成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012-2015兩篇）

目錄/提綱：……
一、國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀-3-
（一）國際電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀-3-
二、成都市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)-8-
（一）發(fā)展現(xiàn)狀-8-
（二）比較優(yōu)勢-10-
（三）差距和挑戰(zhàn)-12-
（一）指導(dǎo)思想-14-
（二）發(fā)展目標(biāo)-14-
（二）以電子商務(wù)普及推廣為重點，全面提升電子商務(wù)應(yīng)用水平-16-
一、國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）國際電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
（二）我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢
二、成都市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
（二）比較優(yōu)勢
（三）差距和挑戰(zhàn)
三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
（二）發(fā)展目標(biāo)
四、主要任務(wù)
（一）以做大做強第三方平臺為重點，全面提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平
（二）以電子商務(wù)普及推廣為重點，全面提升電子商務(wù)應(yīng)用水平
（三）以無線城市建設(shè)及其開發(fā)應(yīng)用為重點，全面提升移動電子商務(wù)發(fā)展水平
（四）以支撐體系建設(shè)和政策保障為重點，不斷改善成都電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境
一、電子商務(wù)的基本概念
二、電子商務(wù)主要模式
三、其它名詞解釋
一、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢
（一）全球電子商務(wù)發(fā)展趨勢
（二）國內(nèi)電子商務(wù)發(fā)展趨勢
二、成都電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
（一）發(fā)展概況
（二）發(fā)展條件
（三）存在問題
三、成都電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境
（一）發(fā)展機遇
（二）面臨挑戰(zhàn)
一、指導(dǎo)思想
二、發(fā)展定位
三、發(fā)展目標(biāo)
（四）電……
成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012-2015兩篇）

成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012）
成都市商務(wù)局
二〇〇九年九月

目 錄
一、國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 - 3 -
（一）國際電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀 - 3 -
（二）我國電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀與趨勢 - 5 -
二、成都市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ) - 8 -
（一）發(fā)展現(xiàn)狀 - 8 -
（二）比較優(yōu)勢 - 10 -
（三）差距和挑戰(zhàn) - 12 -
三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) - 14 -
（一）指導(dǎo)思想 - 14 -
（二）發(fā)展目標(biāo) - 14 -
四、主要任務(wù) - 15 -
（一）以做大做強第三方平臺為重點，全面提升電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)化水平 - 15 -
（二）以電子商務(wù)普及推廣為重點，全面提升電子商務(wù)應(yīng)用水平 - 16 -
（三）以無線城市建設(shè)及其開發(fā)應(yīng)用為重點，全面提升移動電子商務(wù)發(fā)展水平 - 19 -
（四）以支撐體系建設(shè)和政策保障為重點，不斷改善成都電子商務(wù)發(fā)展環(huán)境 - 20 -
附錄：電子商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)名詞解釋 - 25 -





成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃
(2009—2012)

為加快成都“兩樞紐、三中心、四基地”建設(shè)，建立以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和總部經(jīng)濟為核心的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，把成都建設(shè)成為西部領(lǐng)先、全國重要的電子商務(wù)中心，全面提升城市核心競爭力，依據(jù)國家《電子商務(wù)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》、《中共成都市委、成都市人民政府關(guān)于加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見》及《成都市服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2008-2012）》等編制本規(guī)劃。規(guī)劃期為2009-2012年。本規(guī)劃是指導(dǎo)成都電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和編制相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)劃的重要依據(jù)。
一、國內(nèi)外電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
電子商務(wù)是企業(yè)、家庭、個人、政府及其它公共和私人機構(gòu)之間以互聯(lián)網(wǎng)為媒介進行的商品和服務(wù)交易活動，主要形態(tài)包括企業(yè)對企業(yè)（B2B）、企業(yè)對消費者（B2C）、消費者對消費者（C2C）等。隨著政府采購電子商務(wù)的應(yīng)用，又產(chǎn)生了企業(yè)對政府（B2G）、個人對政府（C2G）等新的電子商務(wù)形態(tài)。隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)的迅速普及，電子商務(wù)日益具有全球戰(zhàn)略意義。許多國家和地區(qū)都把大力發(fā)展電子商務(wù)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和新經(jīng)濟發(fā)展的重要推動力量。
（一）國際電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀
1、發(fā)達國家具有明顯先發(fā)優(yōu)勢，對全球經(jīng)濟控制力進一步增強
發(fā)達國家和地區(qū)在技術(shù)、資金和人才等方面占據(jù)優(yōu)勢，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、互聯(lián)網(wǎng)資源、電子商務(wù)交易規(guī)模和應(yīng)用水平等方面均大幅度領(lǐng)先于其它國家和地區(qū)，其中美國、歐洲、日本、韓國等國家和地區(qū)的電子商務(wù)發(fā)展水平最高。美國擁有全世界3/4以上的互聯(lián)網(wǎng)資源，多年來始終占據(jù)B2B全球交易額的50%以上，其2008年B2B電子商務(wù)市場交易額達到7.1萬億美元。歐洲50%的企業(yè)進行網(wǎng)上采購，17%的企業(yè)在線銷售商品和服務(wù)。日本2008年在線購物市場達到6.22兆日元（約合6590億美元），增長22%。2008年韓國在線交易總額達到630萬億
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角，發(fā)展空間不可限量。
專欄3 2009年B2B、B2C及C2C電子商務(wù)市場份額統(tǒng)計分析
（數(shù)據(jù)來源：世界工廠網(wǎng)）

4、移動電子商務(wù)助推B2C網(wǎng)購大提速
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心（CNNIC）發(fā)布的第24期《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》中指出，截至2009年6月，中國手機網(wǎng)民規(guī)模為1.55億人，占整體網(wǎng)民的45.9%，半年內(nèi)手機網(wǎng)民增長超過3700萬。目前的手機網(wǎng)民中，28%的人表示未來半年有使用3G手機上網(wǎng)的意愿；目前尚沒有使用手機上網(wǎng)的手機用戶中，7.25%的人表示未來半年可能使用3G手機上網(wǎng)。隨著新一代通訊技術(shù)（3G）的普及及移動電子商務(wù)應(yīng)用模式的拓展和完善，移動電子商務(wù)將實現(xiàn)高速發(fā)展，特別是B2C網(wǎng)購將呈提速增長態(tài)勢。
二、成都市電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
近年來，我市電子商務(wù)在信息化建設(shè)的帶動下，呈現(xiàn)出快速發(fā)展的勢頭，正處于信息化建設(shè)向電子商務(wù)過渡的提升發(fā)展階段。目前，成都電子商務(wù)發(fā)展具有以下特點：
1、企業(yè)信息化水平普遍提升
據(jù)抽樣調(diào)查，全市約15%的企業(yè)擁有自己的企業(yè)網(wǎng)站，企業(yè)網(wǎng)站總數(shù)約為34000個；約15％的企業(yè)已經(jīng)應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)進行產(chǎn)品或服務(wù)營銷，在線采購和在線支付的比例不斷提高；約14％的企業(yè)通過第三方平臺開展B2B網(wǎng)上貿(mào)易，其中利用電子商務(wù)使銷售和采購成本明顯降低的企業(yè)在20%以上，銷售客戶增長顯著的企業(yè)超過80%。
2、電子商務(wù)應(yīng)用平臺加快發(fā)展
國內(nèi)知名電子商務(wù)平臺阿里巴巴、環(huán)球資源、中國制造紛紛進入成都，企業(yè)加入第三方電子商務(wù)貿(mào)易平臺數(shù)量快速增長。
以阿里巴巴為例，截至2009年6月，阿里巴巴“出口通”外貿(mào)平臺成都用戶約800家，“誠信通”內(nèi)貿(mào)平臺成都注冊用戶達33萬家，其中收費用戶約6000家。中國移動無線音樂基地發(fā)展會員9663萬，2008年貢獻40.4億元業(yè)務(wù)收入。
本地化行業(yè)B2B網(wǎng)站逐漸輻射全國。九正建材網(wǎng)、鐵合金在線已發(fā)展成為全國同行業(yè)中名列前茅的交易平臺，全國注冊會員分別達38萬個和24萬個。匯農(nóng)網(wǎng)、時代網(wǎng)、搜材網(wǎng)等一批行業(yè)電子商務(wù)平臺快速發(fā)展，有力推動了行業(yè)企業(yè)的電子商務(wù)應(yīng)用。成都外貿(mào)公共服務(wù)平臺現(xiàn)有1589家外貿(mào)企業(yè)加入，占有出口實績外貿(mào)企業(yè)的95%。西南食品城網(wǎng)、牧夢家園等一批專業(yè)交易新平臺相繼建立。
專欄4 2008年成都電子商務(wù)主要第三方交易平臺情況 （數(shù)據(jù)來源：市統(tǒng)計局）
平臺名稱 注冊資金（萬元） 交易模式 交易額（億元）
中國移動
無線音樂基地 --- B2C 40.4
搜材網(wǎng) 100 B2B 19.0
鐵公雞網(wǎng) 500 B2B 12.0
四川航空
（網(wǎng)上訂票） 14000 B2B/B2C B2B: 12 / B2C: 0.7
九正建材網(wǎng) 500 B2B 6.0
匯農(nóng)網(wǎng) 203 B2B 6.0
中國鐵合金在線 10 B2B 5.0
密密麻麻網(wǎng) 150 B2C 1.2
“天府通” 1000 B2 C 0.5
時代網(wǎng) 111 B2C 0.12
新華文軒 -- B2C 0.12

3、電子商務(wù)應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬
成都電子商務(wù)應(yīng)用模式日趨多樣化，應(yīng)用領(lǐng)域不斷拓寬。
B2B應(yīng)用仍為主流模式，主要有電子市場、行業(yè)分銷商、應(yīng)用服務(wù)及信息中介等，廣泛應(yīng)用于建材、機械、醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)鏈特征明顯的行業(yè)中。
B2C模式應(yīng)用廣泛，主要有門戶網(wǎng)站、網(wǎng)上直銷、電子零售、網(wǎng)上預(yù)定、網(wǎng)上金融、生活資訊服務(wù)等類型，普遍應(yīng)用于商業(yè)零售、信息服務(wù)企業(yè)中，出現(xiàn)了一批為消費者提供消費便利、生活資訊、互動空間的電子商務(wù)服務(wù)平臺。
（二）比較優(yōu)勢
成都是西部中心城市，在實體經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)民成長、投資環(huán)境和科技實力等方面具有較大優(yōu)勢，為加快電子商務(wù)發(fā)展提供了堅實基礎(chǔ)和有利條件。
1、實體經(jīng)濟優(yōu)勢
成都作為西部特大中心城市及其“兩樞紐、三中心”地位，產(chǎn)業(yè)帶動、牽引和輻射作用明顯。2008年盡管受地震災(zāi)害和金融危機雙重影響，成都仍實現(xiàn)GDP 3901億元，在15個副省級城市中居第七位；社會消費品零售總額達1621.9億元，同比增長19.5%，位居副省級城市第五；全市實現(xiàn)工業(yè)增加值1479.4億元，同比增長19.9%，位居副省級城市第二；其它各項經(jīng)濟指標(biāo)也位列西部省會城市之首，具有建設(shè)西部電子商務(wù)中心的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢。特別是近年來，我市圍繞“一區(qū)一主業(yè)”的工業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，逐步集聚形成了以電子信息、機械、醫(yī)藥食品、冶金建材、石油化工等六大重點產(chǎn)業(yè)和制鞋、家具等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主的制造業(yè)經(jīng)濟板塊，為B2B電子商務(wù)發(fā)展應(yīng)用提供了產(chǎn)業(yè)支撐。同時，批發(fā)零售、會展、旅游、餐飲等傳統(tǒng)優(yōu)勢服務(wù)業(yè)保持快速發(fā)展勢頭，西部商貿(mào)中心、旅游會展名城、國際美食之都建設(shè)在西部已具有優(yōu)勢，綜合競爭力繼續(xù)領(lǐng)先西部城市。在B2C電子商務(wù)方興未艾的背景下，成都市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速發(fā)展也為電子商務(wù)提供更加廣闊的發(fā)展空間。
2、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢
成都是全國八大通信樞紐之一，已建成大容量干線傳輸網(wǎng)絡(luò)，擁有較先進的信息化基礎(chǔ)設(shè)施、較高的信息化應(yīng)用水平和龐大移動通訊用戶群。全市光纖通信、數(shù)字微波、智能網(wǎng)、數(shù)據(jù)通信與多媒體通信技術(shù)得到廣泛應(yīng)用，實現(xiàn)了光纖通信到小區(qū)、到樓（幢）、到商戶。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快了農(nóng)村信息化進程，提高了互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)水平，為電子商務(wù)發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件和信息服務(wù)承載能力。
3、網(wǎng)民成長優(yōu)勢
中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心（CNNIC）發(fā)布的《2008四川省互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計報告》顯示，成都市互聯(lián)網(wǎng)普及率達到60%，高于全國25.5%的平均水平。上網(wǎng)用戶約為660萬，網(wǎng)上購物的網(wǎng)民約為141萬，占網(wǎng)民總數(shù)的21.4%。數(shù)字電視用戶61.5萬戶，其中2.5萬戶開展了雙向互動業(yè)務(wù);移動電話用戶達到1274.1萬戶，上網(wǎng)比例達49.0%，高于全國39.5%的水平。網(wǎng)上購物、在線支付等B2C消費模式日益被網(wǎng)民接受，網(wǎng)民結(jié)構(gòu)從“80、90后一族”開始向中老年人群多樣化發(fā)展，網(wǎng)上消費開始普及，網(wǎng)民行為日趨成熟，為我市B2C、C2C電子商務(wù)發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。
4、投資環(huán)境優(yōu)勢
近年來，全市圍繞“新三最”目標(biāo)，著力加強規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè)，在減化程序、優(yōu)化流程、規(guī)范服務(wù)等方面取得明顯成效，在減少審批事項、并聯(lián)審批程序等重點領(lǐng)域改革取得突破性進展，逐漸形成了行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理_，投資環(huán)境大幅改善提升，享有“中國內(nèi)陸投資環(huán)境標(biāo)桿城市”的美譽，為電子商務(wù)企業(yè)發(fā)展和孵化提供了優(yōu)良的環(huán)境。
5、科技人才優(yōu)勢
成都是中國西部最重要的科技研發(fā)中心和智力資源庫，成都科學(xué)技術(shù)競爭力、科技實力指數(shù)、科技轉(zhuǎn)化能力指數(shù)均居全國前10位，居西部第一。擁有高等院校36所、科研機構(gòu)2700多個、各類專業(yè)技術(shù)人員58萬人，近30所高等院所設(shè)有與電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)的專業(yè)，每年大專以上相關(guān)專業(yè)畢業(yè)生萬余人。豐富的電子商務(wù)專業(yè)技術(shù)人才資源及相對較低的人力資源成本，為電子商務(wù)發(fā)展提供了強大的人才支撐。
（三）差距和挑戰(zhàn)
1、應(yīng)用水平較低，交易規(guī)模較小
成都電子商務(wù)發(fā)展的氛圍還不濃，政府、企業(yè)及個人對電子商務(wù)的認知認識水平有待提高，企業(yè)電子商務(wù)應(yīng)用總體上仍處于從屬地位，公眾對網(wǎng)上交易安全有較大擔(dān)憂。
據(jù)抽樣調(diào)查，全市15％的企業(yè)利用網(wǎng)絡(luò)進行產(chǎn)品或服務(wù)營銷，付費企業(yè)不足1%，整體應(yīng)用水平不高。電子商務(wù)應(yīng)用面窄、普及程度低等因素，導(dǎo)致交易額較小，與先進省市差距很大。據(jù)不完全統(tǒng)計，2008年成都全市電子商務(wù)交易規(guī)模約263億元，僅占全國交易總額的8.5‰。據(jù)市統(tǒng)計局2008年對全市613家開展電子商務(wù)交易的企事業(yè)單位抽樣調(diào)查，排名靠前的20家企事業(yè)單位交易額占調(diào)查總額的92.4%，表明電子商務(wù)交易主要集中在大企業(yè)大集團，中小企業(yè)參與度明顯不高。
在B2C、C2C應(yīng)用中，成都娛樂服務(wù)使用比例高于全國水平，而商務(wù)服務(wù)應(yīng)用比例低于全國水平。其中網(wǎng)絡(luò)音樂、即時通訊、網(wǎng)絡(luò)視頻、網(wǎng)絡(luò)游戲的使用比例均在58%左右，高于全國水平（50%）；而網(wǎng)絡(luò)購物、網(wǎng)上銷售以及網(wǎng)上支付等應(yīng)用平均比例約10%，低于全國水平（24-26%）。
專欄5 2009年8月成都市網(wǎng)絡(luò)購物水平與全國平均水平比較
（數(shù)據(jù)來源：四川省電子商務(wù)協(xié)會）

2、本土第三方平臺影響力和競爭力較弱
在阿里巴巴等陸續(xù)進入成都的全國知名第三方平臺的影響和帶動下，成都本土第三方交易平臺也依托優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有所發(fā)展，但是全市第三方平臺未超過50家，有實際營業(yè)收入的更少。2008年中國行業(yè)電子商務(wù)（B2B）網(wǎng)站100強中，我市網(wǎng)站榜上無名。除中國移動無線音樂基地（12530）、九正建材網(wǎng)、鐵合金在線等少數(shù)平臺在全國行業(yè)內(nèi)有一定影響力外，其余平臺影響力和輻射力都較弱。
B2C模式中，成都現(xiàn)有新華在線、時代網(wǎng)、密密麻麻網(wǎng)、澳信傳媒等一批訪問流量較大的電子商務(wù)平臺，但規(guī)模和影響力有限，還未成為主導(dǎo)型B2C電子商務(wù)平臺。C2C模式對平臺供應(yīng)商的知名度、影響力、信譽度要求很高，且淘寶網(wǎng)、易趣網(wǎng)等已占據(jù)國內(nèi)主要市場份額，我市僅有少量C2C小型電子商務(wù)平臺，競爭能力較弱。
3、自然發(fā)展特征明顯
杭州、北京、上海等發(fā)達城市在五年前就開始制定發(fā)展規(guī)劃，出臺支持政策，使電子商務(wù)從自發(fā)發(fā)展向政府引導(dǎo)和推動發(fā)展轉(zhuǎn)變，有力地促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)和電子商務(wù)的快速發(fā)展。我市雖然在企業(yè)及個人信用、認證、物流、支付等方面建設(shè)有所進展，但還沒有整合形成支撐電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的誠信、支付、物流等配套體系，企業(yè)主體作用和示范帶動效應(yīng)尚未得到充分發(fā)揮，電子商務(wù)發(fā)展和應(yīng)用氛圍不濃，與杭州等先進城市相比存在較大差距。
三、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想
深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持把電子商務(wù)作為促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提升城市核心競爭力的戰(zhàn)略選擇，加強政府引導(dǎo)，堅持市場推動，發(fā)揮企業(yè)主體作用，以商務(wù)模式創(chuàng)新為驅(qū)動力，以完善配套體系為重點，以示范工程為抓手，通過電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進虛擬經(jīng)濟實體化，通過電子商務(wù)應(yīng)用促進實體經(jīng)濟虛擬化，以融合發(fā)展推進我市電子商務(wù)實現(xiàn)追趕型、跨越式發(fā)展。
（二）發(fā)展目標(biāo)
到2012年，擁有國內(nèi)最佳的電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境，形成較為完善的電子商務(wù)發(fā)展基礎(chǔ)和支撐體系，電子商務(wù)與實體經(jīng)濟高度融合，對三次產(chǎn)業(yè)的促進作用明顯增強，初步建成西部地區(qū)產(chǎn)業(yè)集中度最高、市場輻射力最強的電子商務(wù)城市。電子商務(wù)綜合競爭力位居西部第一，進入全國城市前十行列。
到2012年，電子商務(wù)交易額突破3000億元 ……（未完，全文共30997字，當(dāng)前僅顯示5575字，請閱讀下面提示信息。收藏《成都市電子商務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2009-2012-2015兩篇）》）