經(jīng)貿(mào)委2009年工作計(jì)劃

目錄/提綱：……
一、指導(dǎo)思想
二、主要目標(biāo)
三、主要措施
（一）當(dāng)先作為，全力以赴保增長(zhǎng)
（二）項(xiàng)目帶動(dòng)，拉動(dòng)投資增后勁
（三）優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)
（四）突出重點(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)新強(qiáng)素質(zhì)
（五）夯實(shí)基礎(chǔ)，節(jié)能降耗促轉(zhuǎn)型
（六）工貿(mào)結(jié)合，搞活流通拓市場(chǎng)
（七）重心下移，提升服務(wù)促發(fā)展
（八）圍繞中心，加強(qiáng)建設(shè)樹(shù)形象
……

　　一、指導(dǎo)思想
　　以黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，貫徹落實(shí)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全省經(jīng)貿(mào)工作會(huì)議精神，圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的總體目標(biāo)，以深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以創(chuàng)業(yè)競(jìng)賽和“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)為載體，強(qiáng)化“項(xiàng)目、品牌、創(chuàng)新、服務(wù)”四個(gè)帶動(dòng)，變壓力為動(dòng)力，化危機(jī)為機(jī)遇，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升，以超常的措施、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和有效的運(yùn)作，幫助企業(yè)共渡經(jīng)濟(jì)“寒冬”，積極推動(dòng)現(xiàn)代流通結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，促進(jìn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，促進(jìn)全市工業(yè)、內(nèi)貿(mào)經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快增長(zhǎng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)躍升發(fā)展發(fā)揮挑大梁和支撐保障作用。
　　二、主要目標(biāo)
　　2009年經(jīng)貿(mào)工作預(yù)期目標(biāo)為：規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值比增20%，規(guī)模工業(yè)增加值比增18%，單位gdp綜合能耗降低率4.2%，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)15%以上。
　　三、主要措施
　�。ㄒ唬┊�(dāng)先作為，全力以赴保增長(zhǎng)
　　把保增長(zhǎng)作為全年工作的主線，圍繞全年目標(biāo)，當(dāng)先作為，有效運(yùn)作，確保全年目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
　　一要突出宣傳，正面引導(dǎo)，鼓勵(lì)企業(yè)提振信心。加強(qiáng)輿論導(dǎo)向，大力宣傳中央、省、市政府一系列應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策措施和各地的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步提振企業(yè)信心，營(yíng)造發(fā)展氛圍，凝聚攻堅(jiān)克難、共克時(shí)艱的人氣和力量。充分發(fā)揮各類(lèi)平臺(tái)的作用，及時(shí)向上反映企業(yè)及基層存在的困難和問(wèn)題。當(dāng)前要積極指導(dǎo)和幫助企業(yè)把握開(kāi)局，積極化解資金壓力，利用春節(jié)消費(fèi)旺季和當(dāng)前
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、調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展”，認(rèn)真遴選“四個(gè)一批”和新增長(zhǎng)點(diǎn)項(xiàng)目，積極組織申報(bào)一批省市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，加以重點(diǎn)扶持。建立工業(yè)投資項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)制度，及時(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的具體問(wèn)題。對(duì)事關(guān)大局的重大項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取列入市政府管理。建立季度招商機(jī)制，每季度至少召開(kāi)一場(chǎng)以上以工業(yè)項(xiàng)目為主的項(xiàng)目招商和推介活動(dòng)，分別由市直相關(guān)部門(mén)牽頭組織。突出重大投資工業(yè)項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)鏈空白點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)鏈延伸項(xiàng)目、年新增產(chǎn)值5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目、生物醫(yī)藥及創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有企業(yè)技改及擴(kuò)張項(xiàng)目的招商為主。加強(qiáng)與央屬、省屬重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)合與協(xié)作。繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、科室掛點(diǎn)重點(diǎn)項(xiàng)目制度，掛點(diǎn)服務(wù)成效列入科室和干部個(gè)人績(jī)效考評(píng)范圍。二要提高項(xiàng)目策劃的針對(duì)性。對(duì)接國(guó)家十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，圍繞全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和發(fā)展方向，策劃一批重大產(chǎn)業(yè)龍頭和產(chǎn)業(yè)鏈配套項(xiàng)目，向外推介招商。構(gòu)建科學(xué)合理的項(xiàng)目策劃工作體系，充分利用項(xiàng)目策劃中介機(jī)構(gòu)的優(yōu)勢(shì)，建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。積極爭(zhēng)取市政府的支持，充分保障項(xiàng)目策劃、招商經(jīng)費(fèi)和人員力量。打破科室職能界限，實(shí)行矩陣式項(xiàng)目工作小組制度。深化項(xiàng)目前期工作，深入分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、環(huán)境可行性。深化、細(xì)化173項(xiàng)保增長(zhǎng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)盡早開(kāi)工建設(shè)。三要轉(zhuǎn)變招商引資工作方式。把招商引資工作作為“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng)的重中之重來(lái)研究部署，突出主動(dòng)招商、上門(mén)招商和小分隊(duì)招商，實(shí)現(xiàn)招商工作常年化、常態(tài)化。建立招商引資對(duì)接平臺(tái)，積極協(xié)調(diào)市直相關(guān)部門(mén)牽頭，力爭(zhēng)每季度舉辦一場(chǎng)招商引資洽談會(huì)或項(xiàng)目推介會(huì)。推動(dòng)股權(quán)招商，引導(dǎo)我市優(yōu)勢(shì)企業(yè)與世界500強(qiáng)和央屬、省屬大企業(yè)的戰(zhàn)略合作和高位嫁接。啟動(dòng)民力，引導(dǎo)民間資本投資工業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施“回歸”工程，加大對(duì)閩北籍在外客商回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的支持力度。整合、優(yōu)化招商優(yōu)惠政策，提高實(shí)用性和可操作性。鼓勵(lì)個(gè)人招商，盡快制定、出臺(tái)對(duì)個(gè)人招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)政策。
　�。ㄈ﹥�(yōu)化結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)打基礎(chǔ)
　　利用當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)形成的倒逼機(jī)制，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)，為閩北工業(yè)躍升發(fā)展打牢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
　　一要加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞提高質(zhì)量、增加品種、節(jié)能減排、更新裝備、安全生產(chǎn)等方面，加快
　　“五新”技術(shù)和信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的步伐，促進(jìn)工業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展。組織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型專家咨詢組，對(duì)我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供咨詢?cè)\斷。二要加快新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展。完善扶持生物、創(chuàng)意等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，啟動(dòng)光澤圣農(nóng)生物質(zhì)發(fā)電、武夷創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等一批重大項(xiàng)目和重點(diǎn)園區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)，推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模。主動(dòng)融入大武夷旅游格局，推動(dòng)休閑、養(yǎng)生、旅游工藝品等旅游配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)、扶持、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，加快具有閩北特色的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。三要加快產(chǎn)業(yè)集中集聚。繼續(xù)加大“五南式”企業(yè)和“領(lǐng)軍”企業(yè)的培育力度。做好新一輪全市重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)認(rèn)定工作，把潛質(zhì)好、后勁足的高成長(zhǎng)型企業(yè)納入重點(diǎn)企業(yè)行列予以重點(diǎn)扶持。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千金”作用，引導(dǎo)企業(yè)加大投資，加快擴(kuò)張，加速做大做強(qiáng)。建立市、縣兩級(jí)利益分享機(jī)制，調(diào)動(dòng)各方積極性，集中資金、土地等主要要素資源，著力提高工業(yè)空間集中度。四要主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。加緊研究制定我市承接沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的相關(guān)配套政策。抓住兩岸實(shí)現(xiàn)“三通”的機(jī)遇，推出一批南臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目和臺(tái)商集中投資區(qū)，加快推進(jìn)臺(tái)灣機(jī)械制造、電子信息、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向我市轉(zhuǎn)移輻射。積極推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作、泉南合作、對(duì)口支援，加強(qiáng)協(xié)作區(qū)經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)交流、合作，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。五要加快園區(qū)組團(tuán)開(kāi)發(fā)。加強(qiáng)與市本級(jí)三大產(chǎn)業(yè)組團(tuán)與市直相關(guān)部門(mén)、單位和溝通、配合和協(xié)作，配合市政府每2個(gè)月召開(kāi)一次產(chǎn)業(yè)組團(tuán)建設(shè)開(kāi)發(fā)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加大工作力度，全力推進(jìn)閩北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、南平工業(yè)園區(qū)、浦城榮華山組團(tuán)和邵武工業(yè)園區(qū)、建甌筍竹城、光澤工業(yè)園區(qū)、浦城工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)組團(tuán)的開(kāi)發(fā)建設(shè)、招商引資、項(xiàng)目落地和投產(chǎn)服務(wù)等工作。
　�。ㄋ模┩怀鲋攸c(diǎn)，持續(xù)創(chuàng)新強(qiáng)素質(zhì)
　　一要加快企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。引導(dǎo)、支持企業(yè)進(jìn)一步加大技術(shù)創(chuàng)新投入，健全完善技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制。力爭(zhēng)新認(rèn)定省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心3個(gè)、市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心6個(gè)。依托行業(yè)協(xié)會(huì)，組建行業(yè)性技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái)和生產(chǎn)力促進(jìn)中心。在重點(diǎn)工業(yè)園區(qū)加快培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展孵化器和技術(shù)開(kāi)發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新基地。二要提升產(chǎn)業(yè)整體技術(shù)層次。圍繞解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)、核心技術(shù)和共性技術(shù)，組織實(shí)施一批重大產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，在政策、資金上給予重點(diǎn)扶持。編制《南平市2009年重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目計(jì)劃》，積極幫助企業(yè)落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施條件，力爭(zhēng)全年列入省級(jí)重點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目40項(xiàng)。加快科技成果產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度聯(lián)合。積極組織企業(yè)參加“6.18”等項(xiàng)目成果對(duì)接活動(dòng)。跟蹤國(guó)內(nèi)外工業(yè)技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，篩選符合企業(yè)發(fā)展實(shí)際的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，建立項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)。三要繼續(xù)實(shí)施品牌帶動(dòng)戰(zhàn)略。通過(guò)政策引導(dǎo)扶持，加強(qiáng)政企互動(dòng)，支持更多的企業(yè)和產(chǎn)品爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)、省級(jí)品牌。實(shí)施茶產(chǎn)業(yè)品牌振興戰(zhàn)略，提升閩北茶產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的知名度和整體競(jìng)爭(zhēng)力。力爭(zhēng)全年新認(rèn)定中國(guó)馳名商標(biāo)2件、中國(guó)名牌產(chǎn)品2個(gè)、福建著名商標(biāo)15件、福建名牌產(chǎn)品15個(gè)。鼓勵(lì)品牌產(chǎn)品通過(guò)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，擴(kuò)大產(chǎn)能，增加品種， ……（未完，全文共7831字，當(dāng)前僅顯示2750字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《經(jīng)貿(mào)委2009年工作計(jì)劃》）