旅游部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告

目錄/提綱：……
一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
（一）堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，明確旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架
（二）實(shí)施精品項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，構(gòu)筑休閑度假旅游載體
（三）強(qiáng)化旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，打造××城市旅游品牌
（四）瞄準(zhǔn)國(guó)際旅游標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游綜合服務(wù)功能
（五）加強(qiáng)旅_業(yè)管理，不斷優(yōu)化旅游整體環(huán)境
二、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的主要問(wèn)題及原因分析
（一）推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)力度不夠
（二）城市旅游影響力還有差距
（三）全面協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌兼顧意識(shí)不強(qiáng)，旅游發(fā)展大環(huán)境還不完善
（四）旅游服務(wù)系統(tǒng)還不健全
（五）隊(duì)伍整體素質(zhì)需要進(jìn)一步提高
三、今后貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的努力方向
（一）以推動(dòng)旅游消費(fèi)為核心，培育旅游經(jīng)濟(jì)新增長(zhǎng)點(diǎn)
（二）以發(fā)展文化旅游為中心，加強(qiáng)旅游產(chǎn)品體系建設(shè)
（三）以精品項(xiàng)目為抓手，加快旅游資源整合
（四）以與國(guó)際旅游接軌為目標(biāo)，提升旅游綜合服務(wù)功能
（五）以市場(chǎng)營(yíng)銷為平臺(tái)，推進(jìn)客源市場(chǎng)擴(kuò)展
（六）以提高服務(wù)水平為重點(diǎn)，優(yōu)化旅游整體環(huán)境
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的措施
（一）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，適應(yīng)科學(xué)發(fā)展的新要求
（二）求真務(wù)實(shí)，深入基層調(diào)查研究
（三）轉(zhuǎn)變作風(fēng)，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)
（四）廉潔自律，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)
（五）自覺(jué)接受社會(huì)各界的監(jiān)督
……

　　學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)開(kāi)展以來(lái)，市旅游局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入調(diào)研，廣泛征求意見(jiàn)，查找了班子和個(gè)人貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀存在的問(wèn)題。在此基礎(chǔ)上，召開(kāi)了民主生活會(huì)，對(duì)近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)存在問(wèn)題進(jìn)行了分析檢查，對(duì)今后工作進(jìn)行了研究。形成如下分析報(bào)告：
　　一、近年來(lái)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要情況
　　近年來(lái)，市旅游局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞“打造東方幸福海岸，建設(shè)旅游度假基地”的目標(biāo)，著力推動(dòng)旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了旅游業(yè)快速、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。2008年，全市共接待海內(nèi)外游客1614.79萬(wàn)人次,旅游總收入58.8億元,
　　分別增長(zhǎng)16.6%和21.5%。旅游總收入占全市g(shù)dp的8.9%和第三產(chǎn)業(yè)增加值的28.3%，分別高出全省2個(gè)百分點(diǎn)和8.3個(gè)百分點(diǎn)。
　�。ㄒ唬﹫�(jiān)持科學(xué)規(guī)劃指導(dǎo)，明確旅游發(fā)展戰(zhàn)略框架。**旅游資源豐富，大海、溫泉、沙灘、陽(yáng)光、松林對(duì)現(xiàn)代城市人有巨大吸引力，適宜觀光，更適宜休閑度假。為充分發(fā)揮環(huán)境、資源優(yōu)勢(shì)，將“海、島、泉、山、城”資源串珠成鏈，融為整體。我們聘請(qǐng)清華大學(xué)和**交通大學(xué)專家編制了《**市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》和《東方幸福海岸專項(xiàng)規(guī)劃》，確定了“一線（千公里海岸旅游線）、六板塊（中心城市、成山頭極地海濱生態(tài)、石島漁家民俗風(fēng)情、昆崳山道教文化、文登溫泉休閑旅游、大乳山福地養(yǎng)生旅游）”的旅游總體發(fā)展框架。近期，又按照高品位、有特色、實(shí)用性的要求，研究制訂了《**旅游業(yè)三五年內(nèi)發(fā)展規(guī)劃》，主要以休閑度假為主題，將
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國(guó)傳統(tǒng)文化佛教圣地的特點(diǎn)，建設(shè)了張保皋歷史博物紀(jì)念館；大乳山海濱休閑度假區(qū)以“母愛(ài)•溫情•福地養(yǎng)生”為文化主線，景區(qū)自然、文化環(huán)境建設(shè)相得益彰，被評(píng)為“中華母親節(jié)論壇會(huì)址”和“國(guó)際休閑產(chǎn)業(yè)論壇年會(huì)永久會(huì)址”；圣經(jīng)山風(fēng)景區(qū)投資6億元深入挖掘中國(guó)道教全真派發(fā)源地的歷史文化，力爭(zhēng)打造中國(guó)傳統(tǒng)文化傳播基地和道教文化朝圣地。
　　三是投資規(guī)模大，建設(shè)機(jī)制活。每個(gè)項(xiàng)目投資都過(guò)億元，大乳山休閑度假區(qū)二期工程、東方如意游艇俱樂(lè)部、乳山臺(tái)灣工業(yè)園、華夏城生態(tài)園、文登南海香水海５個(gè)項(xiàng)目投資超過(guò)10億元。所有項(xiàng)目建設(shè)都堅(jiān)持了“四個(gè)統(tǒng)一”的原則，即統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施；統(tǒng)一要求，分級(jí)建設(shè)；統(tǒng)一指導(dǎo)，分頭招商；統(tǒng)一理念，各具特色。項(xiàng)目建設(shè)資金全部由社會(huì)力量投入，大企業(yè)、大集團(tuán)和民營(yíng)企業(yè)成為投資主力。全部項(xiàng)目都布局在千公里海岸線上，被400多公里的濱海旅游觀光大道連成一片，串珠成鏈，初步形成一條高品質(zhì)的文化觀光休閑旅游帶。2006年，省政府、省旅游局兩次在我市召開(kāi)旅游項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣我市項(xiàng)目建設(shè)經(jīng)驗(yàn)。
　�。ㄈ⿵�(qiáng)化旅游市場(chǎng)營(yíng)銷，打造**城市旅游品牌。堅(jiān)持“政府搭臺(tái)、企業(yè)參與、媒體傳播、文化吸引、旅游合作”的旅游營(yíng)銷思路，積極“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”對(duì)外促銷，提高了**旅游知名度和美譽(yù)度。
　　首先，塑造了城市整體旅游形象。繼1999年我市率先在中央電視臺(tái)推出城市形象廣告后，去年面向全國(guó)開(kāi)展征集**旅游形象推介語(yǔ)活動(dòng)，除港澳臺(tái)地區(qū)和西藏、寧夏外，全國(guó)各省市均有來(lái)稿，來(lái)稿者身份遍及各行各業(yè)，共征集到推介語(yǔ)一萬(wàn)八千余條，最終經(jīng)專家評(píng)審確定了“千里海岸線，一幅山水畫(huà)——走遍四海，還是**”的旅游廣告語(yǔ)。隨后在中央電視臺(tái)一套、四套播放，引起國(guó)內(nèi)外游客對(duì)**廣泛關(guān)注。
　　其次，努力拓展入境市場(chǎng)。實(shí)施“抱住韓日、盯緊俄羅斯，輻射港澳臺(tái)、東南亞，拓展歐美”的市場(chǎng)開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略。率先加入亞太旅游振興機(jī)構(gòu)（tpo）組織，積極赴韓國(guó)進(jìn)行旅游推介，韓國(guó)青少年聯(lián)盟將**作為韓國(guó)青少年修學(xué)旅游首要目的地。先后舉辦二屆中俄（**）濱海旅游度假論壇，與國(guó)內(nèi)接待俄羅斯游客較多的滿洲里、綏芬河、黑河等邊境城市的旅行商對(duì)接，與國(guó)內(nèi)開(kāi)展俄羅斯市場(chǎng)業(yè)務(wù)最大的中信旅行社集團(tuán)簽署了全面合作協(xié)議，實(shí)現(xiàn)了來(lái)威俄羅斯游客的倍增。2001年到2007年，全市接待俄羅斯游客從575人次上升到10414人次，年均增長(zhǎng)51%。加大對(duì)臺(tái)灣旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)，先后與臺(tái)灣臺(tái)北縣觀光協(xié)會(huì)、臺(tái)灣宜蘭縣簽署了旅游友好合作協(xié)議，促成了山東省唯一赴臺(tái)旅游組團(tuán)社港中旅在我市設(shè)立分社，爭(zhēng)取了**中旅獲得經(jīng)營(yíng)對(duì)臺(tái)旅游業(yè)務(wù)資格，促進(jìn)了我市對(duì)臺(tái)旅游發(fā)展。
　　第三，大力開(kāi)發(fā)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。實(shí)施“以京津冀、滬浙蘇為中心，東北和省內(nèi)為重點(diǎn)，帶動(dòng)大西北”的營(yíng)銷戰(zhàn)略，連續(xù)三年組織開(kāi)展了“相邀母親河、共聚**衛(wèi)”、“攜手長(zhǎng)江，擁抱**”和“**東北一家親”大蓬車(chē)旅游推介活動(dòng)，為培育客源奠定了基礎(chǔ)。成功舉辦了榮成世界旅游日主會(huì)場(chǎng)慶典活動(dòng)、文登昆崳山櫻桃節(jié)、文登天沐國(guó)際溫泉節(jié)、乳山母愛(ài)文化節(jié)、第二屆中俄(**)濱海旅游論壇等活動(dòng)，擴(kuò)大了**旅游影響力。加強(qiáng)了與國(guó)內(nèi)外旅游大企業(yè)集團(tuán)的合作，邀請(qǐng)了國(guó)旅、中旅、浙旅、康輝、國(guó)航香港分公司等國(guó)內(nèi)知名旅游集團(tuán)來(lái)我市實(shí)地踩線，與國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)最大的**春秋旅行社集團(tuán)簽署了全面合作協(xié)議。在全省率先出臺(tái)了獎(jiǎng)勵(lì)旅行社促銷招徠活動(dòng)的優(yōu)惠政策，對(duì)組織招徠旅游專列、包機(jī)和包船團(tuán)隊(duì)的旅游企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。面對(duì)金融危機(jī)的沖擊，組織各景區(qū)降低門(mén)票價(jià)格，向臺(tái)灣地區(qū)贈(zèng)送劉公島、成山頭、法華院和大乳山景區(qū)8000張門(mén)票，并首次推行了旅游一卡通，將10家景區(qū)點(diǎn)打包銷售，刺激了旅游消費(fèi)。
　　（四）瞄準(zhǔn)國(guó)際旅游標(biāo)準(zhǔn)，提升旅游綜合服務(wù)功能。努力推進(jìn)旅游接待設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、國(guó)際化建設(shè)，進(jìn)一步提升了旅游服務(wù)質(zhì)量和行業(yè)管理水平。一是星級(jí)飯店有新增長(zhǎng)。按高星級(jí)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)工建設(shè)了東方如意國(guó)際城白金五星級(jí)飯店、博霞山莊二期、利群集團(tuán)、文登倪氏海泰、榮成赤山大酒店等5家酒店，海悅建國(guó)飯店通過(guò)國(guó)家旅游局五星級(jí)評(píng)審。全市星級(jí)飯店達(dá)到85家（五星2家，四星13家，三星45家，二星25家）。積極創(chuàng)建綠色飯店，金葉級(jí)綠色飯店4家、銀葉級(jí)綠色飯店5家，藍(lán)天賓館、金海灣國(guó)際飯店創(chuàng)綠做法成為全省典型。全市星級(jí)餐館達(dá)到27家，新增26家。二是旅行社整體質(zhì)量有所提高。引進(jìn)了港中旅、海峽國(guó)旅、環(huán)境國(guó)旅、金橋國(guó)旅于我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。**膠東國(guó)旅、龍之旅國(guó)旅、好當(dāng)家集團(tuán)榮成國(guó)際旅行社、石島集團(tuán)華東國(guó)際旅行社先后通過(guò)國(guó)家局審批。認(rèn)真貫徹新《旅行社條例》，全市旅行社達(dá)到99家，2008年?duì)I業(yè)總收入達(dá)3.95億元，同比增長(zhǎng)12%，數(shù)量和營(yíng)業(yè)收入分別位居全省第六位和第四位，其中**中旅營(yíng)業(yè)收入名列全省首位。三是旅游信息化初成網(wǎng)絡(luò)。開(kāi)通了**信息網(wǎng)，成為全省繼青島第二個(gè)“兩網(wǎng)（政務(wù)網(wǎng)與信息網(wǎng)）合一”的旅游城市，所有景區(qū)、星級(jí)酒店、旅行社基本情況全部上網(wǎng)。建設(shè)了**市旅游咨詢服務(wù)中心，將旅游咨詢、旅游預(yù)訂、旅游投訴和旅游救援等功能融為一體，為游客提供人性化服務(wù)。四是購(gòu)物購(gòu)物旅游初步興起。配合相關(guān)部門(mén)建設(shè)了海悅國(guó)際購(gòu)物中心旅游超市，加快1.4萬(wàn)平方米的安然納米集團(tuán)購(gòu)物中心建設(shè)，爭(zhēng)取明年旅游旺季建成對(duì)外開(kāi)放。全市初步形成了以海悅國(guó)際購(gòu)物中心旅游超市、韓國(guó)商品城、清華紫光購(gòu)物商店、宜佳廚具、868刀店、榮成海洋時(shí)代超市、海源超市等購(gòu)物商店為載體的東西購(gòu)物旅游一條線。
　　（五）加強(qiáng)旅_業(yè) ……（未完，全文共12298字，當(dāng)前僅顯示2925字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《旅游部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告》）