紀(jì)委對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織問題調(diào)研分析

目錄/提綱：……
一、現(xiàn)狀與存在的主要問題
（一）認(rèn)識不到位
（二）紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體能力不高
（三）紀(jì)檢監(jiān)察干部業(yè)務(wù)水平有待進(jìn)一步提高
二、原因分析
（一）主觀認(rèn)識不夠，基層工作積極性不高
（二）工作精力不足，導(dǎo)致顧此失彼
（三）監(jiān)督制約不力，造成工作力度較弱
三、對策建議
（一）要更新思想觀念
（二）要加強(qiáng)隊伍建設(shè)
（三）要創(chuàng)新管理_
（四）要完善考評制度
……

　　近年來，我縣通過加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察組織建設(shè)，充分調(diào)動基層廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部工作的積極性和主動性，有力地推動了反腐倡廉工作的深入開展。但由于_機(jī)制、反腐形勢等主客觀原因，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織不同程度地存在一些問題，有待在今后加以改革和完善。
　　一、現(xiàn)狀與存在的主要問題
　　利津縣基層紀(jì)檢監(jiān)察組織現(xiàn)有9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委、1個街道辦紀(jì)工委、44個縣直單位紀(jì)檢組、紀(jì)工委。全縣共有紀(jì)檢監(jiān)察干部59人，其中7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書記擔(dān)任黨委副書記，5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委有正、副書記各一名，4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委只有一名紀(jì)委書記，9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)共有14名紀(jì)檢監(jiān)察干部；各縣直單位紀(jì)檢組（紀(jì)工委）只配備了一名紀(jì)檢監(jiān)察干部，所有紀(jì)檢監(jiān)察干部都同時兼任其他
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識，認(rèn)為抓的力度大、查的案件多就會影響當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，損害當(dāng)?shù)匦蜗�，從而造成基層紀(jì)委書記在履行職責(zé)、開展工作時不敢大膽放手開展工作，更難以有所創(chuàng)新。
　�。ǘ┕ぷ骶Σ蛔�，導(dǎo)致顧此失彼。目前我縣基層紀(jì)委書記兼職過多，分散了抓本職工作的精力。究其原因，一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)人手不夠，誤認(rèn)為基層紀(jì)檢監(jiān)察組織平時沒有什么案件可查，兼幾項工作理所當(dāng)然；二是提倡分工不分家，紀(jì)檢監(jiān)察工作與其他工作也應(yīng)不分家，基層紀(jì)委書記直接兼管幾項工作也就順理成章。
　�。ㄈ┍O(jiān)督制約不力，造成工作力度較弱。當(dāng)前基層紀(jì)檢監(jiān)察組織機(jī)構(gòu)不完善和治理_的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委必須接受同級黨委的領(lǐng)導(dǎo)，導(dǎo)致基層紀(jì)委書記無力加強(qiáng)監(jiān)督工作。另一方面，紀(jì)委書記都承擔(dān)有一定的包村經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)，又造成了在經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)域必須接受政府一把手的領(lǐng)導(dǎo)。既要接受他們的領(lǐng)導(dǎo)，又要對他們進(jìn)行監(jiān)督，開展工作難度大。
　　三、對策建議
　�。ㄒ唬┮滤枷胗^念�；鶎蛹o(jì)檢干部工作在第一線，他們直接面對廣大人民群眾。人民群眾的困難、難點、熱點問題，人民群眾的意見、要求和呼聲，需要基層紀(jì)檢干部進(jìn)行反映和處理；政策規(guī)定需要他們?nèi)ド蟼飨逻_(dá)；許多工作要求需要他們?nèi)ヘ瀼夭渴�；許多工作任務(wù)需要他們?nèi)ソM織完成。同時，紀(jì)檢監(jiān)察工作任務(wù)通過層層落實，大多落在他們干部身上，我們必須更新觀念，充分認(rèn)識基層紀(jì)檢監(jiān)察組織所處的重要地位和紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職能中所發(fā)揮的重要作用，進(jìn)一步加強(qiáng)基層紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)，促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的深入開展。
　　（二）要加強(qiáng)隊伍建設(shè)。通過加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)、實踐鍛煉、調(diào)研等方式方法，不斷提高綜合素質(zhì)和能力；加強(qiáng)干部交流，結(jié)合基層紀(jì)檢監(jiān)察工作的實際，把政治基礎(chǔ)好、原則性強(qiáng)、學(xué)歷較高、專業(yè)對口等綜合素質(zhì)較高的同志充實到紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍中來。同時，要妥善解決紀(jì)檢干部辦公設(shè)備、辦案經(jīng)費、交通工具等方面的問題和措施，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和條件。
　�。ㄈ┮獎�(chuàng)新管理_。在現(xiàn)行_下，基層紀(jì)檢監(jiān)察組織的職能作用很難得到充分發(fā)揮，特別是在履行監(jiān)督職能中，雖賦有監(jiān)督的權(quán)力，實踐中無力監(jiān)督，造成實際上監(jiān)督權(quán)力的弱化。對此，可參照工商、稅務(wù)等部門垂直管理的方式試行基層紀(jì)委書記“垂直管理_”，即基層紀(jì)委書記在上級紀(jì)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，紀(jì)委書記直接對上一級紀(jì)委負(fù)責(zé)工作，有利于基層黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的開展，特別是有利于對同級黨委和“一把手”的監(jiān)督。
　�。ㄋ模┮晟瓶荚u制度。采取有效措施，引進(jìn)競爭和激勵機(jī)制，科學(xué) ……（未完，全文共2125字，當(dāng)前僅顯示1351字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀(jì)委對基層紀(jì)檢監(jiān)察組織問題調(diào)研分析》）