重的工作任務，全市公安機關(guān)和全體民警迎難而上，奮力拼搏，扎實工作：一是狠抓了大型活動安全保衛(wèi)和警衛(wèi)工作
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　　這些成績的取得，得益于省公安廳和市委、市政府的正確領(lǐng)導，得益于社會各界的大力支持和幫助，更得益于廣大民警的辛苦工作和無私奉獻。這些成績凝聚了全市公安民警和邊防、消防、武警官兵的智慧和辛苦勞動，飽含著同志們的汗水和心血，濃縮著廣大民警家屬的奉獻之情。一年來，涌現(xiàn)出一大批先進單位和個人，共有18個單位和322名民警受到公安部、省公安廳、市委市政府表彰。在此，我代表市局黨委向受到表彰的單位和個人表示熱烈的祝賀，向全市公安民警、武警官兵及家屬表示衷心的感謝和親切的慰問！
　　二、認清形勢充分做好應對各種復雜情況、駕馭復雜局勢的準備
　　今年是新中國成立60周年、西藏實行民主改革50周年、平息“六si”_20年、取締打擊“**功”_組織10年；4月份博鰲亞洲論壇年會也將舉行，各種敏感時間節(jié)點相對集中，社會矛盾相互疊加，維穩(wěn)任務十分繁重艱巨。全市公安工作將面臨更多的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：（略）
　　以上這些矛盾和問題疊加起來，都預示著今年全市公安工作必定會面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)。與這些復雜形勢不相適應的是，我們公安工作和隊伍建設(shè)還存在著一些不容忽視的問題。一是一些干部和民警工作狀態(tài)不佳。有的對市局部署的任務落實不力，如偵破處置積壓命案；有的解決實際問題的能力不強，遇到具體問題束手無策；有的民警公安業(yè)務不熟，對是否要立案、立什么案不懂，不請示匯報又隨意表態(tài)，造成群眾投訴。二是警務模式和內(nèi)部管理還比較粗放。比如，110接出警指揮調(diào)度，指揮中心接到群眾報警后，將指令下達給分局指揮室，分局指揮室再將指令下達給派出所和街面上的巡警，中間環(huán)節(jié)過多，不能快速反應，難以應對當前作案出手快、逃離現(xiàn)場快的街面違法犯罪活動，城市大防控的措施還沒有完全落實到位。四是在隊伍管理上，干多和干少一個樣的狀況，還沒有從根本上得到改變。三是信息化應用程度不高，科技轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力有限，一些單位的現(xiàn)代化設(shè)備沒有最大限度地發(fā)揮作用，仍然依靠警li的大投入來進行。四是民警執(zhí)法理念、執(zhí)法方式和執(zhí)法水平滯后于形勢發(fā)展的客觀要求。這些問題，如果不能及時解決，必將影響大局，影響公安機關(guān)職能的發(fā)揮，給_和經(jīng)濟發(fā)展帶來不利影響。全市各級公安機關(guān)特別是領(lǐng)導同志，一定要深刻認識當前維護穩(wěn)定面臨形勢的嚴峻性和復雜性，牢固樹立大局意識、危機意識、憂患意識，解決工作和隊伍存在的問題，積極做好應對挑戰(zhàn)的思想準備和工作準備，全力以赴做好今年的公安工作。
　　三、著力解決實際問題，努力提升公安機關(guān)服務大局的能力
　　今年是公安工作面臨諸多困難和嚴峻挑戰(zhàn)的一年，也是面臨突破和發(fā)展良機的一年。去年底，市委召開了全市經(jīng)濟工作會議，把保增長作為今年經(jīng)濟工作的首要任務，出臺了確保全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的具體措施。全省公安局長會議和全市政法工作會議，也明確了今年政法和公安工作的總體思路和工作重點，我們要認真學習領(lǐng)會。今年全市公安工作的總體思路是：以科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹全省公安局長會議、市委第十一屆四次全會、全市經(jīng)濟工作會議和政法工作會議精神，緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”這個大局，著力構(gòu)建更具活力的警務工作機制，著力提升公安隊伍執(zhí)行能力，著力維護國j-a全和_，著力提高群眾的安全感和滿意度；以優(yōu)異的成績迎接建國60周年。檢驗和衡量公安工作的主要標準,體現(xiàn)為“五看”，即隊伍建設(shè)看執(zhí)行力，警務改革看見警率，治安狀況看發(fā)案率、交通管理看通行能力,工作成效看滿意率。圍繞上述指導思想和工作標準，我們必須抓緊抓實以下五個方面的重點工作：
　�。ㄒ唬┮獎�(chuàng)新隊伍管理機制，著力提升隊伍的執(zhí)行力。所謂執(zhí)行力，就是把政策、計劃、措施，付諸實施的能力。提升執(zhí)行力，就是使每個人從全局工作出發(fā)，發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造性，按質(zhì)按量完成工作任務�！叭謶�(zhàn)略，七分執(zhí)行”。如果沒有執(zhí)行的理念和強大的執(zhí)行力，再好的決策、再好的思路、再好的機遇，都是一句空話。市局決定把今年確定為“執(zhí)行年”，怎樣提高執(zhí)行力？我認為要解決好五個問題：一是必須樹立正確的執(zhí)行觀念。市局培養(yǎng)每個民警執(zhí)行力的核心內(nèi)容就是：接受任務不講條件、執(zhí)行任務不找借口、完成任務追求圓滿。今年我們要實行問責制和獎勵激勵機制。圍繞刑事an件發(fā)案比去年下降10% ，破案絕對數(shù)不低于5000起、破案率不低于40%，現(xiàn)行命案破案率達到90%、積壓命案偵破處置達到20%以上力爭25%，確保重點項目順利施工等“四項硬任務”，啟動問責。每月對派出 ……（未完，全文共8684字，當前僅顯示2372字，請閱讀下面提示信息。收藏《在2009年全市公安工作會議上的講話》）